官員級別怎么看、干部晉升有何規(guī)矩……
——《人民的名義》暗藏了這些知識點
作為反腐大戲,《人民的名義》中涉及了不少官場的政治常識,以及諸多財經(jīng)、金融領域的專業(yè)詞匯,此外更涉及了不少法律知識。現(xiàn)梳理出來,供大家邊看邊學。
劇中角色職務怎么看
《人民的名義》火了,但想要理解劇中每個官員的行為,首先要理解中國政府官員的行政級別。
國家級正職、國家級副職;省部級正職、省部級副職;廳局級正職、廳局級副職;縣處級正職、縣處級副職;鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。一共五個級別,每個級別里面分正職、副職兩個半級。
有很多官員所屬單位是副部(?。┘?、副廳級、副縣級,因此這些單位的正職領導比所在行政區(qū)劃的級別高半級。
一是一些由國務院或部委代管的“國家局”屬于副部級單位。一個簡單的識別方法是,機構名字中有“總局”字樣的是正部級單位,有“國家xx局”的是副部級單位,而沒有“國家”字樣的局為部委內(nèi)設的正廳級單位。既然國家局是副部級,那么它的中高層干部級別都比部級單位相應低半級。例如,因腐敗落馬的原國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠就是正處級。不過國家局在地方的分支機構一般和地方的廳局一樣,都是正廳級單位。例如,國家煙草專賣局局長是副部級,但省煙草局局長和省財政局局長都是正廳級。
二是中國目前有15個副省級市,包括哈爾濱市、長春市、沈陽市、大連市、青島市、南京市、寧波市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、西安市等13個計劃單列市和濟南市、杭州市2個市,原來名單中的重慶市已升格為直轄市。副省級市直工作部門為副廳級,內(nèi)設機構為處級;市轄縣和代管的縣級市的級別仍為處級,其工作部門為科級。比如,廣州市市長是副部級,副市長是正廳級。
三是檢察院和法院的行政級別比當?shù)卣聦俨块T要高半級。舉例來說,北京市市長是正部級,北京市朝陽區(qū)區(qū)長是正廳級,朝陽區(qū)財政局局長是正處級,那么朝陽區(qū)檢察院檢察長比區(qū)財政局長高半級,就是副廳級。
各級黨委的常委,除了四套班子的正職領導,其級別均比所屬行政區(qū)域低半級,比所屬部門高半級。例如,地級市的市委常委兼宣傳部長是副廳級,比市文化局局長(正處級)高半級。
由于“一把手”的級別反過來會影響所在單位的級別,因此黨委機構比對應的政府機構高半級。例如,省委組織部部長肯定是省委常委,屬于副部級干部,那么主持工作的省委組織部常務副部長就是正廳級干部,與省人力資源和社會保障廳廳長同級別。
此外,中國還有一個非領導職務序列,包括三個層級:巡視員(廳級)、調(diào)研員(處級)、主任科員(科級)。
還有一類特殊職位是中央部委的部長助理,例如公安部和商務部都設立了若干部長助理,這些部長助理同時兼任黨組成員?!爸怼奔墑e介于副部長和廳局長之間,在行政上一般是正廳級,但是享受副部級待遇。另外,還有一些官員的級別高于所在單位的級別。如國家發(fā)改委有五個正部長級的副主任,公安部有兩個正部長級的副部長。一些部門內(nèi)設的重要機構。例如,法院的執(zhí)行局、檢察院的反貪局,以及一些準軍事機構(公檢法、司法)的政治部,這些機構的正職領導屬于所在單位領導副職序列,比其它內(nèi)設機構領導高半級。還有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、一些省直管縣以及縣級市的領導,一般比基準情形下的級別高半級。例如,省直管的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或高新區(qū)的管委會主任一般是副省級,浙江省金華市下屬的義烏市市委書記和市長都是副廳級。