經(jīng)濟法對社會整體利益的維護分析與研究

肖迎紅

（518000 廣東商達律師事務(wù)所 廣東 深圳）

經(jīng)濟法對社會整體利益的維護分析與研究

肖迎紅

（518000 廣東商達律師事務(wù)所 廣東 深圳）

隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，各項有關(guān)經(jīng)濟的法律不斷完善，為社會經(jīng)濟運營提供了保障和依據(jù)。社會整體利益需要全社會人員的保護與支持，同樣也是法律重點保護、維護對象。國家出臺經(jīng)濟法的目的就是讓經(jīng)濟市場更加規(guī)范，為社會整體利益提供保障。

經(jīng)濟法；社會整體利益；維護；法律建設(shè)

我國經(jīng)濟法發(fā)展至今已經(jīng)有20多年，并且在其中出現(xiàn)了很多流派。經(jīng)濟法出現(xiàn)的初衷就是為了服務(wù)社會，經(jīng)濟法能夠讓各種法律方式和經(jīng)濟方式對社會財務(wù)分配進行有效規(guī)范，進而保證社會的平穩(wěn)性。在《中國特色社會主義法律體系》下，對經(jīng)濟法提出了更高的標準與要求，加強經(jīng)濟法對社會各項經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)，以社會整體利益出發(fā)，為社會主義建設(shè)發(fā)展做出貢獻。

一、經(jīng)濟法維護社會整體利益的認識基礎(chǔ)

現(xiàn)如今的社會是多個社會階層構(gòu)成的，而不同階層之間存在著錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，同時也存在著難以調(diào)和的沖突。經(jīng)濟法正是為了緩解其中的矛盾，調(diào)節(jié)其中的利益，從而保證各個階層能夠在社會中和諧發(fā)展，這也是經(jīng)濟法的重要使命。想要讓社會整體利益的得到保障，就需要社會各個階層人民之間的關(guān)系平穩(wěn)、利益矛盾得以緩和，而經(jīng)濟法就是這其中的前提。

二、經(jīng)濟法對社會整體利益的維護思路邏輯

1.市場失靈有損于社會整體利益

市場經(jīng)濟邏輯認為，只有充分競爭的市場才是發(fā)展良好的市場環(huán)境，如果市場中充滿壟斷的色彩，將會讓市場失去發(fā)展的動力。雖然現(xiàn)如今的市場競爭激烈，但是從長遠的角度看，市場壟斷可以說是遲早的事，進而導(dǎo)致市場競爭體制瓦解。實踐證明，市場壟斷必然遏制市場創(chuàng)新，并有可能致使公共產(chǎn)品不能夠正常供應(yīng)；價格無法反映供球關(guān)系；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)止步不前等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致社會經(jīng)濟退化。

2.國家干預(yù)、調(diào)控是控制市場失靈的重要途徑

將要解決或是放緩市場失靈的問題，最有效、最直接的方式就是國家干預(yù)與調(diào)控。國家可以通過強制性力量進行市場監(jiān)管，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，阻止壟斷企業(yè)的形成，并在市場缺乏競爭活力時，添加新力量盤活市場[1]。市場經(jīng)濟運行出現(xiàn)問題的時候，只有國家能力能力來盤活市場、解決市場。無論是國家的政治力量還是經(jīng)濟力量，都是能夠有效解決市場失靈問題的重要方法，例如貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等。

3.經(jīng)濟法是國家干預(yù)、調(diào)控的重要手段

當市場出現(xiàn)失靈現(xiàn)象或社會經(jīng)濟運行出現(xiàn)問題時，雖然國家是干預(yù)市場經(jīng)濟最重要的組織，但是國家行事必須要按照法律章程。經(jīng)濟法正是為國家干預(yù)、調(diào)控市場經(jīng)濟的重要法律依據(jù)，同樣國家也是依照經(jīng)濟法得到干預(yù)、調(diào)控市場經(jīng)濟的權(quán)利。經(jīng)濟法在社會經(jīng)濟中，不僅能夠防止政府缺位的狀況，并且能夠防止政府越位。社會整體利益有了經(jīng)濟法的保障，政府可依據(jù)經(jīng)濟法，在市場環(huán)境出現(xiàn)狀況的時候伸手援助，并且也能夠?qū)φM行約束，方式政府對市場經(jīng)濟過渡干預(yù)。

4.經(jīng)濟法結(jié)構(gòu)保障了社會整體利益

經(jīng)濟法的最終目的是為了保障社會經(jīng)濟能夠平穩(wěn)運行，其實很多法律都與經(jīng)濟法一樣，都是肩負著保障社會穩(wěn)定、人民利益的任務(wù)。我國法律有很多，每一種法律都有彌補其它法律不足的功能，即每種法律任務(wù)都有主次之分，當兩種法律功能相互折疊時、沖突時，經(jīng)濟法是永遠將維護社會整體利益作為首要任務(wù)，所以，從法律的結(jié)構(gòu)上講、任務(wù)內(nèi)容上講，經(jīng)濟法是最充分、最直接維護社會經(jīng)濟整體利益的法律。

三、經(jīng)濟法維護社會整體利益的策略

1.加強的經(jīng)濟法運行宗旨和立法

雖然現(xiàn)如今的經(jīng)濟法已經(jīng)比較完善，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟法需要不斷的完善和改進才能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展需求。所以，想要讓經(jīng)濟法能夠更好的維護社會整體利益，國家必須要加強對經(jīng)濟法立法工作的重視程度。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，經(jīng)濟法的作用愈顯重要，但法律的完善也需要根據(jù)市場的情況。所以，立法工作需要有一定的延遲性。針對此類問題，國家、政府要做到隨時立法、隨時完善，減少立法的延遲間隔，從而保證經(jīng)濟法的有效性。與此同時，在立法過程要始終不改維護社會整體利益的宗旨，保證經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟中的強勢地位與主導(dǎo)地位。

2.宣示經(jīng)濟法中的基本準則

每個法律都有自己的“管轄范圍”，并且都有各自的規(guī)范準則，一般情況下是政策基準與裁判規(guī)則兩種。政策基準是政府將維護社會整體利益進行法律化的一種形式。比如，在《反壟斷法》中，就有對社會利益“維護”與“社會公共利益”調(diào)節(jié)的規(guī)定，而在其它法律中，雖然沒有直接體現(xiàn)出維護社會整體利益的字樣，只是在表面上無法直接體現(xiàn)。但從根本上說，所有法律都是以維護社會整體利益出發(fā)，只是出發(fā)點不同[2]。所以，政府部門應(yīng)加強宣示經(jīng)濟法中的基本準則，強調(diào)經(jīng)濟法與社會整體利益的關(guān)系，加強人民對經(jīng)濟法，甚至其其它法律的了解，共同維護社會整體利益穩(wěn)固。

3.加強經(jīng)濟法對社會整體經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用

經(jīng)濟法對社會整體利益的維護方式主要是通過宏觀調(diào)控的手段。根據(jù)市場經(jīng)濟不同的運行趨勢，進而財務(wù)不同的財政政策與貨幣政策以及產(chǎn)業(yè)政策，從而對市場經(jīng)濟的資本進行方向性引導(dǎo)，例如鼓勵新興產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)業(yè)、加強市場擴張、引入外資企業(yè)等。宏觀調(diào)控是實施經(jīng)濟法的重要手段，也是維護社會整體利益的重要手段。現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟環(huán)境愈加復(fù)雜，經(jīng)濟主體之間的競爭也更加激烈，任何事物都要做到張弛有度，無競爭和過度競爭都有害于社會整體利益。所以，有關(guān)部門要加強經(jīng)濟法的調(diào)節(jié)作用，保證市場經(jīng)濟中的供求平衡，保證社會經(jīng)濟能夠平穩(wěn)發(fā)展[3]。

4.將經(jīng)濟法權(quán)益結(jié)構(gòu)融入到經(jīng)濟中

經(jīng)濟法權(quán)益結(jié)構(gòu)明確指出，經(jīng)濟主體享受的義務(wù)與權(quán)利是經(jīng)濟法結(jié)構(gòu)的重要組成部分。在現(xiàn)如今的法律界限內(nèi)，建立健全權(quán)義結(jié)構(gòu)對實現(xiàn)法律目標有著至關(guān)重要的意義。與此同時，由于權(quán)義安排必然存在著不同，使得社會關(guān)系調(diào)整過程中，更加具有互補性作用。

四、結(jié)束語

綜上所述，經(jīng)濟法對維護社會整體利益有著至關(guān)重要的作用，經(jīng)濟法為經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)發(fā)展、國家干預(yù)經(jīng)濟提供的法律依據(jù)，通過約束市場壟斷現(xiàn)象，從而保證市場能夠繁榮發(fā)展。通過經(jīng)濟法的制約，國家可以采用宏觀調(diào)控的方式來防止市場失靈，并且在與其它相關(guān)法律共同配合下，能夠?qū)崿F(xiàn)社會資源配置更加合理，進而實現(xiàn)社會整體利益得到維護。

[1]覃甫政．論經(jīng)濟法上的社會整體利益[D]．中國社會科學(xué)院研究生院，2012．12-13

[2]王紅芳．我國海洋資源開發(fā)利用的經(jīng)濟法規(guī)制研究[D]．浙江財經(jīng)學(xué)院，2012．56-57

[3]陳小松．可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)代經(jīng)濟法保障[D]．華東政法學(xué)院，2011．89-90

肖迎紅（1975～），女，漢族，湖南人，本科學(xué)歷。研究方向：經(jīng)濟法。