中俄青年合作探究

陳 芳

黑龍江大學(xué)俄羅斯研究中心，黑龍江 哈爾濱 150080

中俄青年合作探究

陳 芳

黑龍江大學(xué)俄羅斯研究中心，黑龍江 哈爾濱 150080

青年是國家的未來和民族的希望，青年的相互了解是兩國相互信任的基礎(chǔ)。青年的交流與合作，是國與國之間友誼不斷深化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。世界各國青年都是該國未來發(fā)展重任的擔(dān)當(dāng)者，被寄予厚望。青年是文明的傳承者，又是文化新風(fēng)尚的創(chuàng)造者、傳播者。中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系是否繼續(xù)深入發(fā)展，關(guān)鍵在于兩國年輕一代是否相互理解與溝通。

中俄；青年；合作

中俄兩國以國家身份進(jìn)行的青年交流活動可追溯到新中國成立初期，兩國青年交往隨著中俄關(guān)系的改變而發(fā)生變化。在現(xiàn)代社會，政治經(jīng)濟(jì)變化日新月異，青年發(fā)揮著越來越重要的作用。青年外交作為國際外交的重要組成部分，一直受到國家和政府的重視。

一、中俄青年交流與合作的發(fā)展歷程

中俄(蘇)青年交流可按時間大致分為兩個階段：一是蘇聯(lián)解體前的中蘇青年交流活動；二是蘇聯(lián)解體以來的中俄青年交流活動。前一階段，由于中蘇關(guān)系變化以及中國國內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r，中蘇青年交流活動也受到了影響，整體呈現(xiàn)出大起大落的特點。后一階段，因為中俄關(guān)系的改善和兩國政府的高度重視，中俄青年交流活動蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出了很多新內(nèi)容、新形式。

(一)蘇聯(lián)解體前的中蘇青年交流與合作

新中國成立初期，在中蘇兩國高層交往日益頻繁的“蜜月時期”，青年的友好往來也蓬勃發(fā)展。1951年中國派出了有史以來規(guī)模最大的青年代表團(tuán)訪問蘇聯(lián)。兩國青年在一起，談?wù)撍麄兊睦硐?、國家的未來，以及兩國人民的友誼。

隨之而來的是兩國間民間交往的高潮。這些交往極大地拓寬了兩國關(guān)系的領(lǐng)域，開闊了兩國人民，特別是青年人的眼界，為兩國間進(jìn)一步開展多方面的合作創(chuàng)造了條件。蘇聯(lián)在1953年第一次向中國派出留學(xué)生，而蘇聯(lián)方面為了培養(yǎng)中國青年，蘇聯(lián)中央團(tuán)校專門設(shè)置了“中國班”。由于1956年蘇共二十大后中蘇兩國對于國際共產(chǎn)主義運動有著不同看法，“中國班”于1957年結(jié)束。

1966年中國出現(xiàn)了“文革”，之后與蘇聯(lián)青年組織和其他國際組織的往來被中斷了。并且隨著中蘇兩國關(guān)系惡化，兩國青年教育交流也受到嚴(yán)重影響。1982年前蘇聯(lián)教育部建議恢復(fù)兩國教育交流，1984年，中國教育部受蘇聯(lián)之邀進(jìn)行訪問，簽署了中蘇兩國教育部的1984/85學(xué)年合作議定書，標(biāo)志著中蘇之間的青年教育交流恢復(fù)正常。

(二)蘇聯(lián)解體以來的中俄青年交流與合作

1992年，蘇聯(lián)解體后第一個俄羅斯教育代表團(tuán)訪華，這打開了兩國青年交往的一個新局面。1995年6月，中俄兩國簽署了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于相互承認(rèn)學(xué)歷、學(xué)位證書的協(xié)議》，兩國青年教育交流開始走向一個新階段。

2000年11月，在中俄兩國元首達(dá)成的共識下，中俄雙方在兩國總理定期會晤機制框架內(nèi)成立了中俄教文衛(wèi)體合作委員會。2010年于莫斯科召開的中俄人文合作委員會第11次會議上，青年合作分委會正式成立，青年分委會的成立促進(jìn)了兩國青年交流。

2014—2015年是“中俄青年友好交流年”，也是中俄繼互辦國家年、語言年、旅游年之后采取的又一重大舉措。兩國舉辦了300多項活動，大多涉及教育、文化、旅游、娛樂、體育等年輕人感興趣的領(lǐng)域。最主要的活動有“中俄各界青年互訪、漢/俄語言競賽、中俄青年夏/冬令營、中俄青年論壇、電影周/節(jié)、藝術(shù)周/節(jié)、中俄青年體育競賽等。青年友好交流年活動呈現(xiàn)出多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的特點?！雹?/p>

青年友好交流年活動取得了良好效果，各種活動的開展增進(jìn)了兩國青年之間的相互了解以及對對方國家歷史文明和當(dāng)代社會的認(rèn)知，拉近了彼此之間的距離，也為深化雙邊教育文化交流與合作注入新的動力。

二、中俄青年合作存在的問題

當(dāng)前，在中俄人文合作委員會框架下的兩國青年交流與合作碩果累累，特別是在2014—2015年中俄青年友好交流年期間，雙方舉辦了各類比賽、青年交流、論壇、展覽、研討會、培訓(xùn)、學(xué)生互換、藝術(shù)節(jié)、電影周等。但青年交流與合作是一個長期而漫長的過程，為進(jìn)一步深化中俄青年交流與合作，促進(jìn)兩國關(guān)系的友好發(fā)展，我們還需要解決一些存在的問題。

(一)中俄青年人才不足

中俄交流與合作的重要載體是語言。語言是兩國交流與合作以及進(jìn)行不同文明對話的橋梁。當(dāng)前，雖然中俄雙方重視、推動中俄青年交流與合作，并且在中國和俄羅斯學(xué)習(xí)俄語和漢語的人數(shù)在增加，但隨著中俄政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中俄兩國仍然缺乏精通彼此語言的人才，特別是復(fù)合型人才。

(二)中俄青年缺乏相互了解

進(jìn)行中俄青年交流與合作，我們就要對兩國文化進(jìn)行研究。中俄兩國雖然同為文化大國，傳統(tǒng)文化歷史悠久、各有特色?！暗卸碇g通曉對方歷史、文化乃至民族精神的青年人很少。”②并且，由于意識形態(tài)、歷史背景、市場經(jīng)濟(jì)存在差異等原因，中俄兩國民眾之間還有一些誤解。尤其是青年人對彼此的現(xiàn)代文化、社會、生活、藝術(shù)、精神等方面的了解還較少。

(三)中俄青年交流與合作時間“短暫”

最近幾年，中俄青年交流發(fā)展很快。中國在俄建立文化中心、孔子學(xué)院；兩國互建大學(xué)生交流基地、友好城市；相互舉辦“文化節(jié)”等。這些活動大都很成功，但是有一些活動只是表面上熱鬧非凡，實際只走馬觀花地展示了中國的傳統(tǒng)文化，比如傳統(tǒng)工藝、書法、剪紙、戲劇臉譜、中國功夫等。這些活動只能滿足俄羅斯青年一時的好奇心，卻因時間短暫無法表達(dá)出中華文化的真正內(nèi)涵。

(四)中俄青年交流存在不平衡

中俄青年交流合作領(lǐng)域存在著不平衡。一是中俄青年交流仍以官方為主，民間交流渠道還需加強引導(dǎo)。近年來，中俄高層高度重視青年交流，舉辦各式各樣的青年活動。兩國青年也多有交往。但基本上都在官方層面，交流的載體也比較平面。原因主要是官方對商業(yè)及民間青年交流的引導(dǎo)、帶動不夠，使得交流渠道不夠通暢。二是中俄青年交流主體存在單一性。雙方交流主體有很大局限性。兩國之間的交流沒有實現(xiàn)大眾化，如青年代表團(tuán)團(tuán)員多是青年干部、青年外交官、青年企業(yè)家、青年學(xué)者、學(xué)生代表等。

(五)中俄青年非官方交流缺乏支撐平臺

顯而易見的是，官方交流為中俄兩國青年搭建了友好交流、互學(xué)互鑒的平臺，如中國駐俄羅斯大使館、莫斯科中國文化中心等。有才藝出眾的青年人可以通過這些渠道了解俄羅斯和中國文化，在各種豐富交流活動中盡情地展現(xiàn)自我。但在非官方交流層面上卻缺乏這種平臺支撐。

近年來，兩國青年交流合作蓬勃發(fā)展，也取得了豐富的成果。但不可否認(rèn)的是，青年合作還有一些待完善的地方。正視青年交流合作中出現(xiàn)的發(fā)展問題，有助于進(jìn)一步擴展兩國青年交流的上升空間，促進(jìn)青年交流合作的繁榮發(fā)展。

三、中俄青年合作的對策建議

(一)多渠道培養(yǎng)復(fù)合型青年俄語人才

要加強對俄語基礎(chǔ)教育階段的扶持力度，即大、中、小學(xué)俄語教學(xué)要協(xié)同發(fā)展?？梢赃x定一些有俄語教學(xué)經(jīng)驗的中學(xué)為示范學(xué)校，根據(jù)學(xué)生自愿、擇優(yōu)錄取的原則，組成俄語教學(xué)示范班。與此同時要做好中小學(xué)教學(xué)的銜接工作。高中開設(shè)俄語的地方，小學(xué)也要對應(yīng)開設(shè)俄語，使俄語教育形成體系，保持連續(xù)性，形成俄語人才培養(yǎng)“一條龍”體系。

(二)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)青年相互了解

中俄雙方應(yīng)在原有交流合作基礎(chǔ)上，運用好現(xiàn)有的優(yōu)秀資源，建立文化交流合作機制，定期輪流舉辦文化交流論壇，相互推出各自文化精粹，實現(xiàn)文化雙向輸出，增強雙方人民文化認(rèn)同感，不斷加強文化交流借鑒，實現(xiàn)共贏。雙方應(yīng)在音樂、戲劇、電影、造型藝術(shù)、民間創(chuàng)作、文物保護(hù)與修復(fù)、圖書館、博物館、檔案館等領(lǐng)域開展系列務(wù)實合作。

(三)建立健全青年交流合作機制

中俄青年合作應(yīng)是長期、穩(wěn)定、全方位的合作。應(yīng)對青年交流做出長遠(yuǎn)的安排，建立健全青年交流的長效機制和長期計劃，建立兩國青年事務(wù)部長定期會晤制度和各級青年事務(wù)部門的日常聯(lián)系。

中俄雙方應(yīng)定期開展中俄青年論壇、中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟會議、中俄青年科學(xué)家論壇、中俄青年企業(yè)家圓桌會議等論壇會議，組織兩國青年在各個領(lǐng)域交流合作，分享領(lǐng)域內(nèi)的最新研究成果和學(xué)術(shù)心得，實現(xiàn)互惠互利。

(四)發(fā)揮青年組織在交流合作中的作用

中俄政府應(yīng)支持青年組織的健康活動，擴寬政府與青年組織的合作領(lǐng)域和渠道，增加對青年工作的人力、物力和財力投入。青年組織自身也應(yīng)在中俄雙方經(jīng)貿(mào)往來、教育合作、文化藝術(shù)交流等方面為青年交流合作提供平臺。中俄青年組織應(yīng)發(fā)揮其作為非官方交流渠道的重要作用，與政府提供的官方交流平臺相輔相成，成為政府間交流合作的有力補充。且青年組織在普及兩國青年大眾化交流方面比政府組織更具有優(yōu)越性，更有助于兩國人民的彼此了解與互信。

四、中俄青年合作的潛力巨大

當(dāng)前，在中俄政治合作日臻成熟、經(jīng)濟(jì)合作快速發(fā)展的背景下，需要更多的青年人加入到各個領(lǐng)域的交流中來，為兩國的人文交流注入新鮮的血液，為促進(jìn)中俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深入發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(一)“上海合作組織”與“一帶一路”框架下的中俄青年交流與合作

上海合作組織為中俄青年交流合作提供平臺。中國為上海合作組織成員國舉辦青年交流營，并籌辦了“上合組織大學(xué)”?！吧虾辖M織大學(xué)”是由上海合作組織成員國的80多所院校組成。設(shè)立上合大學(xué)項目的目的之一是推動各國在教育、科研和技術(shù)領(lǐng)域的一體化進(jìn)程，為拓展教育、科研、文化合作增添新的動力。

此外，“一帶一路”也為中俄青年交流合作提供新契機。推進(jìn)“一帶一路”構(gòu)想，青年是主力軍。一方面，“一帶一路”所承載的文化價值需要青年人來保護(hù)、傳承與交流；另一方面，青年必將為新絲綢之路建設(shè)提供智力、體力支持，且將全面參與“一帶一路”宏觀戰(zhàn)略下的布局規(guī)劃和新一輪改革開放。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”為中俄青年合作提供新模式

互聯(lián)網(wǎng)為中俄兩國青年在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、企業(yè)合作和青年創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域之間交流合作搭建了平臺。2016年8月中俄黑河—布拉戈維申斯克市“互聯(lián)網(wǎng)+青年創(chuàng)業(yè)”主題互訪活動在黑河舉行，此次活動為兩市青年在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、企業(yè)合作和青年創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域之間交流搭建了平臺。青年互訪讓俄羅斯青年深入的了解到中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對“互聯(lián)網(wǎng)+青年創(chuàng)業(yè)”建立了深刻的理解，進(jìn)一步感受中國青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的熱情和黑河邊境經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的色彩。

(三)中俄“兩河流域”合作為青年區(qū)域合作提供范例

中俄“兩河流域”地方合作機制是中俄首個非毗鄰地區(qū)合作機制，開創(chuàng)了中俄地方合作的新模式。教育合作是中俄“兩河流域”地方合作的重要組成部分，因此中俄雙方?jīng)Q定在中俄“兩河流域”地方合作理事會框架下建立高校聯(lián)盟。在“兩河流域”合作框架下，有望進(jìn)一步深化兩地區(qū)教育領(lǐng)域合作，積極開展校際交流、專業(yè)交流和師生交流，培養(yǎng)一批通曉俄語、掌握專業(yè)、熟悉情況的各領(lǐng)域青年人才，為包括地方合作在內(nèi)的中俄務(wù)實合作儲備后續(xù)力量。

五、結(jié)論

現(xiàn)代社會，青年人是一群有著鮮明特點的社會群體，在社會發(fā)展中的地位越來越重要，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技建設(shè)等方面發(fā)揮的作用越來越大。按照自然規(guī)律，青年人必然會代替時下主宰社會發(fā)展的中老年群體，成為將來的主人。在人類歷史發(fā)展過程中，青年是承前啟后的橋梁，他們思想先進(jìn)、思維活躍，最能適應(yīng)時代的潮流，是推動社會向前發(fā)展的主要力量。中俄作為鄰國，兩國之間有著相似的發(fā)展進(jìn)程，有很多相似的問題需要解決，這就需要兩國青年的交流與合作。相信隨著中俄關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展，中俄青年交流與合作機制逐漸地成熟，中俄兩國在相互借鑒中共同發(fā)展，兩國青年必將為中俄友誼譜寫更加輝煌的篇章。

[ 注 釋 ]

①中俄互辦“語言年”深度推動兩國文化交流.http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2008-12/26/content_10561635.htm.

②趙淑芳.中俄青年人文交流與合作研究.黑河學(xué)院學(xué)報，2015(6).

[1]中俄互辦“語言年”深度推動兩國文化交流.http：//news.xinhuanet.com/newscenter/2008-12/26/content_10561635.htm.

[2]趙淑芳.中俄青年人文交流與合作研究.黑河學(xué)院學(xué)報，2015(6).

[3]黑河團(tuán)市委舉辦中俄青年“互聯(lián)網(wǎng)+青年創(chuàng)業(yè)”交流活動.http：//mt.sohu.com/20160808/n463097434.shtml.

陳芳(1993-)，女，漢族，安徽蕪湖人，黑龍江大學(xué)俄羅斯研究中心，碩士研究生在讀，研究方向：國際關(guān)系。

G

A

1006-0049-(2017)18-0084-02