高校教師民主管理權(quán)研究

張小艷 柏祖剛

湖北中醫(yī)藥大學(xué)人事處，湖北 武漢 430065

高校教師民主管理權(quán)研究

張小艷*柏祖剛*

湖北中醫(yī)藥大學(xué)人事處，湖北 武漢 430065

隨著社會經(jīng)濟、文化、信息技術(shù)的不斷進步和發(fā)展，人們的生活水平也在不斷提高。法制化民主化的社會治理觀念逐漸深入人心。在現(xiàn)今社會的發(fā)展階段，大學(xué)在職教師參與到大學(xué)相關(guān)工作環(huán)節(jié)的管理工作之中，享有更多的民主管理權(quán)力，是我國社會為適應(yīng)時代發(fā)展的潮流而出現(xiàn)的必然趨勢。高校在職教師在學(xué)校之中的民主管理權(quán)的有效實施已經(jīng)越來越受到我國社會各界人士的廣泛關(guān)注。

大學(xué)；民主管理；在職教師

隨著我國社會經(jīng)濟、文化水平的不斷進步和發(fā)展，人們的法制觀念不斷深入。在高校的治理方面的相關(guān)工作環(huán)節(jié)之中，賦予高校在職教師充分的民主管理權(quán)力是當今社會發(fā)展階段影響下的必然趨勢。高校在職教師在學(xué)校管理環(huán)節(jié)中享有的民主權(quán)力也是國家通過法律的形式賦予教師的一項基本的法定權(quán)利，是我國在高校管理工作作出重大改革的表現(xiàn)。有關(guān)高校教師民主管理權(quán)的研究內(nèi)容，本文特論述如下。

一、高校教師民主管理權(quán)的具體含義

隨著我國綜合國力的不斷提升，人們的日常生活水平和生活質(zhì)量都得到了大幅度的改善和提高。隨著我國經(jīng)濟、文化水平的不斷進步和發(fā)展，與國際間其他國家之間的經(jīng)濟、文化交流日益密切。有關(guān)民主法治的話題逐漸受到我國社會各界人士的廣泛關(guān)注。人們在自身的生活基本需求得到滿足之后，越來越多的想要爭取自己所應(yīng)該享有的民主法治權(quán)力。

所謂高校教師的民主管理權(quán)是在當前經(jīng)濟、文化水平不斷高速發(fā)展的我國大的社會背景下出現(xiàn)的必然趨勢。高校教師的民主管理權(quán)主要是指，國家通過法律的形式賦予我國全國各地區(qū)高校在職教師可以依法參與到學(xué)校的治理和管理的工作環(huán)節(jié)之中的一項最基本的民主權(quán)力之一。高校教師的民主管理權(quán)力是我國現(xiàn)今發(fā)展階段中，教師在自己的教學(xué)等一系列相關(guān)的工作內(nèi)容之中，可以在不影響學(xué)校發(fā)展前景的前提下對自己的工作以及相關(guān)事項做出有效的判斷和自主決策的一項基本的、在教師從業(yè)過程中的職業(yè)性民主權(quán)力。

二、高校教師民主管理權(quán)的行使方式及意義

(一)高校教師如何行使民主管理權(quán)

在我國社會的現(xiàn)今發(fā)展階段，民主法制觀念逐漸深入人心并且受到我國社會各界人士的廣泛關(guān)注。在學(xué)校的管理和規(guī)范的工作環(huán)境中，受我國當今社會不斷進步和發(fā)展，法治制度日益完善和不斷健全的影響，我國教師的民主管理權(quán)力也逐漸受到國家和社會各界人士的廣泛關(guān)注。在現(xiàn)今社會的發(fā)展階段，教師想要更好的實現(xiàn)自己的民主管理權(quán)力必須以我國憲法有關(guān)教師民主管理權(quán)力方面的相關(guān)內(nèi)容的法律規(guī)定作為最基本的法律依據(jù)，讓自己的民主管理行為有法可依、有法必依。用法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容作為自己行使權(quán)力的基本保障和最終依據(jù)，可以更有效的促進和保障現(xiàn)今階段我國各個地區(qū)高校在職教師在工作生活過程中民主管理權(quán)的充分行使，對最終提高相關(guān)在職教師學(xué)術(shù)研究成果、工作效率以及日常教學(xué)工作過程中的教學(xué)質(zhì)量都能夠起到巨大的促進作用。

除此之外，在我國現(xiàn)今社會的發(fā)展階段，高校在職教師有關(guān)民主管理權(quán)的實現(xiàn)方式主要可以分為教師職工代表大會、教師委員會管理制度等幾種不同的實現(xiàn)形式。其中，被現(xiàn)今社會各大高校相關(guān)管理人員普遍認為較為有效的在職教師民主管理權(quán)的實現(xiàn)形式是現(xiàn)今階段我國各大高校普遍設(shè)立和存在的委員會管理制度。

想要讓教師能夠參與到高校更多事物的管理工作環(huán)節(jié)之中，更充分的實現(xiàn)在職高校教師的民主管理權(quán)力，就要求各大高校有效的建立和維護學(xué)校內(nèi)部的委員會管理制度。利用高校的委員會管理制度能夠更便捷及時的調(diào)節(jié)教師在教學(xué)、科研以及參與學(xué)校民主管理相關(guān)工作內(nèi)容之間的相互關(guān)系。通過委員會管理制度的管理方式，讓在職教師更充分的發(fā)揮和享有自己的民主管理權(quán)力的同時不影響其在課業(yè)研究以及教學(xué)工作上的教學(xué)質(zhì)量和工作進度?？梢哉f，高校委員會管理制度在我國社會的現(xiàn)今發(fā)展階段已經(jīng)成為全國各大高校之中能夠保證在職教師最大限度的享有和發(fā)揮民主管理權(quán)力的最有效途徑之一。

(二)賦予高校教師民主管理權(quán)的重大意義

高校在職教師在自己平時的工作生活之中，對學(xué)校享有充分的民主管理權(quán)力是我國社會經(jīng)濟、文化以及科學(xué)信息技術(shù)水平不斷進步和發(fā)展的必然結(jié)果。也是我國社會法制觀念深入人心，法治社會進程不斷進步和發(fā)展的具體體現(xiàn)。在大學(xué)的教育理念中，有關(guān)對學(xué)術(shù)自由和知識真理性的探究一直是所有大學(xué)在職教師探索和工作研究的重點內(nèi)容。我國依法賦予高校教師充分的民主權(quán)利可以讓教師們在相關(guān)學(xué)術(shù)問題上的研究自由得到最大限度的保障。

除此之外，我們這里強調(diào)的高校在職教師的民主管理權(quán)力既不是指治校也不是指治學(xué)。所謂教師對于高校的民主管理權(quán)力所涉及的范圍可以囊括整個學(xué)校的所有相關(guān)事物的管理內(nèi)容之中。學(xué)校是一個科室分類較多，在職人員基數(shù)較為龐大的教學(xué)組織。充分發(fā)揮高校在教師的民主管理權(quán)力不僅可以保障學(xué)校的管理更為民主有效，而且對于學(xué)校工作效率的提升以及管理制度的完善都有著巨大的促進意義。高校在職教師在學(xué)校中民主管理權(quán)的有效實現(xiàn)已經(jīng)逐漸成為高校能夠正常運轉(zhuǎn)、合理開設(shè)經(jīng)營的重要基礎(chǔ)性條件之一。

三、結(jié)論

總而言之，高校在職教師在學(xué)校的工作生活中更多的享有民主管理權(quán)力是時代進步和發(fā)展的必然趨勢，是在現(xiàn)今社會法制觀念逐漸深入人心的社會背景下的發(fā)展要求。只有讓高校在職教師民主管理權(quán)力的實現(xiàn)得到充分的保障，才能夠更好的促進我國高校教學(xué)管理事業(yè)的長足穩(wěn)定發(fā)展。才能最終促進教師們的學(xué)術(shù)研究自由，提高學(xué)校相關(guān)學(xué)科在職教師的工作效率和教學(xué)質(zhì)量。

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[2]譚曉玉.教師參與現(xiàn)代大學(xué)治理的幾點思考[J].教師教育論壇，2014，08：42-49.

[3]董志峰.普通本科院校教學(xué)質(zhì)量管理：師生管理權(quán)視角[J].高校教育管理，2016，02：97-102.

張小艷(1982-)，女，湖北宜昌人，研究生，湖北中醫(yī)藥大學(xué)人事處，專業(yè)：高教研究；通訊作者：柏祖剛。

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