完善我國民事訴訟調(diào)解制度的思考

程奕天

中山大學(xué)法學(xué)院，廣東 廣州 510006

完善我國民事訴訟調(diào)解制度的思考

程奕天

中山大學(xué)法學(xué)院，廣東 廣州 510006

本文基于我國民事訴訟法調(diào)節(jié)制度，簡單介紹了當(dāng)前我國民事訴訟法調(diào)節(jié)制度中存在的問題，之后提出了幾點(diǎn)完善措施。從本次研究結(jié)果來看，為了能進(jìn)一步完善我國民事訴訟調(diào)解制度，需要從建立多樣化的調(diào)解機(jī)制、適當(dāng)?shù)脑黾訉徢罢{(diào)解等方面進(jìn)行改進(jìn)，才能更好的適應(yīng)未來民事訴訟調(diào)解制度的發(fā)展要求。

民事調(diào)解；民事訟訴；調(diào)劑制度

訴訟調(diào)解制度又被稱為法院調(diào)解，是指民事訴訟中雙方當(dāng)事人就爭議事項(xiàng)權(quán)力、義務(wù)等，在法院主持下平等協(xié)商、達(dá)成在協(xié)議最終解決糾紛的活動(dòng)。在我國法制化建設(shè)中，民事訴訟調(diào)節(jié)制度發(fā)揮著不可替代的作用，已經(jīng)在我國顯現(xiàn)出強(qiáng)大的適應(yīng)力與生命力。在我國社會(huì)高速發(fā)展的今天，用“訴訟爆炸”一詞來形容當(dāng)前的民事訴訟不足為過，因此采用調(diào)節(jié)方案有助于進(jìn)一步緩解法院工作壓力，更加快速、及時(shí)的緩解社會(huì)矛盾，具有極高的社會(huì)價(jià)值。因此，重視對(duì)民事訴訟調(diào)解制度的研究具有實(shí)際意義。

一、我國民事訴訟調(diào)解制度中存在的問題

我國民事訴訟調(diào)解制度經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展，已經(jīng)有了足夠的長進(jìn)，但是從各地區(qū)的實(shí)踐情況來看，依然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)自愿原則難以被實(shí)現(xiàn)。資源原則難以被實(shí)現(xiàn)是民事訴訟調(diào)解制度中普遍存在的一個(gè)問題，在民事調(diào)解中，審判人員往往會(huì)在考慮多方面利益訴求的基礎(chǔ)上，采用一些強(qiáng)制性的手段促使雙方處理糾紛。這種行為沒有充分考慮當(dāng)事人的意愿，嚴(yán)重侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益。另一方面，如果當(dāng)審判人員忽視了民事調(diào)解中的自愿原則，無法保證調(diào)節(jié)結(jié)果使雙方滿意，最終導(dǎo)致當(dāng)事人之間的矛盾糾紛更加尖銳，最終引發(fā)更為嚴(yán)重的沖突。(2)當(dāng)事人讓步后的合法權(quán)益得不到保障。在我國民事調(diào)解訴訟制度中，如果案件調(diào)解不成功就會(huì)進(jìn)入到審判階段，那么當(dāng)當(dāng)事人在調(diào)解過程中的讓步以后就不能在審判階段提供不利于另一方面當(dāng)事人的證據(jù)。但是在實(shí)際上，我國在民事訴訟調(diào)解制度中強(qiáng)調(diào)的“調(diào)審合一”，民事訴訟調(diào)解與審判階段的相關(guān)工作人員是相同的，在這種情況下，法官可能會(huì)受訴訟調(diào)解階段的影響，在固定思維模式下做出不利于其中一方當(dāng)事人的審判，不利于保證當(dāng)事人的權(quán)益。

二、完善我國民事訴訟調(diào)解制度的基本策略

(一)建立多樣化的調(diào)解機(jī)制

為了能更好的保障當(dāng)事人的自愿原則，建立多樣化的調(diào)解機(jī)制必不可少。目前我國社會(huì)飛速發(fā)展，在處理民事糾紛案件中經(jīng)常會(huì)面臨諸多困難，民事案件類型的復(fù)雜多樣表現(xiàn)的更加明顯。因此，需要建立多樣化的調(diào)節(jié)機(jī)制：一方面要強(qiáng)調(diào)主動(dòng)調(diào)節(jié)，能夠根據(jù)民事糾紛案件的類型選擇合適的調(diào)節(jié)方式，并在條件允許的情況下，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量處理民事糾紛。例如在處理農(nóng)村土地糾紛案件中，可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)刂耸繀⑴c到案件處理中，在尊重法律要求的基礎(chǔ)上，對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證調(diào)節(jié)結(jié)果能夠得到雙方的認(rèn)可。另一方面，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)民事訴訟觀念，以發(fā)展的角度對(duì)待民事訴訟，強(qiáng)調(diào)“為人民服務(wù)”的基本理念，明確民事訴訟調(diào)解個(gè)階段的工作任務(wù)，保證事件當(dāng)當(dāng)事人都能獲得良好的法律服務(wù)。

(二)適當(dāng)增加審前調(diào)解

審前調(diào)解在民事訴訟調(diào)解中占據(jù)重要位置，目前我國民事訴訟案件復(fù)雜多樣，其中不乏一些簡單明了的案件。因此在民事訴訟調(diào)解中，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的調(diào)節(jié)方式在，在了解不同案件特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定調(diào)節(jié)與審判的作用，這樣才能更好的幫助當(dāng)事人解決問題。因此對(duì)于一些簡單、清晰的案件，可以將調(diào)節(jié)工作放在審判之前。同時(shí)，調(diào)節(jié)人員還需要對(duì)案件進(jìn)行適度的審查，幫助當(dāng)事人快速達(dá)成協(xié)議；審判人員也必須要充分考慮各方的利益，努力尋找最好的解決辦法，努力保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(三)完善民事訴訟調(diào)解方法

由于民事訴訟案件本身具有復(fù)雜性，因此對(duì)相關(guān)人員而言，單方面依靠法律可能無法取得預(yù)期的調(diào)節(jié)效果。因此在未來工作中，必須要充分認(rèn)識(shí)到民事案件訴訟調(diào)節(jié)的復(fù)雜性原則，創(chuàng)新調(diào)節(jié)方式，盡可能的幫助當(dāng)事人解決問題。首先，必須要善于分析當(dāng)事人的心理狀態(tài)，根據(jù)當(dāng)事人的心理狀態(tài)判斷其對(duì)于調(diào)節(jié)案件的基本態(tài)度以及可能做出的讓步；其次，要有效把握調(diào)節(jié)使其，能根據(jù)當(dāng)事人的態(tài)度變化有效的調(diào)節(jié)，幫助其緩解情緒，保證調(diào)節(jié)工作能夠順利開展。最后，要正確認(rèn)識(shí)到審前調(diào)解的重要性，將案件調(diào)節(jié)的思想貫穿到整個(gè)民事訴訟調(diào)解的始終。

三、結(jié)論

本文主要研究了完善我國民事訴訟調(diào)解制度的相關(guān)問題。從本次研究結(jié)果可知，民事訴訟調(diào)解制度在我國社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用。因此在未來工作中，必須要正確認(rèn)識(shí)到我國民事訴訟調(diào)解制度中存在的問題，努力根據(jù)當(dāng)事人的認(rèn)知、心理狀態(tài)變化等科學(xué)的做出調(diào)解，保證雙方的權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

[1]謝火根.完善我國民事訴訟調(diào)解制度的思考[J].商，2015(13)：239.

[2]魏飛.論我國民事訴訟中法院調(diào)解制度的完善[D].沈陽師范大學(xué)，2015.

[3]田曉光.我國民事訴訟調(diào)解制度的完善思考[D].新疆大學(xué)，2012.

D925.14

A

2095-4379-(2017)32-0216-01

程奕天，中山大學(xué)法學(xué)院，2013級(jí)研究生。