創(chuàng)新基層黨建工作新思路

許亞軍

浙江中煙工業(yè)有限責任公司，浙江 杭州 310000

創(chuàng)新基層黨建工作新思路

許亞軍

浙江中煙工業(yè)有限責任公司，浙江 杭州 310000

黨的十八大報告指出“形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平?！睆膽?zhàn)略和全局的高度，對新形勢下加強黨的基層組織建設作出了全面部署。在新形勢下，我們一定要深入學習、領會黨的十八大精神，圍繞創(chuàng)新基層黨建工作，全面提高黨的建設科學化水平，認真研究基層黨建工作的新特點、新問題，進一步創(chuàng)新基層黨建工作的新思路、新方法，努力推動黨建工作邁上新臺階。

基層黨建；工作思路；創(chuàng)新

一、引言

黨的十八大對基層黨建工作提出了新要求、作出了新部署，這在很大程度上標志著基層黨建工作的作用已經(jīng)上升到一個新的高度。在社會各個組織中，基層黨組織最為貼近群眾，也最能夠服務群眾。黨的基層組織是黨的十八大精神的重要實踐者和推動者，在社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景之下，各基層黨組織黨務工作者更應創(chuàng)新基層黨建工作思路，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、創(chuàng)新基層黨建工作的重要意義

新形勢下，創(chuàng)新基層黨建工作的重要意義，具體來說，可以從以下三個方面來進行論述。

第一，創(chuàng)新基層黨建工作是落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十八大報告明確指出，要進一步加強基層黨建工作創(chuàng)新、進一步夯實黨的執(zhí)政基礎，這在很大程度上都要求我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持圍繞中心、服務大局，進一步增強基層黨組織的服務功能，不斷提高基層黨建科學化水平。在新形勢之下，只有不斷創(chuàng)新基層黨建工作思路，不斷增加基層黨組織的工作活力，才能充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為實現(xiàn)我國各項建設事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎，提供有力保障。

第二，創(chuàng)新基層黨建工作是發(fā)揮黨組織作用的重要基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。基層黨建工作開展直接影響基層黨組織作用的發(fā)揮。我們只有與時俱進，求真務實，開拓創(chuàng)新，深入研究并做好新形勢下的黨建工作，才能滿足于黨的十八大提出的新任務、新要求，才能不負使命完成黨和人民賦予的重托。

第三，創(chuàng)新基層黨建工作是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。當前，我國的社會經(jīng)濟開始步入新常態(tài)，在此基礎之上，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展的速度開始放慢，在這種條件之下，更不能夠忽視社會經(jīng)濟的生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展，而基層黨組織發(fā)揮著黨的領導作用，通過充分發(fā)揮基層黨員的模范帶頭作用，進一步推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展，進一步促進我國社會經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)模的擴大，促使人們能夠進一步的參與到我國的經(jīng)濟建設當中，形成人人參與共同實現(xiàn)發(fā)展的良好局面。

三、十八大對基層黨建工作提出的新要求

在黨的十八大報告中明確指出，“黨的基層組織是團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘”，科學闡述了黨的基層組織在黨的建設事業(yè)中的重要作用，為加強基層黨組織建設指明了方向。

第一，全面推進基層黨組織在各個領域的工作?；鶎狱h組織的工作重點內(nèi)容包括城市、農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟組織各個方面，切實做到有群眾的地方就有黨，有黨的地方就有黨組織，有黨組織的地方就有黨組織建設，通過這樣的方式進一步推進基層黨組織的網(wǎng)絡化建設，充分發(fā)揮了基層黨組織的作用。

第二，進一步加強服務型基層黨組織建設。在基層黨組織建設工作中，堅持把全心全意為人民服務作為黨建工作最根本的出發(fā)點和落腳點，把為人民服務作為黨建工作基本理念，進一步提高基層黨組織為人民服務的能力，努力做到想群眾之所想、服務群眾、造福群眾。

第三，進一步加強黨員隊伍建設。加強黨員隊伍的建設是基層黨建工作的重要內(nèi)容。要堅持“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會等黨的制度落實，進一步加強黨員思想管理、政治管理、組織管理，著力抓好在政治思想、政治立場、政治觀點、方針政策和形勢任務的教育上，以確保黨員增強黨性觀念，促進形成基層黨組織的合力。

四、基層黨建工作存在的突出問題

從當前的現(xiàn)實情況來看，基層黨建工作已取得了較為明顯的成效，但是還仍然存在一些問題。這些問題在很大程度上制約了我國基層黨建工作的開展，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

(一)基層黨組織定位不夠明確

基層黨組織定位不明確，可以說是當前基層黨建工作中較為突出的問題。雖然大多數(shù)基層黨組織都能夠很好的處理黨組織的定位，但是也有一些基層黨組織由于業(yè)務工作任務比較繁重，而且壓力比較大，基層黨組織的負責人對黨建工作的思想認識不夠全面，導致重業(yè)務、輕黨建的問題時有發(fā)生，黨建工作與行政、業(yè)務工作相比，存在不平衡。

(二)黨建工作的組織影響力有所欠缺

一些基層黨組織只是簡單地服從和落實上級黨組織安排的工作，沒有自己的特色的工作安排，在相關活動的開展方面仍然是按照要求開展，缺乏一定的創(chuàng)新性，這雖然在形式上與上級黨組織的活動保持一致，但是卻沒有很好地結(jié)合自身實際來開展黨建工作，從而導致在黨建工作當中，日常工作和組織管理缺乏必要的影響力。

(三)黨組織的考核評價機制有待于完善

對于諸多基層黨組織來說，在基層黨建工作考核的過程中，考核的機制并不是十分的科學，在考核的程序上還存在著明顯的不足，尤其是在黨員的獎懲和教育制度層面，并沒有完善各種獎勵約束機制，也不能夠很好的去規(guī)范個別黨員的實際工作內(nèi)容，這就導致了基層黨建工作影響力不夠，在日常工作中，甚至出現(xiàn)不能夠有效監(jiān)督的現(xiàn)象，這在很大程度上也制約了黨建工作的開展。

五、創(chuàng)新基層黨建工作的措施

(一)創(chuàng)新工作內(nèi)容

創(chuàng)新基層黨建工作的內(nèi)容主要包括以下幾方面：首先，在基層黨組織的工作當中，要樹立起績效管理的理念，通過績效管理來進一步的保證基層黨建工作的質(zhì)量；其次，基層黨建工作要樹立起活力觀念，通過這樣的方式來進一步對基層黨建工作進行全方位的創(chuàng)新，讓基層黨建工作能夠與時俱進地開展，使得黨建工作具有更加鮮明的時代特征；再次，要進一步加強基層黨組織的組織職能，改善基層黨組織服務群眾、為社會服務的能力，讓基層黨組織能夠充分的發(fā)揮自身的活力，使人民群眾得到更多的實惠；第四，在設計基層黨組織的活動內(nèi)容的中，應進一步重視宣傳黨的新知識、新理論，使黨員能夠第一時間學習、領悟這些理論和知識的內(nèi)涵，促使基層黨建工作得以有效推進。

(二)創(chuàng)新工作機制

基層黨組織工作機制的創(chuàng)新。具體來說，可以從以下三個方面來論述：第一，要進一步加強基層黨組織責任管理機制的構(gòu)建，進一步明確基層黨組織委員會委員的管理職責，明確委員職責分工，以便于全方位考核基層黨建工作落實情況；第二，要進一步創(chuàng)新基層黨組織的工作協(xié)調(diào)機制，當基層黨組織遇到一些新問題新情況的時候，必須要確定各個黨建工作的新職責和新職能，以便于相互督促，實現(xiàn)消息的互通，資源的共享，從而形成層層抓黨建的良好局面；第三，要進一步創(chuàng)新基層黨組織的群眾監(jiān)督機制。

(三)創(chuàng)新工作方法

基層黨組織工作方法的創(chuàng)新重點需要把握兩個方面的內(nèi)容：一方面，要進一步創(chuàng)新基層黨組織的工作方法，一切以服務群眾為目標，不斷強化黨員的服務意識；另一方面，要利用一系列有利于基層黨組織建設的資源來開展基層黨建工作，進而更好地獲得人民群眾的認可。

六、結(jié)語

基層黨建工作是我國黨建工作的一個重要組成部分，關系到整個新時期黨建工作的重要內(nèi)容，我們應當進一步完善基層黨組織建設的內(nèi)容，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)，不斷開創(chuàng)黨建工作新書面。

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2095-4379-(2017)24-0287-02

許亞軍(1965-)，江西萍鄉(xiāng)人，浙江中煙工業(yè)有限責任公司思想政治工作部，從事黨務工作。