創(chuàng)新思維 以人為本 推動(dòng)新常態(tài)下群文事業(yè)向縱深發(fā)展

鐘 琦 （廣東省惠州市文化館 516003）

創(chuàng)新思維 以人為本 推動(dòng)新常態(tài)下群文事業(yè)向縱深發(fā)展

鐘 琦 （廣東省惠州市文化館 516003）

群眾文化是民生事業(yè)和文化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的核心任務(wù)之一。群眾文化是人民群眾生產(chǎn)生活中必不可少的重要組成元素，是群眾自覺(jué)參與文化創(chuàng)造、文化引領(lǐng)、文化實(shí)踐，推動(dòng)文化創(chuàng)建和樹(shù)立道德新風(fēng)尚的重要載體。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，以及人民群眾生活水平的顯著提高，群眾文化在表現(xiàn)形式、心理結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)方式等方面都產(chǎn)生了很大的變化，群眾在參與文化生活、文化活動(dòng)和文化創(chuàng)造中，其價(jià)值引領(lǐng)和理念追求等也進(jìn)入了新的領(lǐng)域。因此，在新常態(tài)下必須進(jìn)一步創(chuàng)新群文工作的思維，堅(jiān)持以人為本、文化惠民的理念，才能推動(dòng)新常態(tài)下群文事業(yè)向縱深方向發(fā)展。

一、把握新常態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)群眾文化工作的價(jià)值意義和重要作用

加強(qiáng)群眾文化工作，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以及深化文化體制機(jī)制改革的內(nèi)在要求，也是豐富廣大人民群眾精神文化生活，促進(jìn)“五位一體”協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。推動(dòng)群眾文化建設(shè)和群眾文化工作都能更好地教育人、鼓舞人、引導(dǎo)人、塑造人，引導(dǎo)和培育人們的和諧思想觀念和價(jià)值取向。加強(qiáng)群眾文化建設(shè)、提高群文工作水平，對(duì)于全面建成小康社會(huì)，保障群眾的基本公共文化權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。

（一）全面加強(qiáng)群眾文化工作，是有效提升文化惠民水平的重要基礎(chǔ)。群眾是文化建設(shè)的創(chuàng)造者和主體，群眾文化是扎根于人民大眾中最基層的文化，而推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮是需要全民的參與和支持的。通過(guò)全面加強(qiáng)群眾文化工作和落實(shí)文化惠民舉措，廣泛動(dòng)員市民群眾積極參與文化建設(shè)，才能有效發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)、文化創(chuàng)造中的主導(dǎo)作用，保障人民的基本文化權(quán)益。特別是通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完善基礎(chǔ)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以讓更多的市民群眾參與到各類文化活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)群眾參與文化活動(dòng)積極性的進(jìn)一步提高，讓群眾成為文化建設(shè)、文化活動(dòng)的主導(dǎo)者、策劃者。

（二）全面加強(qiáng)群眾文化工作，是推動(dòng)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康繁榮發(fā)展，豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，和諧團(tuán)結(jié)的發(fā)展局面，以及群眾文化建設(shè)的效果如何，群眾文化工作者發(fā)揮著重要的作用。特別是在基層文化活動(dòng)中，群眾文化工作者始終是活動(dòng)的組織者、策劃者和領(lǐng)導(dǎo)者，基層群眾卻始終擔(dān)當(dāng)被動(dòng)接受者的角色。因此，群眾文化工作者要以嶄新的工作思路和理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)職能和角色，積極做好協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作，讓廣大群眾全方位參與到文化活動(dòng)中來(lái)，凸顯群眾的主體作用。尤其是在基層總有一些“文化能人”，他們很多都熱衷于文化事業(yè)和群眾文化工作，也有一定的文藝專業(yè)技能，只有充分發(fā)揮這些文化能人的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，才能在群眾中形成較強(qiáng)的示范效應(yīng)，吸引他們積極參與，從而進(jìn)一步豐富群眾的精神文化生活。同時(shí)，要讓群眾在積極廣泛地參與中，營(yíng)造良好的氛圍，感受到文化的魅力，激發(fā)他們對(duì)傳統(tǒng)文化與美好生活的熱愛(ài)，才能有效推動(dòng)文明創(chuàng)建與和諧社會(huì)建設(shè)上新水平。

（三）全面加強(qiáng)群眾文化工作，是促進(jìn)基層群眾文化活動(dòng)健康發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，惠州群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，打造了許許多多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)品牌。但當(dāng)前惠州的群眾文化生活形式、載體較為單一，群眾自覺(jué)參與文化活動(dòng)的氛圍還不夠濃厚，群眾文藝隊(duì)伍的藝術(shù)水平和整體素質(zhì)仍有待進(jìn)一步提高。為此，只有不斷加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，創(chuàng)新群文工作的手段、形式和載體，才能促進(jìn)群眾文化活動(dòng)健康發(fā)展。尤其是通過(guò)從傳承、弘揚(yáng)惠州優(yōu)秀民俗文化為抓手，才能為基層群眾開(kāi)展富有地方特色的文化活動(dòng)注入新活力。同時(shí)，通過(guò)全面推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，著力提升基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會(huì)化、數(shù)字化水平，才能為群眾文化工作注入新的內(nèi)容，從而不斷滿足市民群眾的精神文化需求。

二、創(chuàng)新理念推動(dòng)新常態(tài)下群文工作邁向新臺(tái)階

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)下，人民群眾對(duì)精神文化的需求日益增長(zhǎng)，群眾文化工作的重要性和必要性日益顯現(xiàn)。群眾文化是文化建設(shè)、文化發(fā)展的重要體現(xiàn)，在群眾的生活中是充滿活力的，對(duì)于豐富群眾生活，提高全民族的綜合素質(zhì)，發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高綜合國(guó)力等都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新理念，明晰思路，切實(shí)增強(qiáng)群文工作的使命感和責(zé)任感，努力推動(dòng)新常態(tài)下群文工作邁向新臺(tái)階、新水平。

（一）要樹(shù)立服務(wù)群眾的理念，進(jìn)一步拓展群文工作的陣地網(wǎng)絡(luò)。文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是群眾文化建設(shè)、群眾文化活動(dòng)的重要陣地和載體，是保障人民文化權(quán)益的基礎(chǔ)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視群眾文化建設(shè)，提出了“保障人民基本文化權(quán)益”等要求。但是在現(xiàn)實(shí)中由于種種原因的制約，人民群眾的基本文化權(quán)益沒(méi)有得到充分的保障。要讓人民群眾享受到更多的文化權(quán)益，必須牢固樹(shù)立服務(wù)群眾的理念，在幾方面再下功夫。一是要繼續(xù)推進(jìn)公共文化硬件設(shè)施建設(shè)和達(dá)標(biāo)升級(jí)，為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的文化惠民服務(wù)；二是要加強(qiáng)公共文化單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全和完善配套服務(wù)機(jī)制和措施，提升公共文化服務(wù)的“軟實(shí)力”；三是把資源和力量向基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)“傾斜”，加大對(duì)特殊及困難群體的關(guān)懷力度，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化。因此，要著力在有效整合各類文化資源上下功夫，因地制宜地優(yōu)化文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，通過(guò)實(shí)施文化館總分館制建設(shè)等舉措，有效整合各級(jí)公共文化設(shè)施和陣地資源，完善共建共享機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)力量參與群眾文化工作機(jī)制，引導(dǎo)、整合社會(huì)及企業(yè)的文化資源，形成社會(huì)各界積極參與、以人民群眾為主體的公共文化服務(wù)格局。

（二）要樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的理念，進(jìn)一步打造群眾文化活動(dòng)的新品牌。在新常態(tài)下群眾文化工作者要把握新形勢(shì)新要求，樹(shù)立科學(xué)的文化發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握群眾文化發(fā)展的現(xiàn)狀和需求導(dǎo)向，努力建立起惠及全民、適應(yīng)文化發(fā)展要求的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。同時(shí)，要推動(dòng)群眾文化事業(yè)向縱深發(fā)展，就必須把滿足人民群眾精神文化生活，作為公益性文化事業(yè)單位發(fā)展的根本任務(wù)，大力組織送戲下鄉(xiāng)、送圖書(shū)下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)、送展覽下基層等流動(dòng)文化活動(dòng)，進(jìn)一步打造群眾文化活動(dòng)品牌。近年來(lái)，惠州市文化館不斷創(chuàng)新工作思路，切實(shí)找準(zhǔn)群文工作的抓手，努力形成群文活動(dòng)的品牌化效應(yīng)。如，2015年組織群眾文化活動(dòng)共40項(xiàng)，其中群眾文藝演出17場(chǎng)，群眾賽事10場(chǎng)，群眾性展覽活動(dòng)13場(chǎng)，文化志愿服務(wù)活動(dòng)8場(chǎng)，群眾參與人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人次，群眾文化活動(dòng)的品牌化發(fā)展格局進(jìn)一步顯現(xiàn)。特別是以弘揚(yáng)中國(guó)民樂(lè)藝術(shù)為重要切入點(diǎn)，積極組織開(kāi)展各種以民族音樂(lè)為主題的普及、推廣和演出活動(dòng)，并以我市文化志愿者中的民樂(lè)愛(ài)好者為主體，帶領(lǐng)惠州市首個(gè)志愿者文藝社團(tuán)—啟夢(mèng)民族樂(lè)團(tuán)，組織策劃了一系列民樂(lè)進(jìn)校園、民樂(lè)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，讓市民群眾“零距離”感受傳統(tǒng)民族音樂(lè)的魅力。

經(jīng)過(guò)多年的努力，惠州民樂(lè)藝術(shù)群體不斷擴(kuò)大，使民樂(lè)教育在惠州持續(xù)發(fā)展中不斷提升了社會(huì)影響力，營(yíng)造了眾多群眾自覺(jué)學(xué)習(xí)民樂(lè)知識(shí)的良好氛圍。尤其是在工作中不斷創(chuàng)新思路，致力提升業(yè)余藝術(shù)愛(ài)好的專業(yè)水平，注重通過(guò)專業(yè)人士對(duì)非專業(yè)人士及館辦文藝團(tuán)體進(jìn)行指導(dǎo)，提示其專業(yè)能力。如，為進(jìn)一步提升惠州市啟夢(mèng)民族樂(lè)團(tuán)的專業(yè)水平，文化館專門邀請(qǐng)了國(guó)家著名指揮家、廣州星海音樂(lè)學(xué)院教授李復(fù)斌擔(dān)任該樂(lè)團(tuán)的首席指揮兼音樂(lè)總監(jiān)，并由多名資深的民樂(lè)專家擔(dān)任樂(lè)團(tuán)聲部指導(dǎo)教師對(duì)團(tuán)員進(jìn)行訓(xùn)練。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的指導(dǎo)與磨合，啟夢(mèng)民族樂(lè)團(tuán)的專業(yè)水平明顯提升，成為了我市頂級(jí)的民族樂(lè)團(tuán)，得到了文藝界專家和廣大市民群眾的認(rèn)可與好評(píng)，該樂(lè)團(tuán)在珠三角地區(qū)乃至廣東省的影響力也顯著提升。

（三）要樹(shù)立以人為本的理念，進(jìn)一步提升群文工作邁向新水平。當(dāng)前，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系已成為了文化建設(shè)的重要組成部分，群眾文化工作擔(dān)當(dāng)了重要的角色。群眾文化工作服務(wù)人民的根本屬性，要求廣大群文工作者必須樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念。特別是在群文工作的藝術(shù)培訓(xùn)、藝術(shù)教育工作中，更要把推動(dòng)全民藝術(shù)普及為首要任務(wù)，為廣大市民群眾提供“零門檻”的公益文藝培訓(xùn)服務(wù)，不斷提升民眾的藝術(shù)素養(yǎng)和藝術(shù)鑒賞力。首先，要通過(guò)藝術(shù)教育不斷激發(fā)市民群眾的學(xué)習(xí)興趣。只有通過(guò)耐心的引導(dǎo)和教育，才能激發(fā)市民群眾學(xué)習(xí)知識(shí)、提高自身文藝才能的積極性和主動(dòng)性。其次，要通過(guò)藝術(shù)教育不斷提高市民群眾學(xué)習(xí)的悟性。只有通過(guò)持之以恒的教育引導(dǎo)，才能逐步培養(yǎng)市民群眾的藝術(shù)悟性和藝術(shù)感知力，讓他們用心領(lǐng)悟、用心體會(huì)，更好地促進(jìn)他們掌握文藝技能，推動(dòng)全民藝術(shù)普及。再次，要通過(guò)藝術(shù)教育促進(jìn)與學(xué)員之間的“心靈交流”。新時(shí)代的群文工作者，要在不斷提高自身專業(yè)藝術(shù)素養(yǎng)的同時(shí)，還要有一股強(qiáng)烈的責(zé)任心和文藝事業(yè)激情，主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)員之間的心靈互動(dòng)與交流，讓他們?nèi)グl(fā)現(xiàn)藝術(shù)的真、藝術(shù)的美，讓他們發(fā)揮出自身在藝術(shù)方面的才華和潛能。此外，還要特別注重發(fā)揮廣大群文工作者、文藝專業(yè)人才在藝術(shù)教育中的主體作用，重視傳統(tǒng)的課堂教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)和“一對(duì)一”的輔導(dǎo)教學(xué)，并適當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、信息化等手段進(jìn)行輔助教學(xué)，才能取得事半功倍的效果。

三、完善機(jī)制和手段，為群文事業(yè)發(fā)展提供有力保障

為確保群眾文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展，我們?cè)谌何墓ぷ骱臀乃噭?chuàng)作中，要不斷完善各種工作機(jī)制、手段和載體，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，為惠州群文事業(yè)向縱深方向發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍，提供有力、堅(jiān)強(qiáng)的保障。

（一）要堅(jiān)持以人民為中心，為群眾文化創(chuàng)作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。在群文工作中，群眾文藝創(chuàng)作是其中的重要內(nèi)容。群眾文藝創(chuàng)作應(yīng)符合時(shí)代的要求、群眾的需求，扎根于生活。要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的文藝創(chuàng)作方針和導(dǎo)向，特別是各級(jí)文化館的文藝創(chuàng)作者應(yīng)當(dāng)以豐富生活的經(jīng)歷和社會(huì)的閱歷為積淀，創(chuàng)作出更多弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、謳歌時(shí)代精神、催人奮進(jìn)和鼓舞人心的精品力作。而群眾文藝創(chuàng)造者的創(chuàng)作的文藝作品，自然要將人民群眾作為作品表現(xiàn)的主體，進(jìn)一步挖掘人民群眾在日常生活中所展現(xiàn)出來(lái)的真、善、美。用工作生活的實(shí)踐和豐富多彩的經(jīng)歷指引文藝創(chuàng)作的方向，為創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品注入新的活力。

（二）要堅(jiān)持創(chuàng)新宣傳方式，為群文工作拓展新的載體?！熬葡阋才孪镒由睢?，宣傳工作是群文工作的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，人們接受信息的渠道日趨多元化，群文工作傳統(tǒng)的宣傳方式已經(jīng)無(wú)法滿足群眾的文化生活需求。為此，群眾工作者要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳的方式、拓展載體，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、信息化手段提升宣傳工作水平。如，惠州市文化館切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的跟蹤研究和探索嘗試，并在工作中發(fā)現(xiàn)：一是主流報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，以及主流網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳影響力大、受眾群體廣泛，但“信息轉(zhuǎn)化率”較低，即服務(wù)對(duì)象的關(guān)注度、參與度不高；二是戶外廣告宣傳方式的成本相對(duì)較高；三是印制、發(fā)放宣傳單張的形式效果不大等。為此，惠州市探索嘗試自建了微信公眾號(hào)，通過(guò)微信宣傳進(jìn)行文化活動(dòng)的信息發(fā)布。從實(shí)踐效果來(lái)看，微信宣傳雖然受眾群體不多，但是“信息轉(zhuǎn)化率”很高，即服務(wù)對(duì)象的關(guān)注度、參與度得到了大幅提高，惠州市文化館組織的許多文化活動(dòng)呈現(xiàn)出“幾何式”的宣傳效應(yīng)。通過(guò)建立微信公眾號(hào)進(jìn)行宣傳，搭建了與市民群眾交流互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓廣大市民和網(wǎng)友主動(dòng)參與到活動(dòng)的宣傳造勢(shì)中，形成了群眾關(guān)注度高、參與搶票人數(shù)多、社會(huì)影響力大、宣傳覆蓋面廣的良好氛圍。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)，為群文工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。擁有一支高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜罕娢幕瞬抨?duì)伍，是群眾文化工作的主要依靠力量，是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的迫切需要。我們要以創(chuàng)作出更多弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，貼近生活、貼近群眾，更加“接地氣”的、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和正能量的優(yōu)秀文藝作品，作為群眾文化工作的重要任務(wù)。通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和載體，廣泛開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、積極向上的群眾文化藝術(shù)活動(dòng)，為構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系凝聚群眾力量。同時(shí)，大力加強(qiáng)群眾文化人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全和完善人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。積極挖掘、培育和發(fā)展群眾民間文藝團(tuán)隊(duì)，不斷壯大基層群眾文藝隊(duì)伍力量，從而帶動(dòng)更多的基層群眾參與文化建設(shè)，讓文化建設(shè)全民共同參與的理念成為社會(huì)的共識(shí)，努力為開(kāi)拓惠州群文事業(yè)發(fā)展新局面做出新的貢獻(xiàn)。

鐘琦，廣東省惠州市文化館副館長(zhǎng)、副研究館員。