王世發(fā)
1.江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院,江西 贛州 341000;2.江西南芳律師事務(wù)所,江西 贛州 341000
簡析我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法的缺陷與完善
王世發(fā)1,2
1.江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院,江西 贛州 341000;2.江西南芳律師事務(wù)所,江西 贛州 341000
信息時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展,也衍生出另一種犯罪類型——網(wǎng)絡(luò)犯罪?;谖覈审w系尚不健全的實(shí)際,刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的規(guī)定還不夠具體完善。我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法缺陷明顯。如何做好立法缺陷的彌補(bǔ),積極做好網(wǎng)絡(luò)刑法立法的研究是關(guān)鍵。本文立足于我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法實(shí)際,在分析其立法缺陷的基礎(chǔ)上明確其完善方向與思路。
網(wǎng)絡(luò)犯罪;刑法立法;法律缺陷;完善思路
當(dāng)前人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)犯罪的輻射范圍早已不再局限于網(wǎng)絡(luò)空間,其影響是全方位,多元化的?;趪铱傮w安全觀的視角,我們發(fā)現(xiàn),近幾年網(wǎng)絡(luò)犯罪開始與國家安全發(fā)生更密切的“接觸”。網(wǎng)絡(luò)犯罪的新變化逼使網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)則尤其是刑法規(guī)則的不斷更新,我們必須做好網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法的宏觀思考與展望。
網(wǎng)絡(luò)犯罪問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。特別是二十一世紀(jì)以來,計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)充斥于生產(chǎn)與生活,社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)化特征日益明顯,借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息設(shè)施強(qiáng)大的信息處理和傳輸能力,網(wǎng)絡(luò)犯罪“應(yīng)運(yùn)而生”。較之傳統(tǒng)的犯罪形式,其危害性更大,突破時(shí)間與空間對(duì)犯罪行為的限制,侵害信息基礎(chǔ)設(shè)施,危害社會(huì)及個(gè)人。2005年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,全國有9000多個(gè)網(wǎng)站被惡意篡改,而其中涉及國家重要機(jī)密信息的政府網(wǎng)站占到了三分之一。廣為人知的“熊貓燒香病毒”,一度使得幾百萬的網(wǎng)民受到不同程度的病毒攻擊。而在河南,其人事考試中心網(wǎng)站服務(wù)器管理權(quán)限被非法入侵,導(dǎo)致大量的保密信息泄露,網(wǎng)站癱瘓,延誤了國家公務(wù)員招考。我們?cè)诳吹骄W(wǎng)絡(luò)給予的便利的同時(shí),更應(yīng)該樹立危機(jī)與預(yù)警意識(shí),看到網(wǎng)絡(luò)對(duì)刑法及相關(guān)理論的巨大沖擊,看到網(wǎng)絡(luò)行為背后的犯罪動(dòng)機(jī),關(guān)注到我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法的缺陷,做好網(wǎng)絡(luò)刑法立法的完善與構(gòu)建。
(一)法律的保護(hù)面狹窄
我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法保護(hù)對(duì)象局限性大,而網(wǎng)絡(luò)的觸角已經(jīng)延伸到社會(huì)的各個(gè)方面。這意味著網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法保護(hù)面狹窄。像金融、航空、郵電、鐵路等部門,其我們生活息息相關(guān),其網(wǎng)絡(luò)安全問題也備受關(guān)注。這些領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)最需要立法的保護(hù)。部分發(fā)達(dá)國家不斷擴(kuò)大刑法立法的保護(hù)面,值得我們思考與借鑒。
(二)刑法立法模式混亂
不集中是我國刑法立法涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪具體規(guī)定的特征體現(xiàn)。刑法之外,我們還出臺(tái)了《全國人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等行政法規(guī)。我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展慢,網(wǎng)絡(luò)犯罪出現(xiàn)晚,在刑法立法方面主要采取事后通過各種法律法規(guī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法不足的補(bǔ)充,行政法規(guī)多而不集中,刑事立法模式混亂。
(三)網(wǎng)絡(luò)犯罪處罰較輕
對(duì)比國外網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法定罪,我國只規(guī)定自由刑,而國外還兼顧財(cái)產(chǎn)刑和資格刑。以非法入侵計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪為例,最高刑為3年,而美國高達(dá)20年。我國網(wǎng)絡(luò)犯罪存在處罰輕,形式單一的不足。刑種的單一降低了法律的效力,無法起到特殊預(yù)警作用。
(一)擴(kuò)大保護(hù)范圍
網(wǎng)絡(luò)依然在持續(xù)深入地發(fā)展,其對(duì)我們生產(chǎn)生活的影響也更為深刻。在這樣的背景下,當(dāng)務(wù)之急就是加大刑法保護(hù)的范圍。在范圍擴(kuò)大的基礎(chǔ)上增加保護(hù)力度。一方面擴(kuò)大刑法對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)范圍,利用網(wǎng)絡(luò)非法獲取個(gè)人信息的行為必須有立法處罰規(guī)定,刑法對(duì)處罰有著具體的規(guī)定。另一方面,擴(kuò)大個(gè)人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)范圍。新建法律條文補(bǔ)充,司法解釋更新,雙管齊下,做好公民信息財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)。
(二)優(yōu)化立法模式
基于我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法模式的混亂,必須基于我國刑法立法實(shí)際,做好立法模式的優(yōu)化。網(wǎng)絡(luò)犯罪作為全新的犯罪形式,其犯罪形式與后果不同于傳統(tǒng)的犯罪,我們不能沿襲傳統(tǒng)犯罪的處理標(biāo)準(zhǔn)。專門的網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法體系建構(gòu)是必要的。將分散的網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)定統(tǒng)一起來,做好網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的全方位覆蓋,化零為整,使得網(wǎng)絡(luò)犯罪立法出臺(tái)與實(shí)施有著明確的體系為指導(dǎo)。
(三)增加刑法種類
基于我國刑法對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的處罰沒有涉及財(cái)產(chǎn)刑和資格刑導(dǎo)致刑種單一,處罰較輕的實(shí)際,建議增加刑法種類,加大處罰力度。借鑒西方發(fā)達(dá)國家,引入資格刑和財(cái)產(chǎn)刑,適當(dāng)加大處罰力度,特別是針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的網(wǎng)絡(luò)犯罪嚴(yán)加處罰,在全社會(huì)起到警示與預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的作用。
網(wǎng)絡(luò)屬于不斷發(fā)展的事物,而由此引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為無論是形式還是手段都是多變多發(fā)的,我國網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法立法尚不健全,刑法立法的完善刻不容緩。做好對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的打擊制裁,法律是前提,是保障,通過刑法保護(hù)范圍的擴(kuò)大、刑法立法模式的優(yōu)化和刑法處罰力度的加重,多管齊下,做好網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的打擊與規(guī)避。
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D924.11
A
2095-4379-(2017)35-0233-01
王世發(fā)(1971-),男,江西吉安人,江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院,研究生,任職于江西南芳律師事務(wù)所,研究方向:民商法。