西北地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程規(guī)劃與設(shè)計

王濤，張磊甘肅省張掖市甘州區(qū)水利建設(shè)管理站；甘肅省張掖市甘州區(qū)花寨水利管理所

西北地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程規(guī)劃與設(shè)計

王濤1，張磊21甘肅省張掖市甘州區(qū)水利建設(shè)管理站；2甘肅省張掖市甘州區(qū)花寨水利管理所

水是萬物生命的源泉，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說，水更是掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。甘肅省十年九旱，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程意義重大。節(jié)水灌溉技術(shù)在我國推廣應(yīng)用已有約30年的歷史，經(jīng)過引進(jìn)、消化、吸收和科研攻關(guān)，取得了較快發(fā)展。本文結(jié)合張掖市甘州區(qū)的實際情況，分析了目前農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程所取得的成就以及制約農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程發(fā)展的相關(guān)問題，提出了應(yīng)對問題的具體策略，以供參考。

節(jié)水工程；灌溉；規(guī)劃；設(shè)計

引言

張掖市甘州區(qū)地處甘肅省河西走廊中部，位于東經(jīng)100°6′～100°52′，北緯38°32′～39°24′之間，西靠臨澤縣，東與山丹、民樂縣相依，南為肅南裕固族自治縣馬蹄區(qū)，北依合黎山與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤，東西長65km，南北寬98km，總面積4240km2。區(qū)內(nèi)地形東南高，西北低，海拔在1410～3100m之間，平均海拔1474m?？偟貏轂槟媳备咧虚g低，南（祁連山）北（合黎山）兩山環(huán)抱，中部為沖洪積扇形成的張掖盆地。全區(qū)14.4%是山區(qū)、51.1%是平原，34.5%是荒漠區(qū)。南部祁連山地是祁連山的淺山地帶，山峰海拔高程為1900～3100m之間。北部合黎山系天山余脈，山體低矮，一般海拔1600～3100m。中部的傾斜平原海拔1410～2230m，由東南向西北敞開，是河西走廊的重要組成部分。走廊平原南高北低，高差820m，坡降百分之一左右。

其張掖市甘州區(qū)安陽鄉(xiāng)、花寨鄉(xiāng)柏楊樹村的平均海拔較高，屬河灌漫灌農(nóng)業(yè)區(qū)，該區(qū)所處位置海拔較高，土地貧瘠，農(nóng)作物抗旱耐旱能力差，年均降雨量100毫米，是典型的冷涼灌區(qū)，省列重點(diǎn)貧困村較多。水資源的短缺對張掖市甘州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中灌溉要使用大量的水資源，大約占據(jù)全市水資源總用量的75%。進(jìn)行農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程規(guī)劃與設(shè)計是緩解張掖市甘州區(qū)水資源供需矛盾的主要方法，張掖市甘州區(qū)在這節(jié)水灌溉方面已經(jīng)取得了突出的成績，但伴隨工業(yè)生活用水總量的日益增加以及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉提出了更高的要求，因此張掖市甘州區(qū)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃與設(shè)計面臨著新的形式。

1、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程所取得的成就

1.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的面積

在積極構(gòu)建全國水生態(tài)文明試點(diǎn)市和節(jié)水型社會建設(shè)進(jìn)程中，張掖市各級水務(wù)部門搶抓水利改革發(fā)展機(jī)遇，立足張掖農(nóng)業(yè)實際，突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目。至目前，張掖市全市累計發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積117.98萬畝（其中：管灌45.10萬畝，滴灌66.68萬畝，噴灌6.20萬畝）。張掖市緊緊圍繞水利部關(guān)于西北節(jié)水增效和甘肅省關(guān)于建設(shè)河西走廊高效節(jié)水示范區(qū)的總體部署，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施和小型農(nóng)田水利建設(shè)力度，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，狠抓落實，全面完成了年度高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)任務(wù)。

張掖市甘州區(qū)自黑河節(jié)水工程以來截至2016年年底，利用黑河節(jié)水改造工程、日結(jié)貸款項目、河西走廊高效節(jié)水示范項目，以及中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、補(bǔ)助項目共發(fā)展高效節(jié)水面積58.31萬畝（管灌37.12萬畝、滴灌20.06萬畝、噴灌1.13萬畝），新增節(jié)水能力5344萬立方米，取得了顯著的節(jié)水效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

1.2 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的資金投入

黑河節(jié)水改造工程、日結(jié)貸款項目（2001至2010年）完成總投資29683萬元，完成高效節(jié)水灌溉面積28.53萬畝（管灌21.82萬畝、滴灌5.71萬畝、噴灌1.0萬畝）；規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目（2012至2015年）完成總投資9511.45萬元，完成高效節(jié)水灌溉面積7.73萬畝（管灌3.43萬畝、滴灌4.17萬畝、噴灌0.13萬畝）；第四批高效節(jié)水重點(diǎn)縣項目項目（2012至2014年）完成總投資8988.71萬元，完成高效節(jié)水灌溉面積6.64萬畝（管灌3.36萬畝、滴灌3.28萬畝）；第五批高效節(jié)水灌溉示范項目（2013至2015年）完成總投資7277.02萬元，完成高效節(jié)水灌溉面積7.38萬畝（管灌4.71萬畝、滴灌2.67萬畝）；第六批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)項目（2014至2016年）完成總投資5555.27萬元，完成高效節(jié)水灌溉面積5.18萬畝（管灌2.51萬畝、滴灌2.67萬畝）；2016年中央財政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金（高效節(jié)水灌溉）項目完成總投資3262萬元，完成高效節(jié)水灌溉面積2.86萬畝（管灌1.3萬畝、滴灌1.56萬畝）；同時，全面完成中央財政統(tǒng)借統(tǒng)還以色列政府貸款項目投資12715.47萬元，完成滴灌面積3.55萬畝。

以甘州區(qū)花寨鄉(xiāng)柏楊樹村（祁連山）為例，該地海拔2180米，是省里列重點(diǎn)的貧困村，依托2015年、2016年甘州區(qū)高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)，于2015年10月至2016年12月，先后投資310萬元，群眾自籌70萬元，利用現(xiàn)有兩座塘壩（其中：1.4萬立方一座、4.0萬立方一座）建成高效節(jié)水自壓式河水滴灌示范工程2100畝（利用兩用給水栓可實現(xiàn)滴灌、管灌兩種灌溉方式），使該區(qū)域成為甘州區(qū)典型的高原夏菜試驗示范基地。

1.3 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的管理

在項目建設(shè)中，水務(wù)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，立足區(qū)域?qū)嶋H，按照“因地制宜、量力而行、成熟一片、實施一片”的原則，認(rèn)真做好項目選點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計等前期工作，強(qiáng)化管理，健全機(jī)制，從六個方面多措并舉確保項目順利實施。實行“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一落實土地，統(tǒng)一作物品種，統(tǒng)一使用化肥，統(tǒng)一播種灌溉，分戶承包種植”六統(tǒng)一分的管理經(jīng)營措施，強(qiáng)化了全過程節(jié)約管理，大幅降低了水、肥、地等的消耗強(qiáng)度。通過土地平整土地利用率提高10%，水的利用率達(dá)95%以上，比傳統(tǒng)漫灌節(jié)水50%，節(jié)能45%（自壓，無動力設(shè)備），節(jié)省勞力35%（除耕種、收割期間，灌溉期間1000畝，灌溉人員僅需要3人），節(jié)約肥料45%，可使農(nóng)作物增產(chǎn)20%左右。

1.4 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的主要設(shè)備

以甘州區(qū)花寨鄉(xiāng)柏楊樹村（祁連山）為例，1號水源至首部過濾系統(tǒng)落差為20米，2號水源至首部過濾系統(tǒng)落差35米，埋設(shè)各類PVC管道24.15公里（Φ315PVC-U*0.63MPa、Φ200PVC-U* 0.4MPa、Φ160PVC-U*0.63MPa、），鋪設(shè)各類PE管4420公里（Φ75* 1.1mmPE管及Φ16*0.2*300*2L單翼式滴灌帶），安裝各類管件2.4萬個（三通、彎頭等主要為Φ315、Φ200、Φ160等，數(shù)量不多；數(shù)量較多的為Φ75、Φ16小型管件），修建檢查井、排水井等建筑物56座，管理房2座面積52平米。

1.5 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

張掖市甘州區(qū)以甘州區(qū)花寨鄉(xiāng)柏楊樹村（祁連山）為例，原種植作物單一，多為高寒冷涼作物，小米、小麥、小豆、馬鈴薯為主要作物，年灌溉2至3次，施肥100斤/次，灌溉120立方左右/次，且產(chǎn)量低，成本在200元左右/畝，產(chǎn)值僅在800至950元左右/畝。西蘭花、花菜（菜花）年灌溉4次，年施肥1次，且40斤/次，灌溉22立方左右/次，且產(chǎn)量高，成本在5500元左右/畝，產(chǎn)值在9000元左右/畝。娃娃菜年灌溉4次，年施肥1次，且40斤/次，灌溉22立方左右/次，且產(chǎn)量高，成本在4500元左右/畝，產(chǎn)值在7000元左右/畝。同時，原種植作物，年耕作歷時較長，灌溉無法保證，年種植一次；現(xiàn)陸地蔬菜，雖年種植一次，但可不間斷采收供應(yīng)，效益顯著。同時，利用鋼屋架拱棚種植，年種植次數(shù)可達(dá)二次，效益十分明顯。

目前，以西蘭花、甘藍(lán)、娃娃菜、花菜等為主的高原夏菜已真正成為供不應(yīng)求的區(qū)域主要種植作物。當(dāng)?shù)毓庹粘渥?，晝夜溫差大，蔬菜的有機(jī)物含量很高，尤其是蛋白質(zhì)和維生素C含量高于外地蔬菜31%和28%，造就了優(yōu)異的先天品質(zhì)；沿山陰產(chǎn)區(qū)夏季氣溫較低，使冷涼型蔬菜營養(yǎng)豐富口感極佳；干燥少雨，使蔬菜病蟲害少，農(nóng)藥使用量、使用次數(shù)極低，又成為質(zhì)量安全的先天保障；營養(yǎng)豐富、色澤鮮亮、菜香濃郁、口味純正、口感甜脆、使高原夏菜色、形、味俱佳，深受地方乃至全國消費(fèi)者喜愛。同時，依靠地形條件梯次蔬菜播種，使作物梯次上市，形成了較長的采收上市期，可從每年5月下旬到10月初持續(xù)不斷的供應(yīng)，很好地彌補(bǔ)了地方及東南沿海夏季蔬菜供應(yīng)的缺口。

2、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉存在的主要問題

2.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣力度小

目前隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)以及設(shè)備相繼被研發(fā)出來，但是由于各種因素的制約這些技術(shù)和設(shè)備的推廣力度較小，在張掖市甘州區(qū)諸如噴、滴灌等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)只是用作灌溉經(jīng)濟(jì)作物，在示范節(jié)水灌溉工程中應(yīng)用。再加上農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合規(guī)劃設(shè)計能力有待提高，目前尚缺乏具有節(jié)水灌溉專業(yè)經(jīng)驗的設(shè)計人才和能力較強(qiáng)的設(shè)計機(jī)構(gòu)。

因此新型灌溉技術(shù)和設(shè)備需要在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行推廣和應(yīng)用，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民接受新型的節(jié)水設(shè)備和技術(shù)，帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程規(guī)劃管理不利

目前我國還沒有一套完備的農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償機(jī)制。水利部在1999年就提出了從工程水利向資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利和現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的治水思路?，F(xiàn)階段還存在農(nóng)業(yè)節(jié)水的準(zhǔn)入問題和農(nóng)業(yè)節(jié)水的運(yùn)行長效激勵問題，農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)償機(jī)制尚未形成。目前張掖市甘州區(qū)的灌區(qū)以及節(jié)水灌溉工程大多數(shù)都有產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊、管理職責(zé)混淆以及政事企界限不明確的問題，再加上沒有農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的相關(guān)管理和激勵機(jī)制，在管理過程中手段較為粗放，經(jīng)常會出現(xiàn)調(diào)度不靈活的情況。

2.3 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的資金投入短缺

由于受到經(jīng)濟(jì)利益等因素的影響，一些地區(qū)的農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的積極性較低。政府在節(jié)水灌溉方面的資金投入不夠。已經(jīng)建成的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備存在著重農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)、輕工程管理的現(xiàn)象，灌溉設(shè)備后續(xù)維護(hù)資金短缺，而且年久老化失修，這也就導(dǎo)致了農(nóng)村灌溉面積減少，使用節(jié)水灌溉的效益不斷降低，這也就打消了的農(nóng)民使用節(jié)水灌溉設(shè)備的積極性；在新建節(jié)水灌溉設(shè)備的過程中，政府投入的建設(shè)資金不足，尤其是配套的資金通常情況下到位困難，還沒有達(dá)到應(yīng)有的規(guī)模。

2.4 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的可行性較差

目前農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究較為薄弱，水資源利用系數(shù)不高，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉自動化程度低。而且某些地區(qū)在推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)時往往是僅僅借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗和模式，不是因地制宜的進(jìn)行規(guī)劃，而是生搬硬套，缺乏可行性和針對性，這也就造成當(dāng)?shù)氐墓?jié)水工程灌溉效益較低，除此之外農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善，關(guān)于節(jié)水灌溉技術(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立。

2.5 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備的質(zhì)量沒有保障

目前農(nóng)業(yè)的節(jié)水灌溉的設(shè)備存在著質(zhì)量參差不齊以及設(shè)備不配套的情況。節(jié)水器材大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、質(zhì)量合格率低，市場不規(guī)范。目前在我國節(jié)水灌溉市場上活躍著5000多家各類企業(yè)，節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到500多家，但真正實現(xiàn)專業(yè)化、系列化生產(chǎn)的規(guī)模大、實力強(qiáng)的企業(yè)不超過20家。這也就導(dǎo)致設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化程度相對較差，配套的維修服務(wù)無法跟進(jìn)。有許多節(jié)水灌溉工程中的灌溉設(shè)備就是因為質(zhì)量問題或者是不能及時的維護(hù)和維修，造成灌溉設(shè)備的老化過快壽命較短，這在很大程度上影響了農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的大范圍推廣。

3、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的相關(guān)對策

3.1 重視項目前期，嚴(yán)把申報立項關(guān)口

在工程規(guī)劃設(shè)計上，統(tǒng)籌考慮灌溉水源、地勢地貌、作物種植、產(chǎn)業(yè)布局等綜合因素，把高效節(jié)水與脫貧攻堅、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，認(rèn)真復(fù)核項目區(qū)基礎(chǔ)條件，將土地規(guī)模集中經(jīng)營、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾意愿和節(jié)水效益作為高效節(jié)水灌溉項目實施的先決條件，嚴(yán)格水資源管理，努力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、規(guī)模化發(fā)展，科學(xué)合理確定灌溉方式及工程布局，優(yōu)化工程設(shè)計方案。

3.2 規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格實行“四制”管理

各縣區(qū)都要均成立項目建管處，認(rèn)真落實項目法人制，招標(biāo)投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制“四項制度”。嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序，實行設(shè)計施工總承包的模式，所有項目均在張掖市交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)，做到公正、公開、透明。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理各項規(guī)定，加強(qiáng)對高效節(jié)水工程監(jiān)理的監(jiān)督檢查，切實履行監(jiān)理“三管三控一協(xié)調(diào)”的職責(zé)，強(qiáng)化合同管理，項目法人在與設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量責(zé)任，實行質(zhì)量責(zé)任追究制度。

3.3 健全管理機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督檢查

以396t/h高壓、高溫大容量pyroflow型自然循環(huán)CFB 蒸汽鍋爐為例進(jìn)行討論。其燃燒方式為2種，一種是純?nèi)济海涣硪环N是摻燒30%生物質(zhì)的直接共燃。所摻燒生物質(zhì)依次為：松木屑、稻稈 、棉稈、玉米稈。其固體燃料的工業(yè)分析和元素分析如表1所示。

項目法人對高效節(jié)水灌溉工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，實行施工單位保證，監(jiān)理單位控制和政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，對工程規(guī)模、效益、質(zhì)量、投資進(jìn)行嚴(yán)格控制，按設(shè)計要求完成全部建設(shè)任務(wù)。市縣質(zhì)量監(jiān)督部門加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，定期不定期深入工地，對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和抽查，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的各種問題，確保工程質(zhì)量。

3.4 建立公示制度，實行項目“四至坐標(biāo)”管理

工程建設(shè)過程中，在項目區(qū)設(shè)立公示牌，對項目的基本情況發(fā)布公示公告，接受社會公眾監(jiān)督。將項目片區(qū)“四至坐標(biāo)”錄入“甘肅省高效節(jié)水灌溉信息化管理系統(tǒng)”，不得隨意調(diào)整項目建設(shè)地點(diǎn)和高效節(jié)水灌溉形式等，對確需調(diào)整變更的，按相關(guān)管理辦法變更，并及時更新信息。

3.5 強(qiáng)化審計檢查，確保項目資金安全

充分發(fā)揮財政、審計、檢察、監(jiān)察等監(jiān)管部門的監(jiān)督作用，市政府要組織督查考核局和水務(wù)局組成聯(lián)合督查組對水利重點(diǎn)工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金進(jìn)行專項督查；市上審計部門對已經(jīng)實施的高效節(jié)水項目分年度進(jìn)行專項審計，特別是對變更項目進(jìn)行重點(diǎn)審計監(jiān)管；水利部、黃委會和省水利廳稽查組對高效節(jié)水灌溉項目進(jìn)行全面稽查；通過運(yùn)用以上綜合措施，加強(qiáng)項目資金監(jiān)管，確保項目資金安全，著力打造陽光工程、廉潔工程。

3.6 創(chuàng)新管理模式，落實工程管護(hù)主體責(zé)任

在項目建設(shè)和運(yùn)行過程中，選擇以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營大戶或大型農(nóng)場主、農(nóng)民用水者協(xié)會、公司+農(nóng)戶等管理模式，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，實行“自建、自有、自用、自管”。項目建設(shè)完成并驗收合格后，簽訂工程管護(hù)移交協(xié)議書，建立臺賬，落實管護(hù)責(zé)任，并接受各級水管機(jī)構(gòu)和群眾的監(jiān)督；從而探索一種符合地域特點(diǎn)和作物特性的灌溉方式，建立科學(xué)合理的運(yùn)行管理制度。

4、“十三五”張掖市甘州區(qū)高效節(jié)水灌溉工程規(guī)劃

4.1 指導(dǎo)思想

4.2 規(guī)劃原則

一是統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展、適當(dāng)超前；二是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)；三是總量控制、以水定地；四是突出重點(diǎn)、效益優(yōu)先規(guī)模適中；五是高效利用、注重節(jié)水、保護(hù)生態(tài)、科學(xué)發(fā)展；六是政府主導(dǎo)、完善機(jī)制、建管并重、良性運(yùn)行；七是深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。

4.3 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

張掖市甘州區(qū)“十三五”高效節(jié)水規(guī)劃計劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程面積34.96萬畝，其中管灌10.72萬畝，滴灌24.24萬畝（地表水滴灌2.01萬畝，地下水滴灌22.23萬畝），依據(jù)近年來已實施完成的高效節(jié)水工程的典型設(shè)計工程量推算各類工程的畝指標(biāo)，計劃總投資46774萬元。

4.4 預(yù)期效益

“十三五”高效節(jié)水項目實施后，項目區(qū)形成較為完善的灌溉工程體系，提高了灌溉保證率，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。將有效緩解地下水的壓力，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，使灌溉條件得到顯著改善，保灌面積顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加、品質(zhì)得以提高。

作為26個國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地之一的甘肅省張掖市甘州區(qū)為國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地實現(xiàn)適時、適量灌溉得以保證，對加快提升基地規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，打造現(xiàn)代化種子生產(chǎn)基地，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全發(fā)揮重大作用。同時，在帶動區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成、周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高、勞動力就業(yè)等方面起到了積極的推動作用。在生態(tài)方面，高效節(jié)水灌溉措施的實施，灌溉用水減少可使項目區(qū)內(nèi)地下水排補(bǔ)趨向平衡，節(jié)約水量除用于改善灌溉面積外，一部分水量用于生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)、保護(hù)和發(fā)展；開采地下水減少，有效控制地下水位下降，恢復(fù)地面生態(tài)植物，生態(tài)惡化趨勢得到遏制和好轉(zhuǎn)；另外，大力實施高效節(jié)水工程，節(jié)約的水量可緩解灌區(qū)用水矛盾，提高保灌程度，有利于落實黑河干流分水方案，改善下游生態(tài)環(huán)境，對促進(jìn)黑河中下游生態(tài)恢復(fù)、保護(hù)和發(fā)展都將產(chǎn)生積極的作用。

小結(jié)

為了促進(jìn)張掖市甘州區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大糧食主產(chǎn)區(qū)、嚴(yán)重缺水區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)力度，推廣工程節(jié)水和農(nóng)藝節(jié)水措施，完善農(nóng)田灌排基礎(chǔ)設(shè)施，推廣微噴、滴灌、水肥一體等高效節(jié)水灌溉設(shè)備。推廣應(yīng)用膜下滴灌技術(shù)等先進(jìn)灌溉技術(shù)，推動了我國節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展。

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王濤（1978-），男，副所長，科長，從事節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理；

張磊（1977-），男，助理工程師，從事水利工程建設(shè)及管灌管理。