京西百渡休閑度假區(qū)休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)勢分析

郝麗賢 劉順伶 王志萍 宋會麗

1.河北航空投資集團，河北 石家莊 050000；2.中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院，河北 保定 071000；3.河北省平山縣文化和旅游發(fā)展局，河北 石家莊 050400

京西百渡休閑度假區(qū)休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)勢分析

郝麗賢1劉順伶2王志萍2宋會麗3

1.河北航空投資集團，河北 石家莊 050000；2.中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院，河北 保定 071000；3.河北省平山縣文化和旅游發(fā)展局，河北 石家莊 050400

河北是中華民族的重要發(fā)祥地之一，農(nóng)耕文化歷史悠久，民俗文化和民間藝術(shù)絢麗多彩。覆蓋淶水、易縣、淶源三縣的京西百渡休閑度假區(qū)(以下簡稱“京西百渡”)，其獨特的區(qū)位優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、生物優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、機遇優(yōu)勢，在推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下，加快休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，具有獨特的條件和巨大的潛力。

京西百渡；休閑農(nóng)業(yè)；優(yōu)勢；京津冀

隨著大眾旅游、休閑度假時代的到來，人們渴望到農(nóng)村享受暫時的悠閑與寧靜，農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀和富有鄉(xiāng)村野趣的農(nóng)村生活，對久居城市的人們有著不可抗拒的吸引力，休閑農(nóng)業(yè)越來越受青睞。2016年9月河北省首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在保定市成功舉辦，風(fēng)光旖旎的“京西百渡休閑度假區(qū)”驚艷了世界。融合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村換新顏，人們走進“京西百渡”，體驗休閑農(nóng)業(yè)，感受鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。京津冀協(xié)同發(fā)展為“京西百渡”休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展開創(chuàng)了新環(huán)境，休閑農(nóng)業(yè)在這里發(fā)展優(yōu)勢凸顯。

一、區(qū)域位置獨特，毗鄰京津冀城市群，交通便捷，市場潛力巨大

“京西百渡”毗鄰京津冀城市群，其獨一無二的地理區(qū)位、日益改善的交通條件、巨大的客源市場潛力，對于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，在區(qū)域性上具有相對明顯的比較優(yōu)勢。

(一)地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通區(qū)位得天獨厚

“京西百渡”休閑度假區(qū)位于環(huán)京津1小時交通圈內(nèi)，這里京昆、榮烏、張石、張涿高速和國道108、112、207等構(gòu)成了京西四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，為大眾旅游在城市與鄉(xiāng)村之間便捷往來搭建了橋梁。

(二)毗鄰京津冀城市群，旅游市場潛力巨大

2015年京津兩市常住人口達3717.45萬人。京津冀都市圈人口年增百萬，私家車保有量超過800萬輛，人均GDP超過1萬美元，進入旅游消費大幅提升的發(fā)展階段，潛在出游力在全國排名分別為第1和第7位，京津客源市場需求特點是短期休閑度假，健康養(yǎng)生養(yǎng)老，出游形式以自駕游居多。出游周期以休閑度假、周末游和小長假游等。短期出游為主。隨著京津冀交通不斷完善，“京西百渡”將是京津居民周末、小長假出游的重要目的地之一。

二、自然環(huán)境優(yōu)美，地貌類型復(fù)雜多樣，農(nóng)業(yè)資源豐富，基礎(chǔ)條件優(yōu)越

“京西百渡”植被覆蓋率高，四季分明，自然環(huán)境優(yōu)美；地貌類型復(fù)雜多樣，氣候呈現(xiàn)的不同類型，使生物的多樣性豐富多彩，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游奠定了良好的自然基礎(chǔ)。

(一)植被覆蓋率高，生態(tài)條件良好

“京西百渡”休閑度假區(qū)屬溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，冬春遠離霧霾，夏秋躲避酷暑，四季都能感受到京津冀地區(qū)絕佳的清爽氣候?！熬┪靼俣伞比h通過采取封山育林、退耕還林、植樹造林等一系列生物工程造林措施，恢復(fù)植被覆蓋率已高達80%，被譽為京郊的“天然氧艙”。

(二)地貌類型復(fù)雜，自然風(fēng)光秀麗

“京西百渡”地形西高東低，山巒起伏、河流溝壑縱橫、沙灘湖泊(水庫)分布其中。拒馬河橫貫淶源、易縣、淶水三縣，流向北京，沿途依托峽谷河流一渡再渡，直至百渡，形成上百個“渡口”，南峪渡(峪道民俗村)，三坡渡(野三坡百里峽)，海棠渡(淶水茍各莊村百里峽藝術(shù)小鎮(zhèn))，蓬頭渡(月亮灣健康小鎮(zhèn))，紫荊渡(紫荊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn))，鳳凰渡(易縣鳳凰臺滿族風(fēng)情小鎮(zhèn))，武陽渡(易水河畔燕都古城)，易水渡(易水湖養(yǎng)生度假區(qū))，長壽渡(易縣安各莊戀鄉(xiāng)風(fēng)情水鎮(zhèn))，飛狐渡(淶源湖)，源頭渡(拒馬河濕地公園)百渡白石渡(白石山國家地質(zhì)公園)“一渡一主題、一渡一故事、一渡一特色”。

(三)生物具多樣性，農(nóng)業(yè)資源豐富

“京西百渡”地貌類型復(fù)雜多樣、自然地勢海拔高度懸殊，形成了不同的氣候類型，自然動植物呈現(xiàn)多樣性的特點，三縣盛產(chǎn)的宮廷貢品磨盤柿、山蘑、核桃、小雜糧，錯季蔬菜等，為休閑農(nóng)業(yè)提供了良好的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

三、農(nóng)業(yè)歷史深厚，民俗風(fēng)情獨具特色，文物古跡眾多，文化遺產(chǎn)豐富

“京西百渡”雖然是一個剛剛誕生不久(已1周年)的“新名字”，但這一地區(qū)的淶水、易縣、淶源三縣都是農(nóng)耕歷史悠久、文化底蘊深厚的古縣。

(一)三縣歷史悠久，農(nóng)耕文化深厚

淶水縣是經(jīng)河北省認(rèn)定的“千年古縣”。28000年前，“淶水智人”在此繁衍生息，留下了人類早期的歷史文明足跡。東這里還是南北朝時期偉大的數(shù)學(xué)家祖沖之的家鄉(xiāng)。

易縣2005年由聯(lián)合國地名專家組命名的全國首批“千年古縣”；春秋戰(zhàn)國時期，燕國在此建都。境內(nèi)北福地遺址是具有8000多年歷史的新石器早期聚落遺址，這里大型磨制耜(si)的發(fā)現(xiàn)、陶的發(fā)明與制造、房屋遺址和村莊的出現(xiàn)表明易縣是中國農(nóng)耕文明的發(fā)祥地之一。

淶源縣早在6000多年前的新石器時期，就有人類在此定居，到商周時期已形成一定規(guī)模。

(二)民俗風(fēng)情濃厚，民間藝術(shù)獨特

“京西百渡”悠久的歷史，古老的農(nóng)耕文明，孕育和傳承了生生不息、絢麗多彩的民俗文化與民間藝術(shù)。清西陵的營建，大批滿人從東北、北京、承德、清東陵等地被調(diào)撥而來，專門從事陵寢的祭祀、守護、維修等管理工作，成為守陵人，傳承延續(xù)了滿族的語言文字、宗教信仰、生活習(xí)俗、婚嫁觀念、交往禮儀等特色習(xí)俗。

以淶水縣的踢石球和南高洛古樂，易縣清西陵的擺字龍燈、后山文化(廟會)，易水古硯、絞胎陶瓷、銅雕制作技藝，東韓村拾幡圣會和良崗缸爐燒餅，淶源縣的梆子戲和剪窗花等為代表，一批又一批對游客具有極強吸引力的優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，陸續(xù)列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，得到有效保護和傳承。

(三)文物古跡眾多，文化遺產(chǎn)豐富

在漫漫歷史的長河中，“京西百渡”的先民們，在眾多的名山名川修建了數(shù)以百計的古寺、古剎、古廟、古塔、碑亭等，留下了豐富的人文景觀。特別是清王朝在關(guān)內(nèi)易縣的永寧山下開辟的第二處皇家陵寢——清西陵，是我國封建社會現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完整的皇家陵寢之一。2000年11月，清西陵作為“中國明、清皇家陵寢”的首批入選單位，被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄。

四、政府因勢利導(dǎo)，京津冀一體化實施，雄安新區(qū)設(shè)立，機遇千載難逢

踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，從中央到地方各級黨委、政府，在領(lǐng)導(dǎo)力度和政策支持上進一步加大了美麗鄉(xiāng)村的推進力度，京津冀一體化實施、雄安新區(qū)的設(shè)立，以及隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的深入推進，“京西百渡”休閑農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展迎來了千載難逢的機遇。

(一)政府因勢利導(dǎo)，休閑農(nóng)業(yè)勢頭強勁

黨的十八大以來，隨著全面小康建設(shè)和精準(zhǔn)脫貧的推進，中央和地方各級黨委、政府都非常重視休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。2015年以來，連續(xù)3個中央一號文件都提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，使之成為農(nóng)業(yè)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。2017年中央1號文件再次明確指出：要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。依托政策優(yōu)勢，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，勢頭強勁。2016年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客近21億人次，營業(yè)收入超過5700億元；從業(yè)人員845萬人，帶動672萬戶農(nóng)民受益。

作為農(nóng)業(yè)大省和旅游大省，河北省委、省政府高度重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，依托特有的區(qū)位和資源條件，把握發(fā)展趨勢，規(guī)劃引導(dǎo)，先后編制完成了《河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《河北省鄉(xiāng)村旅游提升與旅游精準(zhǔn)扶貧行動計劃》、《河北省休閑農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等。目前，全省已有52條休閑農(nóng)業(yè)線路入選農(nóng)業(yè)部“春節(jié)到農(nóng)家過大年”、“早春到鄉(xiāng)村去踏青”、“初夏到農(nóng)村品美食”、“仲秋到田間搞采摘”精品線路，成為我國北方地區(qū)入選線路最多的省份?！按嘿p花、夏看綠、秋品果、冬摘菜”，推進了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游健康、快速發(fā)展，成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。截至2016年底，全省有近250家休閑農(nóng)業(yè)星級企業(yè)，年游客量達4300萬人次，年總收入超過48億元。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為城鄉(xiāng)居民的新看點、社會投資的新熱點和旅游經(jīng)濟增長的新亮點。

(二)政策扶持休閑農(nóng)業(yè)，美麗鄉(xiāng)村換新顏

近年來，河北省提出“把發(fā)展旅游業(yè)作為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)河北又好又快發(fā)展的一個重要抓手”的重大戰(zhàn)略。2016年2月，河北省將“京西百渡”三縣作為全省重點打造的旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，三縣成功被國家旅游局列入全國首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。

“京西百渡”把淶水、易縣、淶源67個村納入旅游開發(fā)總體規(guī)劃中，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、古村古鎮(zhèn)保護融合發(fā)展，“一村一品”、一村一景、一村一韻。淶水野三坡百里峽藝術(shù)小鎮(zhèn)用七彩油畫裝點的農(nóng)家樓舍打造了茍各莊“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”；按照“山水田園村”定位的淶水白澗村，依托區(qū)位優(yōu)勢改造了村內(nèi)180戶房舍形成了一個復(fù)合型的農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。易縣戀鄉(xiāng)·太行水鎮(zhèn)“嘗美食、住民宿、看民俗、購山貨、品藝術(shù)”給易水湖邊的小山村安格莊增添了濃濃的古韻鄉(xiāng)愁。清西陵附近的忠義村一片片高大的青磚圍墻和琉璃瓦的滿族風(fēng)情新民居，保存了滿族村寨特有的歷史風(fēng)韻。狼牙山鎮(zhèn)東西水村，“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，走英雄路，做愛國人”，大力發(fā)展農(nóng)家游特色產(chǎn)業(yè)成為遠近聞名的紅色農(nóng)家游特色村。坐落在淶源的白石山腳下的白石山舍，群峰環(huán)繞，萬木蔥蘢，暑期平均溫度21.7°C，北方特色的院落式休閑度假更是滿足了人們對原生鄉(xiāng)村居住生活的美好向往。農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)耕文化活躍，休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展與這里民俗與優(yōu)美的自然風(fēng)光相得益彰。

(三)借勢旅發(fā)大會，“京西百渡”成功叫響

2016年9月下旬，河北省首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在保定召開，淶水、易縣、淶源三縣作為觀摩會現(xiàn)場，使“京西百渡”一舉驚艷了世界?！熬┪靼俣伞比h在著力完善、提升原有狼牙山、易水湖、清西陵、野三坡、白石山等核心知名品牌景區(qū)的同時，用少量財政資金撬動社會資本投入近300億元，通過山區(qū)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧攻堅、鄉(xiāng)村旅游“五位一體”統(tǒng)籌推進，建設(shè)了鄉(xiāng)村游、山地游、農(nóng)業(yè)游、工業(yè)游、商務(wù)游、購物游、文化游、康養(yǎng)游、自駕游、研學(xué)游10種新業(yè)態(tài)、87個新項目，促進了“京西百渡”旅游業(yè)向全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，有力地推動了“景點旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，成功打造了“京西百渡休閑度假區(qū)”這一知名新品牌。

2016年“十·一”黃金周期間，全區(qū)共接待游客134.37萬人次，旅游總收入12.7億元。在國家旅游局發(fā)布的“十·一假日”旅游“紅黑榜”上榜“秩序最佳景區(qū)”和“旅游服務(wù)最佳景區(qū)”。2017年3月，“京西百渡休閑度假區(qū)”榮獲河北省不得不游的十大風(fēng)景名勝區(qū)之一。

(四)一體化大戰(zhàn)略，迎來歷史機遇

推動京津冀協(xié)同發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略，雄安新區(qū)的設(shè)立是實施這一重大戰(zhàn)略的千年大計、國家大事。在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略下，旅游合作是各方行動最快的領(lǐng)域之一。2014年4月，京津冀三地旅游部門召開合作會議，商定建立健全京津冀旅游協(xié)同發(fā)展工作機制，發(fā)揮旅游的串聯(lián)作用，主動作為，共塑區(qū)域旅游品牌。2016年11月3日，京津冀農(nóng)業(yè)主管部門在廊坊市召開了休閑農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會，簽署了“京津冀休閑農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議”。

“京西百渡”的推出，恰恰就是京津冀旅游協(xié)同發(fā)展“發(fā)揮旅游的串聯(lián)作用，主動作為”的充分體現(xiàn)。拒馬河與北京的十八渡一脈相承，共同構(gòu)成連接京津冀的重要紐帶；由淶水野三坡園區(qū)、淶源白石山園區(qū)和北京房山石花洞園區(qū)等優(yōu)質(zhì)資源串聯(lián)而成的中國房山地質(zhì)公園，作為華北地區(qū)兩省市三區(qū)縣共建的第一家世界地質(zhì)公園，是京津冀旅游一體化的最佳契合點。

五、結(jié)語

未來，京津冀協(xié)同發(fā)展，北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會，后旅發(fā)時代，休閑農(nóng)業(yè)必將成為“京西百渡休閑度假區(qū)”最大的亮點。通過發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，以及鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，加快推進三地旅游資源整合，結(jié)合新農(nóng)村連片整治工程，名鎮(zhèn)古村、幸福村居等創(chuàng)建活動，以景、鎮(zhèn)、村、路四位一體構(gòu)建全域旅游的空間體系，重塑“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村，打造高規(guī)格旅游產(chǎn)業(yè)集群，依靠旅游脫貧致富，全面推進旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，開創(chuàng)大旅游發(fā)展新格局，正是“京西百渡”休閑度假區(qū)從景區(qū)觀光向休閑農(nóng)業(yè)度假新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型的潛力空間。

[1]京西百渡休閑度假區(qū)總體規(guī)劃今天公布[Z].河北電臺，2016-04-22.

[2]趙克志.趙克志：大力推進旅游產(chǎn)業(yè)化 加快建設(shè)旅游強省[N].河北日報，2016-09-24.

河北省黨委講師團系統(tǒng)2017年度科研課題(立項編號：201757)。

郝麗賢(1986-)，本科，河北航空投資集團，職員。

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1006-0049-(2017)18-0023-02