如何把握好正面宣傳的“時度效”
——以江蘇省淮安市廣播電視臺為例

文/王文軍

如何把握好正面宣傳的“時度效”
——以江蘇省淮安市廣播電視臺為例

文/王文軍

“一個前進的時代總有一種向上的精神，一個發(fā)展的社會總有一種積極的主流。”正面宣傳的意義就在于此。習(xí)近平總書記指出，做好正面宣傳，要抓住時機、把握節(jié)奏、講究策略，從“時、度、效”著力，體現(xiàn)“時、度、效”要求。這一論斷為當前新聞工作者做好正面宣傳指明了方向。江蘇省淮安市廣播電視臺（以下簡稱“淮安廣電”）是當?shù)刈罹哂杏绊懥Φ闹髁髅襟w，擁有自辦新聞欄目近20個，受眾群體多達1300萬人，長期以來積累了較強的權(quán)威性、公信力和影響力。這使淮安廣電在正面宣傳上既有先天優(yōu)勢，又有豐富的實踐經(jīng)驗，面對當前新聞輿論工作的新形勢和新特點，淮安廣電準確把握了“時度效”的內(nèi)涵，弘揚了正能量。

時：為時代發(fā)展營造良好的輿論氛圍

正面宣傳的“時”，可以從宏觀和微觀兩個方面來闡釋。宏觀意義上來說，“時”是指我們所處的時代，即新聞輿論工作的時代背景和現(xiàn)實環(huán)境。從微觀意義上來說，“時”是指新聞的時效性，這既是新聞報道的“生命”，也是正面宣傳獲得良好傳播效果的關(guān)鍵。

從“時”著力，就是要緊扣時代主題，圍繞發(fā)展大局，牢牢把握正面宣傳和輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)。

如2016年是中國共產(chǎn)黨建黨95周年?！捌咭弧鼻跋?，淮安廣電推出“紀念建黨95周年”特別報道，多路記者分赴抗戰(zhàn)紀念地、革命遺址等，還原革命先烈不屈不撓、英勇頑強的抗戰(zhàn)事跡。通過新聞報道，原蘇皖邊區(qū)政府主席李一氓、新四軍四師十旅旅長劉震、敵后抗戰(zhàn)英雄吳覺等這些在中共黨史上熠熠生輝的名字，被一一呈現(xiàn)在觀眾面前，在廣大干部群眾當中引發(fā)了熱議。這些報道緊扣時代脈搏，立足當下時代背景，不僅呈現(xiàn)了老一輩無產(chǎn)階級革命家的崇高精神，還總結(jié)了過去95年中國共產(chǎn)黨的歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律，更增強了人們繼續(xù)前進的勇氣和信心。

宏觀意義上的“時”還體現(xiàn)在淮安廣電圍繞當前一段時期黨委、政府關(guān)注，以及人民群眾關(guān)心的重點、熱點和難點問題來謀劃報道。在“十三五”開局之年，淮安廣電策劃推出《回眸“十二五”》系列報道，盤點過去5年來淮安經(jīng)濟、民生、中心城市建設(shè)等各領(lǐng)域的發(fā)展成就，總結(jié)過去，展望未來，吹響了新起點上奮斗的號角。不僅如此，淮安廣電近幾年還陸續(xù)推出《凝心聚力 跨越追夢》《把握新常態(tài) 跨越上水平》《打造增長極 筑就崛起夢》等大型全媒體新聞行動，這些新聞行動均圍繞地方政府全年發(fā)展目標、重大任務(wù)，并著眼當前全面深化改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)等重點工作，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。

微觀意義上的“時”主要體現(xiàn)在對新聞宣傳時效性的把握上。對傳統(tǒng)媒體而言，如果不能搶占第一時間，正面宣傳的效果將大打折扣。2016年2月18日，淮安市舉行2016年度市區(qū)首批公共租賃住房公開搖號分房活動，187戶住房困難家庭參與搖號。系列報道《回眸“十二五”》之民生篇，就以這次搖號分房活動為由頭，報道了“十二五”時期淮安市民住房條件的改善和百姓幸福指數(shù)的提升。這篇報道在搖號分房活動當天，且在與新聞發(fā)生時間最接近的新聞欄目里播出，取得了良好的傳播效果。

同時，為了適應(yīng)新媒體時代輿論傳播的新規(guī)律和新特點，彌補傳統(tǒng)媒體在新聞時效性上的不足，淮安廣電充分利用旗下新媒體資源，及時通過門戶網(wǎng)站、無線淮安手機客戶端等多種平臺推出報道，形成了全方位的報道聲勢，進一步占領(lǐng)了輿論宣傳的主陣地，提高了正面宣傳的傳播效果。

度：把握價值的高度和宣傳的適度

正面宣傳的“度”，一方面是報道立足的高度，即要充分挖掘正面典型這一直觀的榜樣和標桿意義；另一方面是宣傳的尺度，要確?？陀^公正、實事求是，不能過分拔高。

從“度”著力，就是要站在價值導(dǎo)向的高度，呈現(xiàn)正面事件的發(fā)生和發(fā)展過程，或是模范人物的典型事例等。

近幾年，淮安廣電加大了正面宣傳的力度，樹立了一個個體現(xiàn)時代內(nèi)涵、弘揚社會主義核心價值觀的正面典型，讓典型報道發(fā)揮榜樣示范、價值引導(dǎo)的作用。每年“五一”前夕，淮安廣電策劃推出的勞模系列報道，將鏡頭對準平凡崗位上創(chuàng)新實干、任勞任怨的最美勞動者，把他們的事跡搬上電視熒屏。

例如，凹土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才鄭茂松立志一輩子只做一件事，他全年無休、兢兢業(yè)業(yè)，攻克了凹土提純納米化的世界級難題；社區(qū)民警張建江在18年走訪過程中，寫下120萬字的民情日記，他對轄區(qū)“人頭熟、底數(shù)清”，被老百姓稱為“活檔案”“活地圖”等。

通過對這些長期奮戰(zhàn)在基層一線的勞動者進行正面宣傳，呈現(xiàn)他們平凡生活中的典型事例，從中提煉出感動和激勵人心的閃光點，既反映了社會對這個群體的尊重和認可，也有利于用榜樣的力量教育人、鼓舞人，凝聚推動社會進步的正能量。

對正面典型的宣傳還要適度，實事求是。報道正面典型不能拔高，負面典型不能渲染，要實事求是，有一說一，防止正面典型引來負面評價，負面典型卻得到正面評價。例如，30年前，盱眙縣桂五鎮(zhèn)敬老院院長李銀江在野草叢生的荒地上建起了一座敬老院，給100多位老人筑起溫馨舒適的港灣。今年，這個“百位老人的孝心兒子”榮獲“江蘇時代楷模”。記者在采訪李銀江時發(fā)現(xiàn)，他并非不食人間煙火的圣人。在30年前，敬老院還是一片荒地的時候，李銀江有兩種不同的職業(yè)選擇：一個是去派出所當所長，另一個是去敬老院當院長。就在李銀江做夢都想穿上那一身威風(fēng)凜凜的公安制服，卻被一紙調(diào)令派去當了敬老院院長。起初他打心眼里不情愿，卻憋著一股勁堅持下來，一干就是30年。當個人夢想和組織安排產(chǎn)生矛盾的時候，當“大家”和“小家”利益發(fā)生沖突的時候，李銀江也有苦惱，也有彷徨，也經(jīng)歷了激烈的思想斗爭。記者將這一切如實地呈現(xiàn)在觀眾面前，不夸張、不渲染，塑造出一個可親可信、有血有肉的人物典型。

效：講故事讓正面報道傳播得更遠

正面宣傳的“效”，不僅是指傳播的效果，也是報道的社會效益。前者是媒體立足和發(fā)展的根基，后者是媒體社會責任的體現(xiàn)。

從“效”著力，就是要用講故事的方式做報道，把故事講得有趣、講得精彩，調(diào)動觀眾的興趣，達到最佳的新聞傳播效果。講故事要有情節(jié)、有懸念，才能引人入勝。2017年初，淮安廣電推出系列報道《新常態(tài) 新突破》，旨在報道全市工業(yè)戰(zhàn)線面對挑戰(zhàn)、迎難而上，積極轉(zhuǎn)型升級、提升服務(wù)效能的經(jīng)驗和舉措，這是一種典型的正面宣傳。一家瀕臨倒閉的化工企業(yè)如何絕處逢生？報道中，記者另辟蹊徑，巧妙設(shè)置懸念，推動情節(jié)發(fā)展。

幾個月前，在淮安華爾潤公司干了30多年的任海波突然面臨著失業(yè)的危機，原來，企業(yè)因總部經(jīng)營問題瀕臨破產(chǎn)，彷徨無措的情緒籠罩在廠區(qū)上空，18000多名員工人心惶惶。危急時刻，淮安市及時成立工作組進駐企業(yè)，積極推動企業(yè)重組。經(jīng)過多輪篩選和洽談，江蘇海德石化集團有限公司以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式全面接手原淮安華爾潤公司，并將其更名為中海華邦化工有限責任公司，企業(yè)很快就順利點火開工，恢復(fù)生產(chǎn)。

從“效”著力，還要始終把社會效益放在第一位，要依靠有前瞻性價值、有服務(wù)引導(dǎo)作用的報道來推動社會進步。當前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方興未艾，淮安專門就加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)和休閑觀光“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出臺指導(dǎo)意見，帶動了一大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)?；窗矎V電順勢推出《千里沃野奏響現(xiàn)代化強音》系列報道。

例如，在洪澤增旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，占地83畝的養(yǎng)雞場全部采用自動化設(shè)備養(yǎng)殖，每年的肉雞出欄量可以達到240萬只，養(yǎng)殖效率是普通散養(yǎng)雞的10倍以上，而管理整個養(yǎng)雞場，僅需20名工人。今后的規(guī)模畜禽產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)展，洪澤增旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司提供了示范樣本。通過記者的鏡頭和文字，這樣的成功經(jīng)驗也在全市范圍內(nèi)得到了有效推廣，發(fā)揮了積極示范作用。

諸如此類的案例還有很多，這也再一次提醒我們，新聞報道不僅要客觀準確，也要給觀眾帶來一種全新的思維模式，同時指出前進的方向，這就是正面宣傳應(yīng)當一以貫之、不懈追求的社會效果。

結(jié)語

正面宣傳不是千篇一律的“唱高調(diào)”，也不是一味地褒揚贊美，還需要走心、入心，增強報道的吸引力和感染力。傳統(tǒng)媒體要順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，把握好正面宣傳的“時、度、效”，進一步改進報道方式，挖掘積極向上、催人奮進的人和事，用新穎的內(nèi)容、鮮活的手法和積極向上的事例來鼓舞人、激勵人，讓正能量傳播得更廣、更遠。

作者系淮安市廣播電視臺電視新聞中心總監(jiān)、主任記者