市檔案局制定并印發(fā)《杭州市檔案法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)》,明確全市檔案“七五”法治宣傳教育的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,并部署深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平關(guān)于全面依法治國的重要論述、深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、深入學(xué)習(xí)宣傳《檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)、深入推進(jìn)檔案法治文化建設(shè)等任務(wù)。規(guī)劃要求,全市各級檔案部門要充分認(rèn)識檔案“七五”法治宣傳教育工作的重要性,將這項(xiàng)工作納入本地區(qū)本部門本單位發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)管理之中,建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)保障;要明確對象、突出重點(diǎn),將領(lǐng)導(dǎo)干部作為檔案法治宣傳教育的重點(diǎn)對象,把憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之中,納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃之中;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、加強(qiáng)工作指導(dǎo),抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),增強(qiáng)工作的針對性與實(shí)效性。(市檔案局)
寧波市出臺《關(guān)于做好我市行政區(qū)劃調(diào)整中檔案管理工作的意見》,明確涉及行政區(qū)劃調(diào)整的部門和單位檔案歸屬與流向,即撤銷的江東區(qū)各部門和單位尚未進(jìn)館的檔案原則上向承接其職能的鄞州區(qū)各部門和單位移交,單列全宗保管;原江東區(qū)檔案館全部檔案劃歸鄞州區(qū)檔案館管理;劃入海曙區(qū)的原鄞州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)整前列入進(jìn)館范圍的檔案原則上向鄞州區(qū)檔案館移交;獨(dú)立建檔的專業(yè)檔案等未列入國家綜合檔案館進(jìn)館范圍的檔案應(yīng)由相關(guān)主管部門協(xié)商解決歸屬。意見對區(qū)劃調(diào)整部門和單位檔案的收集、清點(diǎn)核查、統(tǒng)計(jì)、移交和處置方案的審核與備案等工作都提出明確要求,并對各部門和單位檔案處置所需的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施保障及安全責(zé)任的落實(shí)提出具體要求,同時(shí)要求檔案行政管理部門強(qiáng)化以檔案安全為重點(diǎn)的檔案行政監(jiān)管職能,加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整中檔案處置工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào),妥善處理檔案處置爭議問題,及時(shí)糾正和查處違反檔案管理規(guī)定的行為。(高順艷)
為進(jìn)一步理順市檔案系統(tǒng)和城建系統(tǒng)在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域職權(quán)邊界,市府辦召集市編委辦、市檔案局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市法制辦、市審管辦以及市城建檔案館等單位負(fù)責(zé)人召開重點(diǎn)工程檔案管理權(quán)限專題協(xié)調(diào)會議,會后市府辦印發(fā)市政府《專題會議紀(jì)要》,要求市各有關(guān)單位要提高認(rèn)識、明確職責(zé),協(xié)同做好市重點(diǎn)工程檔案驗(yàn)收和管理工作;同時(shí)明確市重點(diǎn)工程檔案驗(yàn)收責(zé)任單位、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收具體程序等問題。《紀(jì)要》的印發(fā)進(jìn)一步明確了檔案部門在城建領(lǐng)域重點(diǎn)工程檔案管理權(quán)限和主體地位,逐一厘清了與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式,有助于提高行政效能、壓縮項(xiàng)目周期、減輕項(xiàng)目成本。(陳紅宇)
市檔案局召開工作務(wù)虛會,回顧總結(jié)2016年工作情況,研究謀劃2017年工作思路。會議強(qiáng)調(diào),一是統(tǒng)一認(rèn)識,明確定位。要緊緊圍繞黨委政府中心工作和全國、全省檔案工作大局,把準(zhǔn)全市檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,把握機(jī)遇、明確方向、找準(zhǔn)定位,用五大發(fā)展理念引領(lǐng)市檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)走在前列的目標(biāo)任務(wù)。二是聚焦發(fā)展,把握重點(diǎn)。要牢固樹立發(fā)展思維、戰(zhàn)略思維、前瞻性思維、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,進(jìn)一步拉長“長板”、補(bǔ)齊“短板”、夯實(shí)基礎(chǔ),以檔案工作“三個(gè)走向”為根本遵循,打造檔案工作“嘉興品牌”。三是發(fā)揮優(yōu)勢,增強(qiáng)合力。堅(jiān)持“基礎(chǔ)工作爭第一、特色工作創(chuàng)唯一”工作理念,提升檔案工作影響力和社會認(rèn)知度,構(gòu)建“社會參與、共建共享”的工作新格局。(慈波)
市檔案館于近期推出“周日查檔服務(wù)”,每周日在市行政服務(wù)中心開放查檔窗口,提供市檔案館館藏婚姻登記檔案查閱利用服務(wù)。為確保服務(wù)工作順利推進(jìn),市檔案館與市行政服務(wù)中心多次進(jìn)行先期協(xié)商對接,還專門成立服務(wù)小組,對查檔范圍、服務(wù)要求、技術(shù)保障、人員培訓(xùn)等各方面工作進(jìn)行專項(xiàng)研究。開放首日,窗口接待查檔31人次、出證27份。首次開放后,市檔案館又針對查檔群眾特點(diǎn)和需求,對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行完善、對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行提升。(嚴(yán)青云)
近期,市檔案局按照《金華市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》中“圍繞社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,完善信用制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建設(shè)覆蓋全市的公共信用信息平臺”的要求,提出建設(shè)以《浙江省公共信用信息目錄》為主要建檔對象的、覆蓋各行業(yè)各領(lǐng)域的信用檔案體系,至“十三五”期末,建成來源可查、去向可追、監(jiān)管留痕、責(zé)任可究的信用檔案體系。這里的信用檔案是狹義概念,指各主管部門在信用記錄產(chǎn)生、利用過程中形成的,對國家、社會和個(gè)人有保存價(jià)值的各種形式和載體的材料。建設(shè)信用檔案體系,一方面能進(jìn)一步發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用、促使政府部門在信用建設(shè)工作中“遵紀(jì)守法”,另一方面能為社會信用信息的真實(shí)有效做出保證,為下一步開展信用信息應(yīng)用服務(wù)、解決信用糾紛、處理行政訴訟等提供有力證據(jù)。目前,第一階段制定并發(fā)布《金華市首批信用檔案目錄》的任務(wù)已正式完成,該目錄是全省首個(gè)覆蓋全領(lǐng)域的綜合信用檔案目錄,包含45家部門單位的114類信用檔案信息共計(jì)206條。第二階段,市檔案局將研究制定《金華市信用檔案管理辦法》,推進(jìn)信用檔案規(guī)范化建設(shè)。第三階段,將開展信用檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信用檔案的管理集中化與利用網(wǎng)絡(luò)化;完善檔案登記與備份工作,逐步建立第三方證據(jù)保全機(jī)制。第四階段,將搭建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、匯集信用檔案數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)市信用檔案管理系統(tǒng)與市公共信用信息平臺的對接,推進(jìn)信用記錄核查和第三方信用報(bào)告應(yīng)用工作,實(shí)現(xiàn)信用檔案與信用記錄一體化。(蔣偉良 周燕芬)
市檔案局召開局黨組會議、全局干部會議,學(xué)習(xí)全省檔案局(館)長會議精神,并研究部署新一年檔案工作。會議指出,省委常委、省委秘書長陳金彪的講話為今后一個(gè)時(shí)期全省檔案工作指明了方向,講話要求“準(zhǔn)確把握檔案工作新的歷史方位,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感使命感”,為檔案工作更好地維護(hù)大局、服從大局、服務(wù)大局指明了道路。會議要求,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會陳金彪的重要講話精神,把準(zhǔn)全市檔案工作定位,主動服務(wù)中心工作;二要抓好2017年工作部署,將于近期召開全市檔案工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省檔案局(館)長會議精神,并細(xì)化明確2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。(市檔案局)
市委副書記、市長張兵在市檔案局報(bào)送的《項(xiàng)目帶動 館校合作 推進(jìn)歷史文化村鎮(zhèn)數(shù)字化保護(hù)工作》專報(bào)上做出批示:“臺州古村落數(shù)字文化建檔很有意義,對于歷史文化的研究和傳承是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。市檔案局開展這項(xiàng)工作很有前瞻性,望認(rèn)真組織實(shí)施取得良好成果?!比ツ?月,“臺州古村落”數(shù)字記憶建設(shè)研究列入國家檔案局科研項(xiàng)目之中,目前工作進(jìn)展順利;12月18日,2016年國家社科基金重大項(xiàng)目——《歷史文化村鎮(zhèn)數(shù)字化保護(hù)與傳承:理論、方法與應(yīng)用》在仙居縣白塔鎮(zhèn)開題,高遷古村落數(shù)字化保護(hù)與傳承項(xiàng)目成為該課題的五個(gè)子課題之一。這兩個(gè)研究項(xiàng)目不僅為保存、記錄和傳播“臺州古村落”文化提供了高水平的理論指導(dǎo)和實(shí)踐樣板,也將為國家歷史文化村鎮(zhèn)數(shù)字化保護(hù)與傳承政策標(biāo)準(zhǔn)的制定提供“高遷模板”“臺州樣本”。(市檔案局)
市檔案局印發(fā)《檔案行政執(zhí)法隨機(jī)抽查實(shí)施方案》,明確抽查對象為市直單位、縣(市、區(qū))檔案局(館)、市級管理權(quán)限范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目)建設(shè)單位、承攬市直單位檔案服務(wù)外包的檔案服務(wù)企業(yè)及其他法定監(jiān)管對象;抽查內(nèi)容為《中華人民共和國檔案法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況,以及市直單位檔案工作制度建立和落實(shí)、文件材料(含電子文件)收集歸檔、檔案安全防范措施,縣(市、區(qū))檔案局(館)依法履行職責(zé)、依法管理檔案情況、是否存在檔案違法違紀(jì)行為等。方案要求,通過隨機(jī)抽取的方式確定檢查對象和檢查人員,檢查時(shí)檢查人員不得少于兩人;抽查工作按照《浙江省行政執(zhí)法全過程記錄工作辦法(試行)》要求進(jìn)行,市檔案局應(yīng)將抽查結(jié)果在抽查結(jié)束后30天內(nèi)以書面形式反饋給被檢單位,并責(zé)令相關(guān)受檢單位及時(shí)改正存在問題。(王正媛)
區(qū)檔案局多措并舉,嚴(yán)明區(qū)劃調(diào)整“過渡期”紀(jì)律:一是開展一次學(xué)習(xí)教育。召開全體干部大會,傳達(dá)區(qū)委書記胡軍同志關(guān)于在區(qū)劃調(diào)整“過渡期”全區(qū)干部要講政治、講擔(dān)當(dāng)、講規(guī)矩的要求,并集中學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委出臺的關(guān)于區(qū)劃調(diào)整“過渡期”的有關(guān)文件,做到教育在先、警示在先。二是進(jìn)行一次專題部署。要求全體干部務(wù)必嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和保密紀(jì)律;務(wù)必繼續(xù)發(fā)揚(yáng)檔案人“忠誠擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新開放、敬業(yè)守真、淡泊清廉”的職業(yè)精神,加快原鄞州區(qū)和原江東區(qū)檔案工作的對接與融合,盡快實(shí)現(xiàn)原檔案館數(shù)據(jù)共享。三是組織一輪談心談話。要求黨組書記與每位班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管同志之間進(jìn)行談心談話,內(nèi)容包括強(qiáng)調(diào)“六大紀(jì)律”要求、教育引導(dǎo)全局干部強(qiáng)化“四種意識”并嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律,確保全局干部以良好的精神面貌做好“過渡期”檔案工作。(李荔)
縣發(fā)展和改革局、縣檔案局聯(lián)合印發(fā)《寧海縣檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,指出“十三五”時(shí)期寧??h檔案事業(yè)發(fā)展要以“三個(gè)走向”為根本要求,以“五檔共建”為抓手,以建設(shè)與縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的“檔案工作強(qiáng)縣”為總目標(biāo),以推進(jìn)檔案“五大體系”建設(shè)為重點(diǎn)任務(wù)。規(guī)劃提出,“十三五”時(shí)期全縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)檔案工作法治化水平顯著提高、檔案資源多元化水平顯著提高、檔案公共服務(wù)水平顯著提高、檔案安全保障水平顯著提高、檔案管理現(xiàn)代化水平顯著提高、檔案隊(duì)伍專業(yè)化水平顯著提高。規(guī)劃還確定了六個(gè)方面主要任務(wù),即推進(jìn)檔案法治建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案治理法治化;推進(jìn)檔案信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化;推進(jìn)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案資源多元化;推進(jìn)檔案安全工作,努力實(shí)現(xiàn)檔案安全高效化;推進(jìn)檔案文化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案公共服務(wù)共享化;推進(jìn)檔案人才建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案工作者隊(duì)伍專業(yè)化。規(guī)劃并就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財(cái)政投入、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制、加大宣傳力度等方面提出要求。(縣檔案局)