淺談如何做好基層經(jīng)偵內(nèi)勤工作

李璐六 胡俊俊

阜南縣經(jīng)偵大隊

淺談如何做好基層經(jīng)偵內(nèi)勤工作

李璐六 胡俊俊

阜南縣經(jīng)偵大隊

內(nèi)勤是指在公安機關(guān)從事文職工作，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)處理警務(wù)及日常事務(wù)工作。俗話說，“內(nèi)勤能頂半邊天”，但很多人對此都表示懷疑，特別是許多辦案民警，因?qū)?nèi)勤工作存在模糊認(rèn)識，而簡單地認(rèn)為內(nèi)勤工作就是整天坐在辦公室里，抄抄寫寫，接接電話，統(tǒng)計數(shù)據(jù)之類的工作，沒有什么實質(zhì)性內(nèi)容，是一個曬不著、淋不到的舒心工作。其實不然，內(nèi)勤工作是一項綜合協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的工作，具有協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的紐帶作用，可以說內(nèi)勤位輕責(zé)重，既要完成事務(wù)管理、文書處理、綜合情況、填寫報表、起草文件等日常程序化的工作，又要完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作，還要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，積極發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好各方面的工作。

經(jīng)偵內(nèi)勤是經(jīng)濟偵查工作中不可或缺的重要組成部分，它貫穿于各經(jīng)偵業(yè)務(wù)部門之間，綜合地反映經(jīng)偵工作的基本情況以及犯罪動態(tài)和信息，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供各種依據(jù)。同時內(nèi)勤工作的優(yōu)劣直接影響到整個大隊工作的效率和質(zhì)量。

一、基層經(jīng)偵內(nèi)勤工作的職

（一）做好上傳下達工作

上級的文件，送領(lǐng)導(dǎo)批閱，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖進行處理，需要下發(fā)的及時發(fā)出、需要召集相關(guān)人員研究辦理的，要通知相關(guān)人員；民警有工作、案件情況要反映，幫助其整理、修改書面材料，編輯后送領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。切實做到準(zhǔn)確、快速地處理文件，確保警令暢通。

（二）做好數(shù)據(jù)報表等各項統(tǒng)計工作

各類統(tǒng)計報表要準(zhǔn)確填報、按時上報，統(tǒng)計工作中要注意防止數(shù)出現(xiàn)錯報、遲報、漏報的現(xiàn)象，各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)要來源于基礎(chǔ)臺帳，上報各部門、條線數(shù)據(jù)必須一致。

（三）做好信息、宣傳、調(diào)研工作

要善于充分利用報刊、電視等媒介，宣傳經(jīng)偵工作和隊伍建設(shè)，及時、準(zhǔn)確、全面反應(yīng)經(jīng)偵工作的重大戰(zhàn)果、創(chuàng)新舉措、綜合效果、精神風(fēng)貌和先進典型，使社會各界和企業(yè)群眾更多、更全面、更直觀地了解經(jīng)偵、理解經(jīng)偵，從而更自發(fā)地支持經(jīng)偵、與經(jīng)偵搞好良性互動工作關(guān)系。要善于捕捉本地經(jīng)濟犯罪的新情況、新特點、新動向，及時、全面、準(zhǔn)確加以分析研判，明確指出犯罪的特點、危害，提出預(yù)警、防范、整治、控制意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供可靠資料和依據(jù)。要善于發(fā)揮自身撰文優(yōu)勢，積極配合一線偵查民警搞好經(jīng)偵調(diào)研，總結(jié)、歸納打擊防范經(jīng)濟案件和推進經(jīng)偵信息化建設(shè)、和諧警民關(guān)系、勤政廉政建設(shè)的經(jīng)驗，分析存在問題，為不斷加強和改進經(jīng)偵工作提出建設(shè)性意見。

二、基層經(jīng)偵內(nèi)勤工作的重要性

（一）位置的重要性

經(jīng)偵內(nèi)勤是大隊領(lǐng)導(dǎo)的左右手，是大隊領(lǐng)導(dǎo)管理內(nèi)外事務(wù)及有序開展各項工作的職能崗位，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)及時全面掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟違法犯罪動態(tài)，為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級部門決策拓寬思路，提供意見，這個關(guān)鍵的位置是其他工作無法取代的。

（二）職責(zé)的重要性

內(nèi)勤工作是承上啟下、聯(lián)系各級的橋梁；是溝通左右兄弟單位，協(xié)調(diào)各個職責(zé)崗位關(guān)系的紐帶；是上傳下達，保證各項工作正常運轉(zhuǎn)的中樞。經(jīng)偵內(nèi)勤在工作中，就要愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作、培養(yǎng)工作熱情，履行好自己的職責(zé)，發(fā)揮自己的能力，克服困難完成工作，清楚自己的職責(zé)，并承擔(dān)起自己所在工作崗位的責(zé)任，作到“精業(yè)、兢業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè)”。

（三）作用的重要性

在工作中，僅僅只有偵察員掌握警務(wù)綜合信息系統(tǒng)和經(jīng)偵信息系統(tǒng)的應(yīng)用是不夠的，在信息導(dǎo)偵的今天，經(jīng)偵內(nèi)勤必須掌握利用網(wǎng)上辦案及信息系統(tǒng)整合各類警務(wù)信息和情報信息資源，共享各種實用性經(jīng)濟信息、治安信息和犯罪情報，及時掌握熱點經(jīng)濟違法犯罪的動態(tài)和趨勢，為有效維護經(jīng)濟安全和打擊經(jīng)濟犯罪提供范圍和目標(biāo)，通過分析、研判各種經(jīng)偵信息，及時向社會發(fā)出經(jīng)濟犯罪預(yù)警信息，為各級領(lǐng)導(dǎo)的決策和管理起好參謀助手作用。

三、經(jīng)偵內(nèi)勤工作現(xiàn)狀及存在的問題

（一）內(nèi)勤工作在大隊工作中處于弱化的地位

這種局面在當(dāng)今基層經(jīng)偵大隊工作中較為明顯。經(jīng)偵部門為能夠更好地完成和實現(xiàn)各項目標(biāo)管理任務(wù)，將主要精力和工作重點幾乎全部投入到了偵查破案工作中去，往往不可避免地忽視了內(nèi)勤工作建設(shè)，造成了“強執(zhí)法活動，弱內(nèi)勤業(yè)務(wù)工作”局面的發(fā)生。這種工作局面的出現(xiàn)，不利于經(jīng)偵部門的整體發(fā)展需要，也不利于提高經(jīng)偵工作效率。

（二）業(yè)務(wù)龐雜、任務(wù)繁重

縣區(qū)經(jīng)偵大隊的專職內(nèi)勤大多就一人，近些年各類專項行動較多，一個接一個，一個內(nèi)勤光應(yīng)付搜集、整理、匯報情況就忙得團團轉(zhuǎn)，幾乎騰不出時間來處理其它事務(wù)。隨著社會的發(fā)展和進步，公安機關(guān)管理和服務(wù)范圍不斷擴展延伸，隊伍管理標(biāo)準(zhǔn)化、警務(wù)工作規(guī)范化，對內(nèi)勤工作的要求越來越高，內(nèi)勤民警的業(yè)務(wù)量與日俱增，不僅要做好上情下達、下情上報，數(shù)據(jù)報表，撰寫工作動態(tài)、小結(jié)、草擬方案等常規(guī)工作，還要面對許多繁、雜、亂，且彼此之間無聯(lián)系的臨時性工作。比如，領(lǐng)導(dǎo)要求下一個通知，上級要來檢查指導(dǎo)工作，外單位來人要接待，一項工作要進行總結(jié)等等，這些事情有時一股腦全來了，這時一個人要全部應(yīng)付下來，保證每項工作都能夠如期完成，確實存在困難。

（三）經(jīng)偵內(nèi)勤業(yè)務(wù)能力不夠強

具備經(jīng)偵內(nèi)勤業(yè)務(wù)能力，主要是指精通法律法規(guī)知識，熟練掌握辦案程序和要求，熟悉經(jīng)濟學(xué)、文秘及警務(wù)信息技術(shù)專業(yè)內(nèi)容的法律型、綜合型內(nèi)勤業(yè)務(wù)能力。能否解決內(nèi)勤業(yè)務(wù)能力不夠強的現(xiàn)狀，真正補充和調(diào)配、引進高素質(zhì)、高能力的復(fù)合型、專業(yè)型的內(nèi)勤人才，將成為推進經(jīng)偵工作信息化、科學(xué)化發(fā)展的重要因素。

（四）工作超負(fù)荷

內(nèi)勤民警工作任務(wù)的特殊性，形成了較其它崗位更難以協(xié)調(diào)和解決的問題和困難，主要表現(xiàn)為亞健康現(xiàn)象嚴(yán)重：一是長期坐在電腦前面與報表、文字資料打交道，坐姿超時，腦力勞動與體力勞動不能有機結(jié)合，身體機能得不到調(diào)節(jié)，易產(chǎn)生心理疲勞、導(dǎo)致視力下降和血管、腰、頸椎方面的疾??；二是節(jié)假日公休難以保障，內(nèi)勤工作千頭萬緒，各項業(yè)務(wù)左右交叉，前后聯(lián)系，與其它工作相比，具有非本職工作人員難以替代的特性，又必須隨時保持與上級機關(guān)的信息溝通，不能有較長時間空崗，因此其它民警能輪流補休，內(nèi)勤民警卻始終得堅守崗位；三是由于基層經(jīng)偵大隊警力嚴(yán)重不足，內(nèi)勤民警儼然成了“打雜工”，比如提審、出差缺少警力，往往把內(nèi)勤拉上，使得內(nèi)勤手頭的工作任務(wù)得暫且放下，回來后再加班加點，利用休息時間補上。

另外，個別內(nèi)勤民警工作敏感度不高，態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)。經(jīng)偵案件偵辦難度大、保密性強，經(jīng)偵內(nèi)勤習(xí)慣于等待辦案人員工作結(jié)束后告知才掌握情況、本身主動介入意識淡薄，信息及時性效差，常常忽略與偵查員就案件進展進行及時溝通，易造成信息上報、案件研判的滯后。

四、如何做好基層經(jīng)偵內(nèi)勤工作

（一）當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手

對平時的工作情況內(nèi)勤要及時收集，及時總結(jié)，及時分析，并適時提出自己的意見。要盡可能站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去看問題，想辦法。時要注重自己各方面素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和提高。及時了解黨和國家及上級公安機關(guān)的政策和指示，熟悉各項公安業(yè)務(wù)，熟練掌握和運用各類高新技術(shù)。適時展開調(diào)查研究，撰寫經(jīng)偵工作論文，研究解決當(dāng)前社會經(jīng)濟犯罪的新問題、新情況，努力在創(chuàng)特色上動腦筋。努力做到工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心，積極熱心，勤奮專心。

（二）樂于動手，勤于思考，敏銳觀察

面對多而雜的工作，內(nèi)勤民警要肯用心，好比十個手指談鋼琴，既要面面俱到，又要分輕重緩急，平日多動筆，多思考，明確工作重點，科學(xué)安排時間，有條理的開展各項工作。同時，要了解市局和上級經(jīng)偵部門的中心工作，注意觀察苗頭性、傾向性問題，聽懂領(lǐng)導(dǎo)的話，做好領(lǐng)導(dǎo)的順風(fēng)耳和千里眼，將其最關(guān)心的信息第一時間搜集到位，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。

（三）廣泛涉獵，不斷提高自身素質(zhì)

在當(dāng)前形勢下，經(jīng)濟犯罪日益復(fù)雜，集團化、智能化趨勢日漸明顯，為更好的適應(yīng)經(jīng)偵內(nèi)勤工作，廣大內(nèi)勤民警要進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)能力，善于將簡單、重復(fù)的瑣事串聯(lián)起來，形成體系，把握工作方向，服從整體工作，力爭成為“多面手”、做一個“雜家”。

（四）做好民警的后勤服務(wù)

內(nèi)勤是外勤的第一道服務(wù)關(guān)口，外勤是內(nèi)勤的服務(wù)對象。一方面要做好正確的上情下達，對一些關(guān)系民警利益與生活的情況要及時通知民警，對民警家中所發(fā)生的困難要及時了解，通過大隊服務(wù)中心及時加以解決，以解民警外勤工作的后顧之憂。另一方面要及時做好辦案服務(wù)。如對辦案所需的各類材料要確?！褒R、足”；將一些新的政策、法律及相關(guān)規(guī)定要及時復(fù)印，人手一份；對辦案過程中查詢相關(guān)資料要耐心、仔細(xì)。第三是要開展經(jīng)常性的交流與溝通。要設(shè)身處地為辦案民警著想，為其工作創(chuàng)造盡可能多的便利條件，從而進一步增進了解，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（五）發(fā)揮好各項工作的協(xié)調(diào)作用

由于經(jīng)偵工作涉及的內(nèi)容多，范圍廣，情況復(fù)雜，且是一些重點單位、重點部門、重點企業(yè)較多。作為內(nèi)勤，就要在領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與民警、民警與民警特別是本單位與外單位之間發(fā)揮好橋梁的作用。要努力促進民警的和睦相處，領(lǐng)導(dǎo)威信的樹立，各部門、各警種關(guān)系的融洽。

（六）要全心全意為人民服務(wù)

內(nèi)勤民警是公安窗口之一，肩負(fù)著人民群眾的來訪接待、報案受理等任務(wù)，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅持執(zhí)法為民，增強群眾觀念，真正把“群眾利益無小事”落實在行動上。主動熱情地了解群眾的意愿，傾聽群眾的建議，積極做好接待和引導(dǎo)工作，為群眾辦實事辦好事，樹立公安機關(guān)的良好形象。