革命老區(qū)是十三五脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)

2016年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，闡明了“十三五”時(shí)期國(guó)家脫貧攻堅(jiān)總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。規(guī)劃提出，“十三五”脫貧攻堅(jiān)工作，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì)協(xié)同作用，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾的內(nèi)生動(dòng)力，大力推進(jìn)實(shí)施一批脫貧攻堅(jiān)工程，加快破解貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，確保與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。

規(guī)劃范圍包括14個(gè)集中連片特困地區(qū)的片區(qū)縣、片區(qū)外國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，以及建檔立卡貧困村和建檔立卡貧困戶。

《規(guī)劃》從人才、教育、社會(huì)幫扶、加大投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面對(duì)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了部署。

——大力實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃科技人員專項(xiàng)計(jì)劃，引導(dǎo)支持科技人員與貧困戶結(jié)成利益共同體，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困人口脫貧。加強(qiáng)鄉(xiāng)村科普工作，為貧困群眾提供線上線下、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的培訓(xùn)。

實(shí)施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃，每年向“三區(qū)”選派3萬(wàn)名支教教師。

——力爭(zhēng)到2019年底，使貧困地區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校均達(dá)到“20條底線要求”。以集中連片特困地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、革命老區(qū)貧困縣等為重點(diǎn)，解決或緩解城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”和農(nóng)村寄宿制學(xué)?！按笸ㄤ仭眴?wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍、場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化。

——深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)“百縣萬(wàn)村”活動(dòng)。66家中央企業(yè)在定點(diǎn)幫扶的108個(gè)革命老區(qū)貧困縣和貧困村中，建設(shè)一批水、電、路等小型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快老區(qū)脫貧致富步伐。

——發(fā)揮部隊(duì)幫扶優(yōu)勢(shì)。組織87家軍隊(duì)和武警部隊(duì)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶113家貧困縣縣級(jí)醫(yī)院，開(kāi)展送醫(yī)送藥和巡診治病活動(dòng)。幫助革命老區(qū)加強(qiáng)紅色資源開(kāi)發(fā)，培育壯大紅色旅游產(chǎn)業(yè)。

——實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃，每年向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)選派1000名社會(huì)工作專業(yè)人才，為“三區(qū)”培養(yǎng)500名社會(huì)工作專業(yè)人才。

——以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)加大對(duì)集中連片特困地區(qū)的扶貧投入力度，切實(shí)加強(qiáng)交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快解決貧困村通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題，使貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展環(huán)境明顯改善，“造血”能力顯著提升，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，為2020年解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題提供有力支撐。

——大力推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。加大脫貧攻堅(jiān)力度，支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)、左右江、大別山、陜甘寧、川陜等重點(diǎn)貧困革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，積極支持沂蒙、湘鄂贛、太行、海陸豐等欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)加快發(fā)展。擴(kuò)大對(duì)革命老區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。

——支持396個(gè)革命老區(qū)貧困縣的貧困村開(kāi)展村內(nèi)道路、水利和環(huán)境改善等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自然村100%通公路，道路硬化率80%，農(nóng)戶飲水安全比重95%以上，100%有垃圾集中收集點(diǎn)，每個(gè)行政村設(shè)有文化廣場(chǎng)和公共衛(wèi)生廁所等。