黃 宇
福建省明溪縣人民檢察院,福建 明溪 365200
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淺談我國司法信息化建設現(xiàn)狀
黃 宇
福建省明溪縣人民檢察院,福建 明溪 365200
對司法系統(tǒng)進行信息化建設,可以降低社會成本、提升司法系統(tǒng)運行效率,并縮短人民與司法間的距離更好的維護公平與正義。本文將從我國司法信息化建設的演進過程說起,重點討論司法系統(tǒng)信息化建設的應用方向,并嘗試探討了信息化建設所面臨的挑戰(zhàn)。
司法;發(fā)展;信息化建設
自黨的十八順利召開之后,中央為了實現(xiàn)驅動發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略提出了要建設“互聯(lián)網(wǎng)+”、發(fā)展大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等一系列提升社會信息水平化水平的舉措。習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為建設網(wǎng)絡強國、加快推進網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了方向。同樣,在信息化浪潮席卷全社會的時候,我國的司法系統(tǒng)如何能置身事外?
人類的社會發(fā)展史是由生產(chǎn)力推動的,而對生產(chǎn)力的定義則是隨著社會的進步不斷變化的。從十九世紀開始,信息載體不只局限紙媒之后,信息與社會發(fā)展的相關關系越發(fā)緊密。在計算機技術與網(wǎng)絡技術結合之后,信息化的風潮徹底席卷了社會的每一個角落,人類社會終于又迎來了一個轉折點。法律是人類社會的產(chǎn)物不可能獨立存在,法律本身依托社會存在,隨著社會的變革而不斷改良自身。司法系統(tǒng)作為法律體系的“硬件部分”,也必須與時俱進嚴防被時代淘汰。信息技術的進步對司法系統(tǒng)的建設有新的、進步的意義,信息技術在司法系統(tǒng)領域可能有打破傳統(tǒng)藩籬的作用。且司法系統(tǒng)的信息化建設是一種不可以避免的趨勢,我們所討論的重點應在于司法系統(tǒng)能在怎樣的程度上接納信息化建設,以及在信息化建設取得成果之后應如何使司法系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
從價值的定義上看,其是指客觀事物對人們需要的滿足程度,亦是指事物對人的有用性。司法系統(tǒng)信息化的價值,應是指在以法律規(guī)則為取向的前提下,利用信息技術提升司法系統(tǒng)運作效率和公正性。信息化系統(tǒng)的高效性以及人民對司法系統(tǒng)的效率的追求使得二者自然結合在一起。
(一)信息化的司法系統(tǒng)拉近了人民與司法的距離
我國一直進行的司法改革其目標之一就是縮短人民與司法間的距離,而使得公正不再奢侈。經(jīng)濟發(fā)展必然會帶動多地區(qū)之間的人口交流,這樣在異地尋求司法公正就變得更加頻繁。由于在異地進行司法活動存在著諸多不便,在無形中增加了不少社會成本,而實際很多當事人因為司法這些麻煩于是選擇放棄了追求公正的權利。而信息化司法系統(tǒng)可以極大降低訴訟成本,節(jié)約時間和人力,所以,司法系統(tǒng)信息化首先反映了方便人民的價值取向。
(二)提升合作效果,減少沖突
司法訴訟是以雙方解決問題協(xié)商互利為價值基礎,但卻以庭審沖突構建表征。訴訟表現(xiàn)形式的對抗性與其協(xié)商解決問題的精神內(nèi)核二者相悖甚遠,這在邏輯上就是難以化解的。在這種情況下,我們只能盡可能降低訴訟雙方的對抗性,信息化的司法系統(tǒng)也時刻不能忘記對自己服務對象的人文關懷。
在我國的司法實踐中,無論是那種信息化技術都是對傳統(tǒng)觀念的顛覆與創(chuàng)新,這與當前形勢下人們的認識還有著一定差距,所以會導致社會公眾對新技術、新制度的質疑。我們理所應當?shù)匾庾R到,這是新技術出現(xiàn)對司法系統(tǒng)產(chǎn)生的沖擊性影響。我們只有深刻認識這種這種變化的表現(xiàn),才能在未來的道路上走的更遠。
(一)對非制度化框架下的司法系統(tǒng)信息化其合法性受到質疑
審判權是一種重要的國家公權力,其權威來源于人民對其權力來源的合法性的確認,且其運行必須時刻在法律的軌道上。而如上文所述,我國的制度性立法走的是局部實踐,取得經(jīng)驗后再度推廣的方法。這種形式當然有一定的優(yōu)勢存在,但在試驗階段的合法性與合理性卻無法保證。例如,在《民訴法》認可電子送達之前,就已經(jīng)有部分法院采用了電話通知領受送達,這可以定性為權力僭越的行為。
(二)實踐樣態(tài)對民事訴訟基本原則的異化:理論根基的挑戰(zhàn)
訴訟的基本原則是司法理論體系的重要組成部分?!捌浠痉ɡ碇饕袑徳瓌t、公開審判原則、處分原則、辯論原則、集中審理原則和直接言詞原則等?!盵1]司法系統(tǒng)信息化的出發(fā)點是利用先進的信息手段去達到更好的司法行為效果,倘若因為時新的技術出現(xiàn)就刻意去迎合,那就悖離了我們最初的目的。
司法系統(tǒng)信息化是追隨時代潮流,優(yōu)化司法系統(tǒng)自身的必然趨勢。在實際調(diào)研中,各地法院已經(jīng)或多或少進行了一定的信息化建設,并取得了一定的成果。但是有的試驗性的成果還游離在制度之外,遭到合理性與合法性的質疑。因此,我們在實踐的過程中必須始終懷著法律的初心,以司法的內(nèi)涵去追求信息的腳步,而非本末倒置。
[1]王琦,安晨曦.時代變革與制度重構:民事司法信息化的中國式圖景[J].海南大學學報(人文社會科學版),2014(5).
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2095-4379-(2017)21-0148-01
黃宇(1992-),女,本科,福建省明溪縣人民檢察院,科員,研究方向:檢察技術。