淺談我國無固定期限勞動合同制度的特殊價值

朱海燕

（100088 中國政法大學(xué) 北京）

淺談我國無固定期限勞動合同制度的特殊價值

朱海燕

（100088 中國政法大學(xué) 北京）

《中華人民共和國勞動合同法》是特別受社會關(guān)注的一部法律，尤其是其中的無固定期限勞動合同條款，更是社會各界爭議的焦點。目前在我國全面推進無固定期限勞動合同的社會務(wù)件還不具備，《勞動合同法》在推進無固定期限勞動合同制度時較為謹慎。

勞動合同；無固定期限勞動合同；特殊價值

無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。這里所說的無確定終止時間，是指勞動合同沒有一個確切的終止時間，勞動合同的期限長短不能確定，但并不是沒有終止時間。只要沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件，雙方當(dāng)事人就要繼續(xù)履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。一旦出現(xiàn)了法律規(guī)定的情形，無固定期限勞動合同也同樣能夠解除。

一、《勞動合同法》推進了無固定期限勞動合同

（1）擴大元固定期阻勞動臺同的簽訂條件按照《勞動法》的規(guī)定，簽訂無固定期限勞動合同需要滿足三個條件：勞動者在同一單位連續(xù)工作滿l0年以上；當(dāng)事人雙方同意續(xù)簽勞動合同：勞動者提出訂立無固定期限勞動合同其中，這里特別耍求雙方都同意續(xù)訂，否則只要用人單位不同意續(xù)訂勞動合同，勞動者即喪失簽訂無固定期限勞動合同的機會因此，在用人單位占強勢地位的現(xiàn)實中，勞動者為保住工作崗位，往往不敢提出訂立無固定期限勞動合同的要求，導(dǎo)致本條規(guī)定的落空。

《勞動合同法》對上述制度進行了修正與原《勞動法》相比，存在著三方面的差異：一是改變續(xù)訂程序，將《勞動法》中的自愿續(xù)簽改為強制續(xù)簽，強化了勞動者單方?jīng)Q定是否簽訂無固定期限勞動合同的權(quán)利：二是擴大了適用范圍，賦予在初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新簽訂勞動合同的單位連續(xù)工作滿10年并且距法定退休年齡不足10年的勞動者無固定期限勞動合同選擇權(quán)：三是增加固定期限勞動合同簽訂次數(shù)限制，規(guī)定連續(xù)汀立二次固定期限勞動合同，雙方同意續(xù)訂勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限合同之外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。

此外，《勞動合同法》第14條特別規(guī)定了視為訂立無固定期限勞動合同的情形：即用人單位自用工之日超滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為雙方已經(jīng)訂立無固定期限勞動合同這也是法律強制性規(guī)定的“簽訂”無固定期限勞動合同的情形。

（2）增加用人單位違法不簽訂無固定期限勞動合同的法律后果?！秳趧臃ā凡]有規(guī)定用人單位違法不簽訂無固定期限勞動合同的后果是什么，而在《勞動合同法》第82條第2款則明確了用人單位違法不簽訂無固定期限勞動合同的后果，是自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資用人單位違法不簽訂無固定期限勞動合同的法律及經(jīng)濟成本大大增加，勞動者簽訂無固定期限勞動合同有了更大的保障。

二、無固定期限勞動合同制度的特殊價值

1.更符合勞動關(guān)系持續(xù)、變動的特點

在民法體系中，依當(dāng)事人意志建立的合同是民事法律關(guān)系的核心勞動合同源于民法的雇傭合同。定期合同很好地體現(xiàn)了民法意思自治理念，是雙方當(dāng)事人對運行勞動關(guān)系作出的一種較為精確的安排。這種精準安排不僅包含了合同內(nèi)容、合同主體、也包含了合同期限等，它表達了雙方當(dāng)事人對未來的預(yù)期利益，也傳達了當(dāng)事人以合同來安排未來的意思表示。合同期限是合同條款的一個重要內(nèi)容，直接影響了合同當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的期限，對合同當(dāng)事人意義巨大。合同期限是雙方必須遵守的內(nèi)容但勞動合同由于雙方信息不對稱和地位不對等，雙方仍需在合同的履行過程中不斷進行淵適，由于重新談判的成本過高，定期勞動合同在實踐中往往難以重新達成一致，造成原勞動合同的不再履行無固定期限勞動合同則賦予雙方當(dāng)事人較為靈活的終止勞動關(guān)系的權(quán)利。是一種更為有效的安排。

2.有利于勞動關(guān)系人身依賴的持續(xù)

勞動關(guān)系以勞動者支付勞動作為實際履行，具有人身性的特點。因此，當(dāng)事人之問的權(quán)利、義務(wù)因與勞動者個人素質(zhì)相關(guān)而具有不可替代性和繼續(xù)性的特點。勞動關(guān)系當(dāng)事人之間的利益實現(xiàn)依賴于雙方對合同真實、有效、恰當(dāng)?shù)馗残?。無固定期限勞動合同更符合當(dāng)事人之問建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的預(yù)期。

三、對勞動合同法無固定期限勞動合同制度的評價

世界上不少國家和地區(qū)的勞動合同立法郜以無固定期限為勞動合同期限的常態(tài)，嚴格限制同定期限勞動合同的適用范圍、最長期限和簽訂次數(shù)、如《法國勞動法典》嚴格限制固定期限勞動合同，只有在種情況下，才允許雇主與雇員之間簽訂固定期限勞動合同：①某一受薪雇員缺崗，其勞動合同暫時終止、工作崗位被取消之前雇員已最終離開，或者依不定期勞動合同招聘的受薪雇員尚未到崗，需要人代替：②企業(yè)活動性增加：③由于行業(yè)活動的性質(zhì)以及這些工作的臨時性特點，習(xí)慣上不訂立不定期勞動合同。同時，為了防止雇主通過不斷延長定期合同來逃避和雇員簽訂不定期勞動合同的義務(wù)，《法國勞動法典》規(guī)定。定期勞動合同應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定合同的到期日，合同最長的期限不得超過18個月，在任何情況下，不超過24個月《法圍勞動法典》還采取推定辦法，規(guī)定如事實上的勞動關(guān)系，就推定勞資雙方形成了無同定期限的勞動關(guān)系，此外，日本、我國臺灣地區(qū)等也有類似規(guī)定那么，在評價《勞動合同法》時，我們不得不思考以下問題：

無同定期限勞動合同由于其靈活性，更符合勞動關(guān)系不斷變動的特征，也承載廠對勞動者傾斜保護從而平衡雙方利益的功能，那么我圍能否在現(xiàn)階段推行無固定期限合同作為勞動關(guān)系的基本形式。

考查其他建立以定期限勞動合同為主的許多國家和地區(qū)，之所以能夠推行無同定期限勞動合同。原因有以下兒點：①有些國家主張無固定期限勞動合同，但這種合同可以自由解除，沒有限制，例如美國；②科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展，促進了產(chǎn)業(yè)升級：③大部分勞動者素質(zhì)較高擇業(yè)余地較大：④社會福利和社會保障體系的完善。減輕了勞動者對企業(yè)的負擔(dān)但這樣的條件在我國現(xiàn)階段尚未具備：其一，我國現(xiàn)階段還主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。民營企業(yè)和中小企業(yè)占據(jù)了絕大多數(shù)，由于自身的生存能力和發(fā)展周期限制。容納無固定期限勞動合同的能力有限：其二，勞動者素質(zhì)普遍不高，勞動者的可替代性較高，致使用人單位缺乏與一勞動者建立長期勞動關(guān)系的欲望。

由此可見，目前我國不宜建立以無固定期限為主的勞動合同制度因此，在《勞動合同法》中，也是以較謹慎的態(tài)度逐步推動無固定期限勞動合同。例如，既沒有象國外立法規(guī)定定期合同到期后自動轉(zhuǎn)為不定期勞動合同，也沒有對違法未訂立不定期勞動合同責(zé)任的從重規(guī)定。