劉兆琦
湘潭大學(xué),湖南 湘潭 411105
在線糾紛解決機制的理論與實踐問題
劉兆琦
湘潭大學(xué),湖南 湘潭 411105
近年來,電子商務(wù)的飛速發(fā)展,促進了大量跨地區(qū)甚至跨國界的電子交易的出現(xiàn),隨之而來的糾紛案件也越來越多。針對法院的電子商務(wù)糾紛案件增多這一現(xiàn)象,傳統(tǒng)的糾紛解決機制具有一定的局限性,無法高效完成糾紛解決,因此,采取的多元化糾紛解決機制的研究被提上日程?;诖?,本文就在線糾紛解決機制的理論與實踐展開簡要分析。
在線;糾紛解決機制;理論與實踐
在線糾紛解決機制是一種由替代性糾紛解決機制演化而來的,由于電子商務(wù)糾紛的獨特性特點,訴訟與替代性糾紛解決機制已經(jīng)無法滿足大量解決這類糾紛的發(fā)展要求,而在線糾紛解決機制的出現(xiàn),對保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康、培養(yǎng)電子商務(wù)的誠信度具有重要作用。在線糾紛解決機制的產(chǎn)生,是時代發(fā)展的必然,世界各國都應(yīng)給予高度重視,深入進行理論研究與實踐探索,推動糾紛解決程序的制度化發(fā)展。
(一)在線糾紛解決機制概念
在線糾紛解決機制(即ODR),在各國政府、消費者組織、企業(yè)等不同的視角當中,具有不同的理解,存在一定的合理性同時也存在一定的片面性。全球電子商務(wù)論壇等國際性組織對其定義,在線糾紛解決機制,包括網(wǎng)絡(luò)上所有由非法庭而公正的第三方,解決電子商務(wù)契約所引起的糾紛的一切方式。但在實際的在線糾紛解決機制的應(yīng)用當中,并不局限于電子商務(wù)契約引起的糾紛。
(二)電子商務(wù)平臺內(nèi)部在線糾紛解決機制
目前的電子商務(wù)平臺在運營過程中,會提供相應(yīng)的內(nèi)部糾紛處理途徑,如投訴中心、客戶中心等等。這種內(nèi)部糾紛處理途徑的建立,能夠幫助避免以及解決一部分糾紛的產(chǎn)生,但電子商務(wù)平臺內(nèi)部糾紛處理體系只有部分屬于在線糾紛解決機制。以淘寶網(wǎng)為例,網(wǎng)站以第三方介入商家與消費者之間進行糾紛解決,有效避免并解決商家與消費者之間的爭議就屬于內(nèi)部在線糾紛解決機制;而每一個商家的客戶服務(wù),僅僅為實現(xiàn)消費者滿意度而進行的爭議處理,往往與糾紛處理的公平性無關(guān),就不屬于在線糾紛解決機制。ODR的應(yīng)用,是以糾紛解決質(zhì)量與公平性為基礎(chǔ)的,快速、高效的糾紛解決途徑。
(三)在線糾紛解決機制的決定性因素
在先救分解決機制的概念一直存在諸多爭議,對于在線法院與ODR的關(guān)系,多數(shù)學(xué)者認為,在線法院的在線協(xié)商、調(diào)解、仲裁及其替換性糾紛解決機制與ODR存在本質(zhì)上的不同,在線法院只是傳統(tǒng)訴訟方式與信息技術(shù)的結(jié)合產(chǎn)物,依舊保持法院訴訟過程中,對雙方權(quán)利的保護意識;而ODR卻是一種利益為本的糾紛解決模式,其工作重點在與保護雙方的實體利益,在制度彈性的維護下,實現(xiàn)雙方利益的最大化。由此,有學(xué)者提出,ODR需要具備幾點決定性因素:其一,應(yīng)用ODR解決糾紛,其目標結(jié)果是實現(xiàn)糾紛雙方的利益最大化;其二,ODR包含爭議雙方、中立的第三方、第四方網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)四方參與者,其中第三方可以是仲裁員、調(diào)解員、律師、法官或其他具有專業(yè)知識的相關(guān)人員;其三,ODR由替代性糾紛解決機制演變而來,因此ODR是法院以外的中立機構(gòu)主持的。
國際上的存在超過一百個在線糾紛解決機制的服務(wù)機構(gòu),這些ODR有些緊提供調(diào)解服務(wù),更多的則是全面提供在線協(xié)商、在線仲裁、在線調(diào)解等綜合性服務(wù)。美國作為ODR的發(fā)源地,其發(fā)展規(guī)模與實踐經(jīng)驗都相對成熟,具有一定的示范與借鑒作用。我國以及大部分亞洲國家的在線糾紛解決機制還處于起步階段,需要深入研究相對成熟的實踐經(jīng)驗,探究符合本國國情的在線糾紛解決機制。
貿(mào)易廣場是世界上大型在線調(diào)解服務(wù)機構(gòu)之一,成立于1999年,在此后的發(fā)展當中,貿(mào)易廣場在全球120多個國家,運用在線調(diào)解服務(wù)解決了上百萬件的交易糾紛。貿(mào)易廣場的運行,是通過在線協(xié)商、調(diào)解以及可選擇性仲裁機構(gòu),或其他推薦方式來解決糾紛,它致力于運用信息技術(shù),創(chuàng)造一個自助式的糾紛解決平臺。貿(mào)易廣場的糾紛解決模式包含兩個程序,第一階段,是讓糾紛當事人雙方進行直接協(xié)商,利用貿(mào)易廣場平臺提供的自助式服務(wù),通過在線交流尋求解決糾紛的可能性,在這一階段,貿(mào)易廣場不向糾紛當事人雙方收取任何費用。當?shù)谝浑A段無法達成解決糾紛的目的時,就會尋求調(diào)解員的幫助,由此進入第二階段。
第二階段的在線調(diào)解,首先需要當事人一方登錄貿(mào)易廣場網(wǎng)站進行糾紛調(diào)解申請,詳細寫明糾紛內(nèi)容與個人訴求,并提供對方當事人的姓名以及電子郵箱地址;貿(mào)易廣場與對方事人通過電子郵件進行糾紛解決指導(dǎo);當當事人雙方都同意參與到在線糾紛解決程序當中來的時候,通過調(diào)解員的在線調(diào)解服務(wù),盡量確保糾紛案件在一方提出申請之后的兩周內(nèi)得到解決,體現(xiàn)了在線糾紛解決體制與傳統(tǒng)糾紛解決方式相比的高效性。
貿(mào)易廣場擁有來自10余各國家的150多名調(diào)解員,能夠提供8種語言的服務(wù),能夠針對不同糾紛特點,選擇最合適的調(diào)解員為當事人提供服務(wù)。與此同時,貿(mào)易廣場還幵創(chuàng)了網(wǎng)站徽章程序,帶有這種榮譽標志的企業(yè),表明承諾參與ODR程序并自覺履行解決結(jié)果,在很大程度上促進了電子商務(wù)的有利發(fā)展。
(一)線糾紛解決機制的實踐經(jīng)驗總結(jié)
現(xiàn)代發(fā)展中的在線糾紛解決機制,各國、各機構(gòu)之間的運作都有相通之處,但依據(jù)各國的不同國情,分析其中的差異性對本國的在線糾紛解決發(fā)展具有重要意義。
首先,要了解在線糾紛解決的不同性質(zhì)。目前的在線調(diào)解趨向營利性發(fā)展,多數(shù)ODR組織都是以營利為目的,但也有例外,新加坡的ODR機構(gòu),作為法院附屬調(diào)解機構(gòu)推出,具有非營利性。
其次,目前電子商務(wù)案件是在線糾紛解決的主要案件類型,但在未來發(fā)展當中,在線糾紛解決的內(nèi)容也會不斷豐富,因此,各大ODR機構(gòu)應(yīng)該致力于案件的專業(yè)性發(fā)展,在保證案件解決質(zhì)量的前提下,盡量縮短糾紛解決的整體時間。
再次,調(diào)解員的選擇應(yīng)符合糾紛解決的專業(yè)性要求;新加坡的ODR機構(gòu),由于是法院附屬機構(gòu),調(diào)解員都有法官擔任;但在其他機構(gòu)當中,調(diào)解員的招聘在滿足專業(yè)性的基礎(chǔ)上,還應(yīng)盡量滿足多樣性要求,這樣有利于案件解決的效率以及拓展業(yè)務(wù)范圍。
最后,ODR機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展,需要保證其資金支持,多數(shù)機構(gòu)成功轉(zhuǎn)型為營利性機構(gòu),能夠依靠收案費用支持;但奧地利互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察的資金支持由國家公共基金支持,新加坡的ODR機構(gòu)有政府直接出資支持。
(二)在線糾紛解決機制經(jīng)驗應(yīng)用
第一,保證案源充足?,F(xiàn)在運行的在線糾紛解決機構(gòu)的運行,多由受案費用支撐,因此,在線糾紛調(diào)解機構(gòu)需要大量案源來維持機構(gòu)的有效運行。只有保證案源的充足性,才能實現(xiàn)在線調(diào)解機構(gòu)的平穩(wěn)運行,才能更為有效的為糾紛當事人提供有力幫助,實現(xiàn)當事人雙方的利益最大化。增強當事人對電子商務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)消費的信任程度,能夠有力推動電子商務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展;通過電子商務(wù)的發(fā)展,同樣能夠促進在線調(diào)解機構(gòu)的有效收入,形成良性循環(huán)。
第二,保證收費合理性。營利性的在線糾紛解決機構(gòu),要想在電子商務(wù)糾紛的調(diào)解選擇時占據(jù)有力優(yōu)勢,首先就要保證其收費合理性。在眾多電子商務(wù)糾紛案件中,當事人選擇在線糾紛解決機構(gòu)進行調(diào)解,其主要原因就包括成本低廉這一方面。電子商務(wù)糾紛中涉及的糾紛金額本省就不是太大,而傳統(tǒng)訴訟方式的訴訟費與糾紛金額極不相稱,因此才給了在線糾紛解決更大的發(fā)展市場。在線糾紛解決機構(gòu)需要符合當事人對低投入、高效率的糾紛解決方式追求標準,合理制定受案費用。
第三,促進各方合作。在線糾紛解決機制的有效運行,要保證在線調(diào)解理論與技術(shù)的全方面支持,保證在線糾紛解決機制網(wǎng)站平臺的穩(wěn)定運行。此外,還要爭取國家對在線糾紛解決機制的支持態(tài)度,有效解決其發(fā)展面臨的相關(guān)政策、制度難題。在許多國家,相關(guān)政府部門已經(jīng)認識到了在線調(diào)解機構(gòu)在糾紛案件當中的高效作用,在政策上給予了很大程度的支持,奧地利和新加坡等國家,甚至直接由政府出資建立在線糾紛解決相關(guān)機構(gòu)。
(三)在線仲裁解決網(wǎng)絡(luò)借貸糾紛的應(yīng)用
在線仲裁是一種利用信息技術(shù)在線提供專業(yè)知識以及仲裁服務(wù)的一種糾紛解決辦法,當前在域名爭議中的應(yīng)用較為廣泛,在網(wǎng)絡(luò)借貸節(jié)分一類的互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛案件中的應(yīng)用還不多,但其特點優(yōu)勢決定了日后網(wǎng)絡(luò)借貸糾紛在線仲裁解決的發(fā)展方向。
在線仲裁的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在:互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的開放性,符合網(wǎng)絡(luò)借貸糾紛的跨地域性特點;在線仲裁的高效性能夠滿足網(wǎng)絡(luò)借貸的高風險性;在線仲裁的低成本性,適用于網(wǎng)絡(luò)借貸糾紛金額不大的特點。
在線仲裁的運行,主要依靠現(xiàn)代信息技術(shù),在線進行簽署仲裁協(xié)議、網(wǎng)上申請、受理、審理以及裁決、仲裁文件在線傳輸、送達、資料管理的全部仲裁程序,在具體到網(wǎng)絡(luò)借貸糾紛案件解決當中,需要結(jié)合在線糾紛解決與網(wǎng)絡(luò)借貸的各自特性,進行全面優(yōu)化處理。
綜上所述,本文通過一美國貿(mào)易市場為例,對在線糾紛解決機制的理論與實踐進行了簡要分析。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)與電子商務(wù)的并行發(fā)展,在線糾紛解決機制的全面完善,對改進傳統(tǒng)糾紛解決方式具有重要意義。充分認識到在線糾紛解決的高效性、專業(yè)性、低成本性等優(yōu)勢特點,通過全面發(fā)展,促進社會制度與經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
[1]張喆.B2C電子商務(wù)在線糾紛非訴訟解決機制研究[D].南昌大學(xué),2016.
[2]王辛.在線糾紛解決機制ODR的構(gòu)建[D].廈門大學(xué),2008.
[3]李翠俠.多元化民事糾紛解決機制運行研究[D].延安大學(xué),2015.
D
A
2095-4379-(2017)24-0083-02
劉兆琦(1996-),女,湖北荊州人,湖南省湘潭市湘潭大學(xué),本科在讀。