安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系在企業(yè)協(xié)同推進的探索

沙健中國航發(fā)貴州黎陽航空動力有限公司

安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系在企業(yè)協(xié)同推進的探索

沙健
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隨著社會的發(fā)展和企業(yè)的需要，更多的企業(yè)在企業(yè)內部同時推行安全生產標準化和職業(yè)健康安全管理體系。對安全生產標準與職業(yè)健康管理體系之間的關系進行探討,提出安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系在企業(yè)協(xié)同推進的合理化建議及方案，使安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系在企業(yè)得到良好的協(xié)同推進，促進企業(yè)安全生產績效。

安全生產標準化；職業(yè)健康安全管理體系；協(xié)同推進

前言

近幾年來，安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系得到廣泛推行運用，很多企業(yè)在同時推進這兩個體系時受到了限制，因此在這兩方面的發(fā)展中需要對出現(xiàn)的問題進行及時的解決才能保證企業(yè)健康有序的發(fā)展。對于企業(yè)安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系進行研究，特別是對其融合度的研究具體重要的實踐意義。而且我們需要注意，在企業(yè)安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系的研究中，需要了解這兩部分的相同之處以及不同之處，并且在實際的工作中能夠具體的落實。在企業(yè)的發(fā)展中，將一些問題化繁為簡,逐步減少管理部門的工作量,減少記錄、避免遺漏,并真正的將安全工作做到預防為主和綜合治理。

一、企業(yè)安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系的關系

（一）企業(yè)安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系的相同之處

在企業(yè)實際運行中，安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系之間存在著相同點和不同點，從這些相同點和不同點中我們就能對二者之間的關系有更明確的了解，從而促進二者的不斷融合，也是為了保證企業(yè)的安全性水平能夠有效的提高。因此從相同點中我們可以看到：首先，目的相同，都是為了有效提升企業(yè)的安全化生產管理水平，因此才會推行安全生產標準化與建立職業(yè)健康安全管理體系。其次，相似的規(guī)范標準，在《職業(yè)健康安全管理體系要求》主要要求中的17個要素和《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》要求中的13個一級要素和40個二級要素能夠找到對應的規(guī)范，并且其規(guī)范基本相似。第三，模式相同，安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系一般都會采用循環(huán)管理模式,特別是“計劃、行動、檢查、改進”四個環(huán)節(jié)，是職業(yè)健康安全管理活動中的改善績效的途徑[1]。

（二）企業(yè)安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系的不同之處

企業(yè)安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系有很多的不同之處，一般表現(xiàn)為：首先，安全生產標準化主要把隱患排查治理作為基礎,并且強調隱患預防、排查治理、檢測與改進、重大危險源監(jiān)控等問題。但是在職業(yè)健康安全管理體系中，作為基礎的是生產之前的危險源的辨識、風險控制、風險評價問題。其次，現(xiàn)場作業(yè)也是安全生產標準化規(guī)范的重點,并且需要具體實施，然后再觀察結果。而職業(yè)健康安全管理體系重視的卻是過程，對于結果不是很重視。并且一般沒有具體的工作方法。第三，安全生產標準化規(guī)范注重法律法規(guī)和標準的條文規(guī)定,而職業(yè)健康安全管理體系更重視作業(yè)流程,包括在生產中的管理以及生產框架等。第四,安全生產標準化在政府及行業(yè)的安排下強制實施，而職業(yè)健康安全管理體系則是企業(yè)自愿行為。這幾點不同之處比較明顯，也是安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系關系中比較重要的幾點，因此在不同之處可以進行重點的分析，結合相同之處進行研究。

二、企業(yè)安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系協(xié)同推進方案

（一）安全生產管理制度與操作流程的融合

在企業(yè)的發(fā)展中，需要注意的是將企業(yè)安全生產標準化和職業(yè)健康安全管理體系進行一定的融合，注意融合的程度，要做好安全生產管制度與操作流程的融合。這兩方面的融合主要體現(xiàn)在一般企業(yè)進行安全生產標準化和職業(yè)健康安全管理體系融合方案進行探討時,需要對安全生產管理制度和操作流程進行深入的融合分析，才能保證遵循控制有效和提高企業(yè)生產的生產效率。因此在實際的操作中，需要注意在安全生產標準化中關于安全生產的要求,并且需要根據(jù)安全管理手冊和程序文件的內容進行判斷,將一些被遺漏的問題繼續(xù)及時的補充，并且對于安全管理制以及操作流程進行一定的融合。對于企業(yè)生產中的問題需要特別注意，不能為了生產的效率而不注意細節(jié)，因為很多時候細節(jié)直接關系著企業(yè)生產的安全性，所以在安全生產管理制度與操作流程的融合的過程中，要注意重點把握融合的程度，以及相關的操作是否符合標準。

（二）運行管理的融合

企業(yè)在進行探討安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系融合的基本方案時,除了要加強對安全生產管理制度和操作流程的融合之外，還需要注意的是,對安全管理制度下的運行管理實進行一定的安全性的融合。并且需要特別注意在加強運行管理融合過程中,需要注意將職業(yè)健康安全管理體系中的安全生產標準化的隱患排查治理與危險源評價控制進行有效結合,做好隱患出現(xiàn)之前的預防監(jiān)控。在企業(yè)的安全排查過程中，需要注意的是注意危險作業(yè)的審批，并且在企業(yè)的實際操作過程中注意對安全警示標示和有害標志進行運行管理,然后需要記錄運行管理的基本數(shù)據(jù)，在后續(xù)的操作中進行對比。隨著運行管理的不斷融合，能夠在一定程度上保證企業(yè)的安全生產標準化與安全管理體系的有效融合。

（三）企業(yè)員工的培養(yǎng)融合

一般的企業(yè)員工都需要基本的素質提升，不僅影響企業(yè)的發(fā)展，還影響員工的自身發(fā)展。比如企業(yè)員工需要知悉企業(yè)進程中需要掌握的專業(yè)知識以及職業(yè)素養(yǎng)，需要具備一定的技能。員工的素質直接關系著企業(yè)生產的質量和安全，因此必須重視，對于員工可以進行定期的培訓，或者是給予一些外出學習的機會，提高企業(yè)員工的綜合素質。員工不僅要熟悉企業(yè)生產的安全標準，需要正確的認識到安全生產標準化和安全管理體系對安全性的要求。不斷加強對企業(yè)員工的素質培養(yǎng)融合，能夠充分實現(xiàn)了企業(yè)安全生產標準化和職業(yè)健康安全管理體系的有效融合，這就為企業(yè)的安全生產提供了可靠的基礎[3]。

（四）整合切入點和方法

在企業(yè)安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系協(xié)同推進的過程中，需要注意安全生產標準化主要是一種管理技術標準，因此需要對一些基本的設施以及工藝的安全屬性等進行量值規(guī)定，可以根據(jù)這些標準進行判斷企業(yè)是否為安全生產。而職業(yè)健康安全管理體系則是企業(yè)在管理過程中的程序，因此需要建立一定的安全保障機制，對一些企業(yè)的安全隱患進行及時的評價和控制，以此不斷的提高職業(yè)健康安全。所以說二者可以協(xié)同推進，主要是因為安全標準化就像是一種戰(zhàn)術，而職業(yè)管理體系則作為一種戰(zhàn)略，一個是手段一個是框架，這就能夠將二者有機的結合起來，二者協(xié)同推進更能保證企業(yè)的安全生產。

結論

在一般的企業(yè)發(fā)展過程中，需要注意安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系的有效整合，因為二者的共同發(fā)展也是體現(xiàn)在一些實際的情況中，這不僅是一個理論的依托，同時也是企業(yè)安全生產的保障。因此需要根據(jù)整合的標準以及程度，監(jiān)管文件的內容，然后在一段時間內進行測試，保證二者的協(xié)同推進是有效果的。在全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系的有效整合中，需要看到成果，不能只是機械的疊加，而是要真正做到所有的制度能夠充分發(fā)揮作用，所有的職能都具有時效性，同時也是切實保障了企業(yè)生產的安全性。

[l]楊帆,吳劍偉,曾國毅,趙等.機械制造業(yè)安全生產標準化與sHE管理體系的整合初探[J].機電產品開發(fā)與創(chuàng)新,20l5（l）：7-9.

[2]楊彥安全生產標準化與職業(yè)健康安全管理體系一體化管理模式探討[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2013，4（2）：106-109.

[3]劉艷萍，孫青松,任佃忠?；菲髽I(yè)職業(yè)安全健康管理體系與安全生產標準化一體化管理[J].安全、健康和環(huán)境,2012，3（11）：37-39.