廖文華 祖 運(yùn)
廣州大學(xué)政治與公民教育學(xué)院,廣東 廣州 510006
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從“國(guó)家間關(guān)系”的分析層次分析中國(guó)推動(dòng)亞投行成立的原因
廖文華*祖 運(yùn)
廣州大學(xué)政治與公民教育學(xué)院,廣東 廣州 510006
本文結(jié)合國(guó)家間關(guān)系的內(nèi)容對(duì)中國(guó)推動(dòng)亞投行成立的原因作了四個(gè)層次的分析:首先是基于實(shí)際的機(jī)遇把握與國(guó)家實(shí)力的重新定義看亞投行成立,繼而是從國(guó)家實(shí)力的提升的角度看亞投行成立推動(dòng),進(jìn)一步到國(guó)家實(shí)力表現(xiàn)中的影響力提升作分析,最后是對(duì)中國(guó)推動(dòng)亞投行成立在各國(guó)協(xié)作下利益達(dá)成的前景思考。
國(guó)家間關(guān)系;亞投行;原因分析
亞投行,全稱亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,是由中國(guó)倡議成立的,其主要目的是為了支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,截止至4月15日已經(jīng)有57個(gè)國(guó)家加入亞投行。
丘吉爾曾說(shuō)過(guò):“沒(méi)有永恒的朋友,也沒(méi)有永恒的敵人,只有永恒的利益。”國(guó)家間關(guān)系的互動(dòng)永遠(yuǎn)無(wú)法回避利益二字,也唯有清楚國(guó)家間關(guān)系互動(dòng)的規(guī)律我們才能更好的把握國(guó)家間關(guān)系。本文將從“國(guó)家間關(guān)系”這一分析層次對(duì)亞投行成立的原因進(jìn)行分析。
國(guó)家間關(guān)系的博弈,是國(guó)家間實(shí)力的較量。當(dāng)下國(guó)家實(shí)力以多種形式出現(xiàn),而以往對(duì)于實(shí)力的定義只是強(qiáng)調(diào)了其沖突和斗爭(zhēng)的一面,如此將掩蓋了國(guó)家的目標(biāo)而曲解實(shí)力的真正內(nèi)涵,實(shí)力歸根結(jié)底還是戰(zhàn)勝?zèng)_突、克服困難的能力。
就目前形勢(shì)而言,中國(guó)擁有巨額外匯儲(chǔ)備。成立亞投行,不僅能提高中國(guó)在亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力,還將通過(guò)投資亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并獲取巨大的投資收益。巨額外匯儲(chǔ)備和過(guò)剩資本使得中國(guó)具備了成立亞投行的底氣和條件,與此同時(shí),08年次貸危機(jī)以來(lái),大多數(shù)資本主義國(guó)家都陷入了這一經(jīng)濟(jì)漩渦,直至2011年仍然處于周期性的調(diào)整中,到了2014年才進(jìn)入復(fù)蘇期,而中國(guó)幸免于其中,并以較好的發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)發(fā)展。尤其近年歐美各國(guó)大選造成國(guó)內(nèi)動(dòng)亂的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),更是中國(guó)重新向國(guó)際定義國(guó)家實(shí)力的機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇期,中國(guó)以良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)引導(dǎo)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,得以在解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)危機(jī)這一難題中彰顯自身的實(shí)力,坐實(shí)中國(guó)本質(zhì)的實(shí)力,刷新中國(guó)在已有國(guó)家間關(guān)系中的實(shí)力定義。
對(duì)于處于國(guó)家間關(guān)系中國(guó)家實(shí)力的提升,可以作這樣的邏輯思考:首先,必須存在一個(gè)可以展示實(shí)力的平臺(tái),其次,通過(guò)這一平臺(tái)使得實(shí)力進(jìn)一步提升。因此中國(guó)在國(guó)家間關(guān)系中要提升自身的實(shí)力,必須要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)合適的平臺(tái),而在亞投行成立之前的大范圍的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),多為美、日等龐大經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家或者是一個(gè)成員國(guó)參與其中,毫無(wú)施展的空間,為此,中國(guó)必須另辟蹊徑,尋求更寬廣的實(shí)力展示平臺(tái)。另外,亞投行將結(jié)合“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)整合戰(zhàn)略運(yùn)行,作為世界上跨度最大的經(jīng)濟(jì)走廊以及最具潛力的經(jīng)濟(jì)合作帶,中國(guó)于其中的輻射范圍可想而知,不僅如此,亞投行以和平發(fā)展、互利共贏為宗旨,以加強(qiáng)亞洲國(guó)家間的互聯(lián)互通為切入點(diǎn),主動(dòng)發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,從而力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體”這一目標(biāo)。中國(guó)作為主導(dǎo)國(guó),甚至有利于爭(zhēng)取參與到制定世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則中去,為中國(guó)及世界各國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,實(shí)力的提升空間不容小覷。
影響力是國(guó)家間關(guān)系中國(guó)家實(shí)力的表現(xiàn)。亞投行成立之前,在美日主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系中,中國(guó)不得不在許多經(jīng)濟(jì)措施中作出讓步,而亞投行成立后,中國(guó)才可真正擁有與之抗衡的籌碼,擺脫美日主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體系的束縛,方為走出提升影響力的第一步,因而亞投行的成立對(duì)中國(guó)在國(guó)家間關(guān)系的影響力提升具有戰(zhàn)略性意義。
其次,亞投行的成立不單是一個(gè)機(jī)構(gòu)的誕生,更是一個(gè)力量范圍的出現(xiàn)。在亞投行中重熔再生的國(guó)家關(guān)系將使聯(lián)合的各國(guó)產(chǎn)生各大的合力,以全新的面貌標(biāo)榜著國(guó)際新地位,得益于這一層作用,單個(gè)國(guó)家的國(guó)際影響力將得到提升。
最后,利益化的影響力方式所向披靡。影響力的表現(xiàn)形式大致可分為三種:強(qiáng)迫、威懾和打心理戰(zhàn)。強(qiáng)迫這種違背國(guó)際人道的行徑斷然不可取,論威懾也全然不符合國(guó)情及歷史現(xiàn)實(shí),唯有通過(guò)潛在影響力來(lái)提升影響力。亞投行成立后,在亞投行內(nèi)部,由于利益一體化的利益共榮,中國(guó)作為最大的投資方擁有最大的影響力,而且,由于經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),國(guó)際范圍內(nèi)都將受到影響,利益所到之處,影響力都將以滾雪球的形式被放大,作為亞投行龍頭的中國(guó),中國(guó)的影響力將在國(guó)家間關(guān)系中得到觀念性的提升。
亞投行不只是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)合作組織,而且還是各國(guó)的政治投資的合作。其中不乏巨大的風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)是所有成員國(guó)都無(wú)法回避的。中國(guó)最大的誠(chéng)意莫過(guò)于在此中作最大的投資同樣承擔(dān)著最大的風(fēng)險(xiǎn)。同樣不容忽視的是,亞投行的成員中,多為發(fā)展中國(guó)家,這種在中國(guó)倡導(dǎo)下成立的經(jīng)濟(jì)組織對(duì)它們來(lái)說(shuō)更多的是具有道義上的價(jià)值,真正做到成員國(guó)內(nèi)的協(xié)作互利,更有益于形成親密的伙伴合作關(guān)系、共同的忠誠(chéng)感和價(jià)值觀以及歸屬感。有著共同的奮斗目標(biāo)和共同的價(jià)值觀和情感,亞投行的政治投資在國(guó)家間關(guān)系上的利益終極目標(biāo)將會(huì)更順利達(dá)成。
任何一個(gè)國(guó)家舉措都帶著極其明顯的目的性,單純的國(guó)家行為不可能存在,國(guó)家間關(guān)系層面看亞投行的成立,離不開(kāi)對(duì)國(guó)家實(shí)力、影響力以及國(guó)家利益的因素探討。國(guó)家間關(guān)系的博弈最終的勝利,通過(guò)單個(gè)國(guó)家的能力去實(shí)現(xiàn)總是顯得單薄,因而,亞投行的成立既是機(jī)遇下的推動(dòng),同樣是出于最優(yōu)化利益均衡的考慮,中國(guó)在這一戰(zhàn)略先驅(qū)地位,決定著任重而道遠(yuǎn)的未來(lái)。
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廖文華(1992-),女,漢族,廣東云浮人,廣州大學(xué)政治與公民教育學(xué)院,2016級(jí)思想政治教育專業(yè)研究生,主要從事思想政治教育理論和實(shí)踐研究。
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