江西省農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展調(diào)查研究*

夏波瀾 劉義杰

南昌工程學(xué)院，江西 南昌 330099

?

江西省農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展調(diào)查研究*

夏波瀾**劉義杰**

南昌工程學(xué)院，江西 南昌 330099

一、調(diào)研目的

為深入了解江西省農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，課題組決定對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育的情況進(jìn)行調(diào)查，以期找到促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展的對(duì)策。

二、調(diào)查方式

問(wèn)卷調(diào)查與走訪調(diào)查相結(jié)合。

三、樣本選取

以江西省各縣級(jí)建制的城市為樣本總量，采用整群抽樣的方法，隨機(jī)選取了7個(gè)縣市作為樣本，發(fā)放500份問(wèn)卷，回收468份有效問(wèn)卷，回收率達(dá)93.6%，樣本量雖不大，但有效地保證了數(shù)據(jù)的可靠性、代表性。

四、受調(diào)查者基本情況

(一)受調(diào)查者老齡化較為嚴(yán)重。在接受調(diào)查的468人中，60歲以上的占總?cè)藬?shù)的4.7%；51-60歲的占總?cè)藬?shù)的44.44%；41-50歲的占總?cè)藬?shù)的37.82%；31-40歲的占總?cè)藬?shù)的8.76%；21-30歲的占總?cè)藬?shù)的2.78%；20歲以下的占總?cè)藬?shù)的1.50%。這一系列數(shù)據(jù)表明，受調(diào)查者的年齡結(jié)構(gòu)明顯趨于老齡化。

(二)受調(diào)查者學(xué)歷層次普遍較低。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，受調(diào)查者中初中及以下文憑者占總?cè)藬?shù)的73.93%；高中(含中專、中技、職高)學(xué)歷者占總?cè)藬?shù)的21.79%；大專及以上學(xué)歷者僅占總?cè)藬?shù)的4.27%?？梢?jiàn)，在我省農(nóng)村勞動(dòng)力中，受教育程度普遍較低。

五、調(diào)查分析

(一)農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)民有較強(qiáng)的接受教育渴求

在受訪者被問(wèn)到“您是否認(rèn)同‘活到老，學(xué)到老’這句俗語(yǔ)”時(shí)，有78.37%人表示“認(rèn)同”，15.61%選擇了“既不認(rèn)同也不反對(duì)”，而僅有6.02%選擇了“不認(rèn)同”；在被問(wèn)到“你是否愿意參加”時(shí)，75.69%選擇了“愿意”，19.45%選擇了“有時(shí)間就會(huì)參加”，僅有4.86%選擇了“不愿意”。這說(shuō)明在農(nóng)村絕大多數(shù)人還是希望能夠接受一定的教育。

2.農(nóng)村社區(qū)教育供給區(qū)域間不平衡

在受訪者被問(wèn)及“您所在的村委會(huì)是否有組織過(guò)農(nóng)業(yè)科普知識(shí)的推廣等培訓(xùn)”時(shí)，81.2%選擇了“經(jīng)常有組織”，14.31%選擇了“非常少”，僅有4.49%選擇了“從來(lái)沒(méi)有”。這說(shuō)明在我省各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委還是會(huì)經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)業(yè)科普知識(shí)的推廣等教育培訓(xùn)。但從地區(qū)分布來(lái)看，南昌市有85.21%的人選擇了“經(jīng)常有組織”，12.16%的人選擇了“非常少”，2.63的人選擇了“從來(lái)沒(méi)有”；上饒市則分別是78.76%、16.75%和4.49%；宜春市分別是83.23%、14.52%和2.25%；吉安市分別是77.76%、13.81%和8.43%；萍鄉(xiāng)市分別是70.12%、17.56%和12.32%。可以發(fā)現(xiàn)各地區(qū)之間農(nóng)村教育的發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域一般要比經(jīng)濟(jì)稍落后的區(qū)域要好。

3.農(nóng)村社區(qū)教育主要由政府供給

在分析調(diào)查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村社區(qū)教育的供給主體比較單一，這是因?yàn)檎嚓P(guān)的職能部門來(lái)提供教育培訓(xùn)，而且大多數(shù)為農(nóng)業(yè)與衛(wèi)生部門。跟據(jù)數(shù)據(jù)顯示，63.7%的培訓(xùn)是由農(nóng)業(yè)管理部門組織開(kāi)展的，22.11%的培訓(xùn)是由衛(wèi)生部門組織的，其余的則多是由科協(xié)、文化等部門開(kāi)展的。但是在技能培訓(xùn)方面相對(duì)較少。

4.農(nóng)民參與社區(qū)教育的目的主要為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

據(jù)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示，有52.15%的群眾表示參加社區(qū)教育是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，22.60%的群眾表示自己參加社區(qū)教育是為了提高營(yíng)銷水平，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售收入，11.22%的群眾參加社區(qū)教育是為了能發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。26.07%的受訪群眾認(rèn)為社區(qū)教育的開(kāi)展效果一般，57.10%的受訪群眾對(duì)于社區(qū)教育的開(kāi)展效果不滿意。

5.農(nóng)民主要通過(guò)村干部通知獲取農(nóng)村社區(qū)教育信息

調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，58.91%的群眾是通過(guò)農(nóng)村內(nèi)部的通知得到開(kāi)展活動(dòng)的訊息，20.46%的群眾是通過(guò)組織人員的通知得到活動(dòng)的訊息，只有20.63%的群眾是通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等高效渠道獲得開(kāi)展活動(dòng)的有關(guān)信息。

(二)農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展存在的問(wèn)題

1.農(nóng)村社區(qū)教育供給宣傳不到位

在接受我們問(wèn)卷調(diào)查的時(shí)候，有301人表示對(duì)社區(qū)教育并不了解，占被調(diào)查人數(shù)的64.32%；而僅有56人認(rèn)為非常了解社區(qū)教育，占11.96%；62人認(rèn)為只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)社區(qū)教育，占總?cè)藬?shù)13.25%；還有49人認(rèn)為對(duì)社區(qū)教育一般了解，占總?cè)藬?shù)10.47%。由此發(fā)現(xiàn)，雖然農(nóng)村社區(qū)教育已經(jīng)開(kāi)展多年，但農(nóng)民對(duì)其卻缺乏一定的了解。

2.政府對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育的管理體制不完善

當(dāng)前，由于農(nóng)村社區(qū)教育供給的主體主要是政府，因而使得其供給呈現(xiàn)出非常濃厚的行政計(jì)劃色彩，不但會(huì)阻礙農(nóng)村社區(qū)教育的發(fā)展，且由于農(nóng)村社區(qū)教育涉及諸多部門，過(guò)于濃厚的行政色彩會(huì)使得相關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任推諉，或各自為政，造成教育資源的閑置或浪費(fèi)。

3.農(nóng)村社區(qū)教育各類資源仍然匱乏

盡管農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展多年，政府對(duì)其也愈加重視，但農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展所需的各類資源仍然顯得比較匱乏。一是發(fā)展資金匱乏，地方政府財(cái)政預(yù)算有限，又缺少其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源。二是師資隊(duì)伍匱乏，很少有高級(jí)專門人才愿意到農(nóng)村從事相關(guān)教育工作。三是基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，缺少現(xiàn)代化教育教學(xué)設(shè)備。

六、對(duì)策建議

(一)進(jìn)一步加大宣傳力度

一是政府可以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，選派工作人員深入農(nóng)村開(kāi)展面對(duì)面的宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加各類社區(qū)教育培訓(xùn)。二是可以利用有關(guān)網(wǎng)絡(luò)、電視媒體對(duì)社區(qū)教育的內(nèi)容做前期宣導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)民接受教育的積極性和主動(dòng)性。三是可以舉辦社區(qū)教育宣傳月活動(dòng)，印發(fā)宣傳小手冊(cè)，招募志愿者入村入戶宣傳。

(二)進(jìn)一步完善管理體制

政府要逐步轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，逐步消除農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展中的行政計(jì)劃色彩。在開(kāi)展社區(qū)教育前可以到各個(gè)村莊做充分的調(diào)查，全面梳理和掌握農(nóng)民對(duì)社區(qū)教育內(nèi)容、形式和師資的要求，使農(nóng)村社區(qū)教育切實(shí)符合農(nóng)民實(shí)際需求。同時(shí)，政府各個(gè)部門間統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，避免資源閑置或浪費(fèi)。

(三)進(jìn)一步豐富教育資源

一方面政府要積極開(kāi)源節(jié)流，創(chuàng)新工作思路，用市場(chǎng)運(yùn)作的理念來(lái)發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，以不斷拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源。另一方面政府要積極與地方高校取得合作，以充分利用高校的教育資源來(lái)彌補(bǔ)農(nóng)村社區(qū)教育資源的不足。此外，政府還可以考慮以購(gòu)買服務(wù)的形式向?qū)I(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買教育服務(wù)。

[1]劉義杰.利用地方高校促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育發(fā)展[J].江西教育，2011(7).

*2014年江西省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育計(jì)劃項(xiàng)目(國(guó)家級(jí))(編號(hào)：201411319010)。

G

A

1006-0049-(2017)03-0051-01

**作者簡(jiǎn)介：夏波瀾(1994-)，江西南昌人，南昌工程學(xué)院，2014級(jí)財(cái)務(wù)管理3班；劉義杰(1980-)，江西吉安人，碩士，南昌工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，講師。