王一鳴
甘肅政法學(xué)院公安分院,甘肅 蘭州 730070
關(guān)于涉眾型經(jīng)濟犯罪偵查中的問題分析
王一鳴
甘肅政法學(xué)院公安分院,甘肅 蘭州 730070
涉眾型經(jīng)濟犯罪偵查中存在多種難度,難以發(fā)現(xiàn),證據(jù)難收集,打擊難進行,各部門協(xié)作存在困難。需要針對實際情況建立完善的信息共享系統(tǒng),加大各部門協(xié)作力度,提升證據(jù)獲取與甄別能力,從而優(yōu)化辦案水平。
涉眾型經(jīng)濟犯罪;偵查;問題
涉眾型經(jīng)濟犯罪主要是缺乏特定性的群體,或者受害人數(shù)相對較多的傳銷類、欺詐類與金融證券類犯罪,其中集中在非法吸收公眾存款、傳銷、非法銷售沒有上市的股票、集資詐騙等多種犯罪活動。尤其是我國處于經(jīng)濟高速運轉(zhuǎn)的階段,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變,法治社會的不斷推進,讓涉眾型經(jīng)濟犯罪也呈現(xiàn)出更多形式,對于相關(guān)犯罪的偵查工作也存在較大的難度。
(一)發(fā)現(xiàn)難度大
涉眾型經(jīng)濟法犯罪行為在初期并不能有效的發(fā)現(xiàn),如果可以達到早期的偵查,則可以有效的遏制犯罪行為的危害性。然而犯罪分子懂得更高的隱藏技術(shù)與方法,甚至有一定的反偵查能力,進而導(dǎo)致大量的群眾在清晰意識自身上當(dāng)受騙報案后已經(jīng)出現(xiàn)犯罪行為的惡劣影響。形成相關(guān)情況的原因較為多樣,例如犯罪分子自身的犯罪行為相對具有隱藏性與隱蔽性,并沒有較廣范圍的暴露,甚至在犯罪行為暴露之前對有關(guān)執(zhí)法工作有較強防備意識,能夠有效的躲避執(zhí)法部門的監(jiān)管。而對于執(zhí)法機構(gòu)而言,由于其內(nèi)部的信息不能得到有效暢通的共享,從而導(dǎo)致在執(zhí)法操作中各自信息相對封閉,對偵破工作形成一種阻礙,同時為犯罪行為形成的保障。此外,作為受害者自身在受騙之后不能及時的報案,本身導(dǎo)致相關(guān)犯罪的不良影響得到了擴展,甚至有助長之勢。
(二)證據(jù)采集困難
涉眾型經(jīng)濟犯罪由于具有一定的流變性與廣泛性,因此在信息的采集過濾處理上存在一定難度,對于執(zhí)法人員而言有更高的工作壓力。首先,在取證方面存在較大的工作量,受害人員較廣,但是警力資源相對有限,從而無法快速的從大量證據(jù)線索中尋找出有價值的核心信息,甚至在大量信息的篩查中尋找對應(yīng)有效的資料需要耗費較長的時間與人工成本。其次,作為犯罪主體而言,一般有能力通過多方面渠道了解到被偵查的情況,從而提前將有關(guān)證據(jù)賬目銷毀,甚至在犯罪過程中沒有嚴謹?shù)倪M行犯罪記錄整理,進而導(dǎo)致在起訴中存在證據(jù)不足的情況。其三,由于計算機與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,讓犯罪主體可以更加容易的做證據(jù)線索的更改與銷毀,從而讓犯罪不著痕跡,提升了偵破的難度。同時其電子信息作為有效證據(jù)仍舊存在一定阻礙,相關(guān)資料的獲取上存在一定難度。
(三)犯罪打擊處理困難
涉眾型經(jīng)濟犯罪本身具有較大的打擊專業(yè)性,但是對于常規(guī)的辦案民警而言,在專業(yè)性上甚至不及犯罪分子。民警缺乏專業(yè)的辦案技能,同時對經(jīng)濟有關(guān)問題缺乏全面深入的了解。相較于犯罪分子的專業(yè)性技術(shù)、隱蔽的犯罪作風(fēng)以及較強的反偵查能力,同時由于其涉及的資金數(shù)額較大,受害人分布廣泛,在犯罪主體的具體定位上也存在較大的難度,這些對于民警辦案能力都是較大的考驗。甚至由于相關(guān)工作需要各部門的配合協(xié)作,但是在實際的協(xié)作上,各部門會出現(xiàn)各自為政,存在較大的推進阻力。正由于各部門不能有效的協(xié)作,從而為犯罪分子的活動提供了更大的便捷性。其次,政府在經(jīng)濟型犯罪上投入的資金相對較少,不能有效的支撐實際辦案所需。但是涉眾型經(jīng)濟犯罪本身涉及到大量的犯罪金額,犯罪分子本身有更強的經(jīng)濟實力來對抗偵查,這樣在經(jīng)費懸殊對比上導(dǎo)致民警辦案有更大的難度。
(一)完善信息收集體系
要設(shè)立相對完善的犯罪信息資料庫,在一定程度上實現(xiàn)資源共享,讓各部門的執(zhí)法情況做聯(lián)網(wǎng)處理,從而有效的提升信息檢索收集的便捷性,但是也要做好信息的管理,避免信息泄露。要成立專業(yè)的信息甄別崗位,甚至可以成立對應(yīng)的操作部門,這樣有效的提升信息甄別效率,減少信息甄別上的工作壓力與無用功操作,節(jié)約執(zhí)法時間與人員資源。
(二)完善犯罪取證工作
犯罪偵破落實到位需要足夠證據(jù)的收集,但是證據(jù)收集本身具有較大的難度性。要充分的借助專業(yè)人士做輔助,提升證據(jù)收集的效率與準確度。同時對于電子信息容易被銷毀等情況,需配備足夠?qū)I(yè)的信息數(shù)據(jù)恢復(fù)與獲取能力,從而避免犯罪分子銷毀證據(jù)。
(三)強化各部門合作
在各部門合作中,需要通過強有力的制度來約束各方行為,提升各方面工作中的配合度。同時也需要培養(yǎng)得力的溝通人才,能夠有效的協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,處理好各部門合作事宜。首先需要促使公檢部門內(nèi)部做有效協(xié)作,減少溝通交流上的障礙,同時要對應(yīng)辦案中成立協(xié)作小組,有效的為工作執(zhí)行提供有效情報,同時也有助于各部門在辦案上的統(tǒng)籌規(guī)劃。
涉眾型經(jīng)濟犯罪偵查對有關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力是一項綜合性的考驗,同時對整個執(zhí)法系統(tǒng)機制有更大的挑戰(zhàn),尤其是時代不斷發(fā)展,犯罪行為也在升級,辦案水平也需要不斷的優(yōu)化提升。
[1]孟冰嵐.新常態(tài)背景下涉眾型經(jīng)濟犯罪偵查問題研究[J].遼寧警察學(xué)院學(xué)報,2015(6):55-58.
[2]王曉東.涉眾型經(jīng)濟犯罪偵查中的幾個問題探析[J].北京警察學(xué)院學(xué)報,2015(5):49-52.
[3]劉斌.涉眾型經(jīng)濟犯罪偵查中的相關(guān)問題[J].煙臺職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2016,22(2):14-16.
D
A
2095-4379-(2017)24-0257-01
王一鳴,男,漢族,甘肅政法學(xué)院公安分院。