膨 脹

□曹 燁 南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院

一

我相信一切還是將趨于平穩(wěn)。

上海的發(fā)展自改革開(kāi)放后可謂波瀾壯闊。沒(méi)有人能說(shuō)明它的速度是否正常。反正在這場(chǎng)大潮中受益的人會(huì)津津樂(lè)道。

“老李，這次拆遷你分了幾套房？”

“5套??！”老李面帶笑容的宣傳著。

5套房產(chǎn)在上海是什么概念，想必大多數(shù)上海人都知道。

老李是司法局的一名調(diào)研員，他平時(shí)除了本職工作外，就是喜歡看看報(bào)紙、雜志。他與老王是老同學(xué)，倆人經(jīng)常在一起聊天。

“老李，你是法律工作者，你說(shuō)說(shuō)現(xiàn)在一對(duì)夫妻離婚，財(cái)產(chǎn)怎么分割？”老王還是像往常一樣向老李詢問(wèn)法律常識(shí)。

“離婚財(cái)產(chǎn)如何分割是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題。首先我國(guó)新的《婚姻法》首次確立了約定夫妻財(cái)產(chǎn)制。也就是說(shuō)夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。這樣做可避免離婚時(shí)復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)分割?！?/p>

“結(jié)婚在上海這樣的大城市是很多人謹(jǐn)慎從事的事。離婚又顯得如此復(fù)雜。為什么上海的離婚率還是那么高呢？”老王不解地問(wèn)道。

“大城市誘惑太多，我認(rèn)為是一個(gè)原因。一個(gè)人的物質(zhì)上和心理上難以得到滿足，就容易出軌。還有就是對(duì)婚姻家庭的責(zé)任越來(lái)越弱，忙著賺錢(qián)，而忽略了親情的建立與深化。感情破裂后，得不到有效的調(diào)解?！?/p>

老王今年已經(jīng)55歲了，是寶鋼的一名高級(jí)工程師。在崗位上奮斗了30年。為人老實(shí)傳統(tǒng)。老王和老李是高中同學(xué)。高中畢業(yè)一個(gè)學(xué)了工科，一個(gè)學(xué)了法律。因?yàn)槔侠钍呛蜕鐣?huì)工作打交道的，所以老王經(jīng)常會(huì)在周末約老李去公園聊聊時(shí)事。其中有熱點(diǎn)新聞，也有法律問(wèn)題。

“老李，你說(shuō)法律是什么？”老王饒有興致地問(wèn)道。

“法律是具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的。是人類在社會(huì)層次的規(guī)則，社會(huì)上人與人之間關(guān)系的規(guī)范?！?/p>

“如果我想學(xué)習(xí)法律可以怎么開(kāi)始？”老王繼續(xù)向老李請(qǐng)教。

“憲法和民法可以先學(xué)習(xí)下。憲法是根本大法，擁有最高法律效力?，F(xiàn)行憲法為1982年憲法，并歷經(jīng)了五次修訂。憲法是這樣規(guī)定的：

第一條 中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。

社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。

第二條 中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。

人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)?！?/p>

……老李耐心地逐條向老王解釋著憲法。倆人沿著公園的小河邊漫步著。老王一邊聽(tīng)，一邊點(diǎn)頭。

二

我是街道的一名社會(huì)工作者。工作十年了。我在崗位上可謂勤勤懇懇。社會(huì)工作者的主要職責(zé)是對(duì)社會(huì)各種問(wèn)題和處于困境的社會(huì)成員進(jìn)行專業(yè)化“診療”，社會(huì)工作者的存在有效地彌補(bǔ)了政府公共服務(wù)的不足。我畢業(yè)于社會(huì)心理學(xué)系。畢業(yè)后的工作是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行心理幫扶和畢業(yè)指導(dǎo)。

“高穎，你說(shuō)復(fù)旦投毒案為什么會(huì)發(fā)生？”

“我認(rèn)為這是犯罪心理向犯罪行為的轉(zhuǎn)化?！?/p>

“那么當(dāng)事人怎么會(huì)產(chǎn)生這樣的犯罪心理呢？”

“一個(gè)人的道德觀是調(diào)控其行為的重要依據(jù)。犯罪嫌疑人林某受錯(cuò)誤世界觀和人生觀影響，他的道德觀也是錯(cuò)誤的。遇到生活中的矛盾誤會(huì)只是想通過(guò)犯罪行為去打擊報(bào)復(fù)?！?/p>

“這樣的學(xué)生是不是心理上有問(wèn)題，而且法律意識(shí)淡薄？”

“大學(xué)生殺人有個(gè)人原因，也說(shuō)明了諸多社會(huì)問(wèn)題。我們應(yīng)該建立一個(gè)有效的學(xué)生心理療治機(jī)制，去糾正學(xué)生產(chǎn)生的一系列思想上錯(cuò)誤和觀念。”

“高穎，你覺(jué)得我們應(yīng)該怎么幫助學(xué)生？”

“當(dāng)代大學(xué)生的心理健康狀況已出現(xiàn)較大隱患，綜合各種研究統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，大學(xué)生的心理健康問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：人際關(guān)系問(wèn)題、學(xué)業(yè)問(wèn)題、戀愛(ài)情感問(wèn)題、寢室人際關(guān)系問(wèn)題、就業(yè)壓力問(wèn)題。要引導(dǎo)他們建立正確的三觀，并輔導(dǎo)他們?nèi)绾尉蜆I(yè)，以正確姿態(tài)踏入社會(huì)。但我們倆也只是工作室助理指導(dǎo)員。還是應(yīng)該多向殷主任請(qǐng)教和學(xué)習(xí)?！?/p>

“是啊!我聽(tīng)說(shuō)你這次畢業(yè)論文還被學(xué)校評(píng)選為優(yōu)秀論文，你寫(xiě)的是什么題目??？”

“是的。我的題目是：《張家界的人口……》”

“洪勤灝，高穎，有個(gè)學(xué)生馬上會(huì)過(guò)來(lái)，你們倆準(zhǔn)備下材料?！币笾魅未驍嗔宋覀z的聊天，從辦公室走出，又一次檢查著我倆準(zhǔn)備的材料，并對(duì)我們說(shuō)：“待會(huì)是幫助一個(gè)女學(xué)生走出失戀的困擾，你們倆說(shuō)話一定要謹(jǐn)慎?！?/p>

在大學(xué)我工作了一年。后來(lái)去了街道工作?，F(xiàn)從事的工作是矯治社會(huì)工作。

我初到街道其實(shí)什么也不懂，是章老師細(xì)心地培養(yǎng)我。章老師是我們小組的組長(zhǎng)，在崗位上工作了將近十年。我時(shí)常與他討論工作。

“章老師，我們現(xiàn)在主要做點(diǎn)什么工作？”

“我們的工作叫矯治社會(huì)工作。它是把社會(huì)工作的專業(yè)倫理與技術(shù)實(shí)施到犯罪矯治體系中的社會(huì)工作。為服刑、緩刑，或假釋、感化教育期間的罪犯或行為偏差者提供思想教育、心理治療、行為糾正，以及生活福利、親屬照顧等方面的服務(wù)，以使其重建符合社會(huì)規(guī)范的生活方式，回歸社會(huì)，成為所在社會(huì)的一員。勤灝，你不是學(xué)的社會(huì)心理學(xué)嘛，這可以發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)啊?！闭吕蠋熋鎺⑿?，向我解釋?！澳阒饕鎸?duì)的是社區(qū)失足青少年的矯治社會(huì)工作?！?/p>

“那我怎么進(jìn)行這方面工作呢？”

“這要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織公安、司法、民政、文化、教育、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)和共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群眾團(tuán)體，密切配合，依靠居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，以社區(qū)為工作范圍，全面解決違法犯罪問(wèn)題。”

“像我現(xiàn)在從事的是不是新聞里常說(shuō)的基層工作？”

“對(duì)的。像你現(xiàn)在的情況應(yīng)該堅(jiān)持在基層鍛煉三到五年，這樣會(huì)有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成果。各地會(huì)組織司法、公安和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員經(jīng)常深入基層社區(qū)，通過(guò)法制宣傳、報(bào)告會(huì)、展覽會(huì)等形式，進(jìn)行廣泛的法制教育，提高社會(huì)成員遵紀(jì)守法的自覺(jué)性；依靠群眾，建立和健全各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制；對(duì)民間發(fā)生的各種糾紛，及時(shí)調(diào)解與疏導(dǎo)，防止發(fā)展為刑事犯罪；對(duì)于偶爾失足和有輕微違法犯罪行為的青少年，進(jìn)行耐心細(xì)致的教育、引導(dǎo)、感化，使之迷途知返。這些工作對(duì)預(yù)防和減少犯罪、改造罪犯、挽救失足者，對(duì)維護(hù)社會(huì)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起了重要作用?！闭吕蠋熞贿厡?duì)著電腦工作，一邊細(xì)心地宣講，并時(shí)不時(shí)看看我?！扒跒?，你不是學(xué)校有一年去歐洲學(xué)習(xí)交流？”

“是的。章老師，您對(duì)國(guó)外的矯治工作也有研究？”

“我因?yàn)楣ぷ餍枰?，?jīng)常會(huì)研究其他國(guó)家的矯治社會(huì)工作?！?/p>

“那您能談?wù)勎鞣絿?guó)家的情況嗎？”

“西方國(guó)家的矯治社會(huì)工作起源于對(duì)犯罪問(wèn)題的研究。一些國(guó)家主張對(duì)犯罪的處置應(yīng)配以現(xiàn)代診治性的再教育、再訓(xùn)練方式。一些社會(huì)工作者以社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)與技能，對(duì)犯罪者進(jìn)行思想、心理病態(tài)的矯治教育和人道主義的矯治服務(wù)，幫助他們重新獲得正常的社會(huì)生活。西方國(guó)家的矯治社會(huì)工作，在一定程度上具有預(yù)防解決犯罪社會(huì)問(wèn)題，保障社會(huì)安定和維護(hù)犯罪者正當(dāng)權(quán)益等功能?！?/p>

“章老師，矯治社會(huì)工作的主要內(nèi)容有哪些？”

“矯治社會(huì)工作的內(nèi)容主要有：改變罪犯的思想和心理狀態(tài)，重建健康的社會(huì)人格；為解決因犯罪而帶來(lái)的家庭與個(gè)人的困難問(wèn)題提供服務(wù)；對(duì)罪犯服刑期間可能產(chǎn)生的家庭困難進(jìn)行預(yù)防；為犯罪者創(chuàng)造適宜的社會(huì)環(huán)境，等等。一些國(guó)家較注重對(duì)青少年犯罪的教育、改造和預(yù)防工作?！?/p>

“看來(lái)，我們的矯治工作還是一個(gè)復(fù)雜的工程呢?！?/p>

“對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)人員采取‘三個(gè)像’，即像父母對(duì)待兒女、像老師對(duì)待學(xué)生、像醫(yī)生對(duì)待病人。還要采取‘六個(gè)字’，即教育、感化、挽救的方法，協(xié)助他們重建正確的價(jià)值觀念和行為規(guī)范，重新做人。”

“看來(lái)我以往的專業(yè)可以派到用處，不過(guò)還是應(yīng)該多向您學(xué)習(xí)呢。”

“工作還是慢慢做，在工作中不斷學(xué)習(xí)。對(duì)了，下星期馬友良出獄了，你去接他出獄吧！”

三

“馬友良是嗎？”

“是啊。”馬友良從監(jiān)獄的大門(mén)走出。

“我是街道派來(lái)接你出獄的。我叫洪勤灝?！蔽医舆^(guò)馬友良一個(gè)包袱，和他并肩走著。

“你是因?yàn)橥盗诵^(qū)的電瓶車入獄的嗎？當(dāng)時(shí)怎么會(huì)做這樣的事？”

“是啊。因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)是賭博欠了錢(qián)，看到小區(qū)有電瓶車沒(méi)上鎖，就順手騎走了。沒(méi)想到被監(jiān)控拍到了。我好生后悔啊?！?/p>

“你這是刑法侵犯財(cái)產(chǎn)罪里的盜竊罪?！?/p>

“是啊，被法院判了一年。”

“你現(xiàn)在經(jīng)過(guò)勞教，應(yīng)該痛改前非了吧？”

“我現(xiàn)在已經(jīng)改掉了賭博的習(xí)慣。并再也不敢去盜竊了?！?/p>

“公私財(cái)物都是受法律保護(hù)的，盜竊是要受到刑罰的。”

“是啊。我在監(jiān)獄已經(jīng)學(xué)習(xí)很多了。這次我一定好好做人，希望回去后能找到力所能及的工作，別人也不會(huì)歧視我?！?/p>

“我這次來(lái)就是希望能幫助解決你生活上的困難，并努力幫你找個(gè)適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌！?/p>

“謝謝街道能如此關(guān)心我。我一定以正確的行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，重新做人?！?/p>

“這次書(shū)記也很關(guān)心你，到時(shí)候他還要見(jiàn)你。”

“好的?！?/p>

我們到了馬友良的家。放下了所有行李。

“友良，你覺(jué)得你可以從事些什么工作？”我找了個(gè)凳子坐下，關(guān)心地繼續(xù)詢問(wèn)馬友良。

“我以前技校學(xué)的是汽車維修管理，應(yīng)該可以從事這方面工作?！?/p>

“這不錯(cuò)的，我們區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車城產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該可以找到汽車維修的工作。你放心，我們也會(huì)幫助你。”

只聽(tīng)見(jiàn)門(mén)鈴響了兩下。馬友良去開(kāi)了門(mén)。原來(lái)是蔣書(shū)記。

四

我和老李是鄰居。并且有時(shí)候我會(huì)向他請(qǐng)教一些法律問(wèn)題。我的職業(yè)目標(biāo)也是能成為一名調(diào)研員或研究員。

“李老師，為什么說(shuō)司法權(quán)的本質(zhì)是判斷權(quán)？”

“馬克思曾說(shuō)過(guò)：法律是普遍的。應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律來(lái)確定的案件是單一的。要把單一的現(xiàn)象歸結(jié)為普遍的現(xiàn)象就需要判斷?！?/p>

“李老師，為什么中國(guó)沒(méi)有像英美法院一樣采用陪審團(tuán)制度？”

“我感覺(jué)和我國(guó)的歷史、文化和社會(huì)影響有關(guān)。我國(guó)的制度和英美的制度都有優(yōu)缺點(diǎn)。”

“李老師，法律的最終作用是什么？”

“法律的最終作用：就是維護(hù)社會(huì)秩序，保障社會(huì)群眾的人身安全與利益?！?/p>

“李老師，真正的法律邏輯，健全的法律概念和法律技術(shù)都成就于什么時(shí)代？”

“羅馬。”

一次次和老李的交談都使我受益匪淺。我平時(shí)喜歡閱讀，除了法律著作，還有關(guān)于心理學(xué)的，科技類的。有段時(shí)間我被派去黨校進(jìn)修。不但見(jiàn)到了很多處級(jí)以上的干部，而且學(xué)到了很多管理知識(shí)。和藹可親的領(lǐng)導(dǎo)，總是希望青年迅猛成長(zhǎng)。從與他們的交談中可以發(fā)現(xiàn)，他們是如此渴望民族能夠復(fù)興，能夠培養(yǎng)出一代代接班人去不斷改造這個(gè)社會(huì)。

五

“本報(bào)訊（記者 談燕） 市委書(shū)記韓正上午在市人民檢察院調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，全市檢察系統(tǒng)要按照中央要求和市委部署，堅(jiān)定不移深化司法體制改革，以從嚴(yán)治長(zhǎng)帶動(dòng)從嚴(yán)治檢、落實(shí)從嚴(yán)治黨，打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍，為把上海建成法治環(huán)境最好的城市之一做出更大貢獻(xiàn)，為上海按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央指示要求，當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障?！?/p>

老王又在公園乘涼，看著報(bào)紙上的新聞露出會(huì)心的笑容。這時(shí)，老李正向他走來(lái)，并主動(dòng)和老王打招呼。

“你先到了？看到什么新聞把你樂(lè)的？”

“上海的建設(shè)是飛快的，同時(shí)會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和不盡如人意之處。但我相信依靠市政府的司法體制改革和上海人民的監(jiān)督與努力建設(shè)，明天會(huì)越來(lái)越好！”

“國(guó)務(wù)院正式批復(fù)上海加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際金融中心。上海是我國(guó)第一大城市，綜合城市實(shí)力最強(qiáng)的市，是我國(guó)最大的工業(yè)基地，是我國(guó)最大的外貿(mào)港口，是我國(guó)最大的商業(yè)城市。上海是我國(guó)國(guó)際化程度最高的城市，已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)國(guó)際化大都市、全球重要的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中心。”

“是啊，這些成績(jī)值得我們驕傲?！?/p>

“但是新聞?wù)f：基層執(zhí)法力量不夠仍是基層面臨的較大難題。柏國(guó)強(qiáng)委員也建議充實(shí)基層的執(zhí)法力量，讓執(zhí)法力量下沉到基層一線，尤其在企業(yè)聚集的郊區(qū)。不過(guò)，‘關(guān)鍵還是要革新執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率?！?/p>

“人大去企業(yè)調(diào)研的時(shí)候，企業(yè)負(fù)責(zé)人可以大段大段地談產(chǎn)品、談規(guī)模，但是一講到環(huán)保，往往就沒(méi)聲音了。”

“我覺(jué)得加大宣傳也很有必要?！?/p>

老王放下報(bào)紙，意味深長(zhǎng)地對(duì)老李說(shuō)：“年輕人的教育培養(yǎng)很重要，要適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。聽(tīng)說(shuō)勤灝向組織部提出申請(qǐng)，有想提升處級(jí)工作的想法？”

“年輕人在基層工作較長(zhǎng)時(shí)間了，應(yīng)該有勇氣向組織提出。并且國(guó)家大力培養(yǎng)和選拔年輕干部。假設(shè)在調(diào)研員崗位上工作幾年，也是一種較大的提升。這個(gè)我可以向組織推薦一下?！?/p>

“你認(rèn)為組織會(huì)考慮嗎？”

“應(yīng)該會(huì)的，勤灝在生活中沒(méi)有什么錯(cuò)誤，在工作中又多次得到單位好評(píng)。年輕人要求上進(jìn)是好事。當(dāng)然組織也會(huì)考察他?！?/p>

老王點(diǎn)點(diǎn)頭，問(wèn)起了老李分到的房產(chǎn)：“你上次說(shuō)，你拆遷的那套房，原先買(mǎi)房時(shí)有內(nèi)部消息？是真是假？”

老李有些為難地說(shuō)：“原先我和老局長(zhǎng)關(guān)系好，我從他那得到一點(diǎn)消息，就在拆遷的地方買(mǎi)了一套，沒(méi)想到真的沒(méi)幾年就拆了。”

“老李，你利用職務(wù)之便，分到5套房，算不算違規(guī)呢？”

老李默然，不好意思地回答：“一個(gè)黨員干部，整天在這些事上花心思，加深了人民矛盾，可能在良心上要自責(zé)。”