黃賢卿 吳冬明
1.江西理工大學,江西 贛州 342400; 2.天津鐵路運輸檢察院,天津 300000
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淺議如何提升檢察機關司法公信力
黃賢卿1吳冬明2
1.江西理工大學,江西 贛州 342400; 2.天津鐵路運輸檢察院,天津 300000
檢察機關作為法律監(jiān)督部門,履行法律監(jiān)督職責,是憲法賦予檢察機關的神圣使命。強化法律監(jiān)督,維護公平正義是檢察機關的永恒主題。如何提高司法機關的司法公信力,是擺在我們每一位檢察人員面前的一個重要課題。
司法公信力;公正;檢察機關;宣傳
檢察機關作為法律監(jiān)督部門,承擔著指控犯罪、查處貪腐、偵查監(jiān)督等重要職責。如果檢察機關能夠切實履行好上述職責,那么群眾的安全感和滿意度必能大幅度提升。這必將促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
公平正義是檢察機關的永恒追求。檢察機關的司法公信力高低與否直接影響社會公平正義的實現(xiàn)。提升檢察機關的司法公信力有助于社會主義法治理念的傳播,有助于法治國家、法治社會和法治政府建設。
提升檢察機關的司法公信力有利于提升檢察機關形象,提高檢察機關的聲譽和知名度,更加有利于發(fā)動廣大人民群眾積極投身到檢察事業(yè)當中去,堅決與腐敗行為作斗爭,促進檢察事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
盡管檢察機關一直在努力提高自身司法公信力,但是由于隊伍素質、對外宣傳不夠等原因,導致檢察機關司法公信力受到了一定程度的影響。造成目前檢察機關司法公信力不足的原因,我個人總結為以下幾個方面:
(一)部分檢察人員對檢察機關的司法公信力認識不夠,人員素質參差不齊,執(zhí)法辦案水平有限,在執(zhí)法辦案過程中存在一些粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法和不規(guī)范執(zhí)法行為,甚至有的辦案人員辦關系案、人情案,以權謀私,以案謀私,上述種種不規(guī)范執(zhí)法行為嚴重影響了檢察機關和檢察人員的形象,大大降低了檢察機關的司法公信力。
(二)檢察機關的執(zhí)法辦案力度不夠,與廣大人民群眾查處貪腐的期望還有不小的差距,這也在很大程度上影響了檢察機關的司法公信力。由于目前的管理體制,檢察機關的人、財、物都受制于地方,所以檢察機關在查處當?shù)氐呢澑讣蜑^職侵權案件不能放開手腳,導致很多案件錯過了最佳的立案查處時機,甚至有些領導違法干預辦案,有案不查、壓案不查的現(xiàn)象時有發(fā)生,上述種種因素造成檢察機關有時也處于非常尷尬的境地,這也在一定程度上降低了檢察機關的司法公信力。
(三)檢察機關對外宣傳不夠,檢務公開力度不夠。有相當一部分檢察機關存在重業(yè)務輕宣傳的問題,而且宣傳渠道、宣傳方式比較單一,導致很多群眾不了解檢察機關,對檢察機關所做的工作更是一無所知,那就更加談不上認同和支持檢察工作了。這在全省政法機關滿意度測評中可以反映出來,因為群眾的眼睛是雪亮的。因為對檢察機關的不了解,這直接影響了檢察機關的司法公信力。
提高檢察機關司法公信力不是一蹴而就的,需要我們全體檢察人員忠誠履職,辛勤勞作,共同努力才能實現(xiàn)的。下面我將結合自己的工作實際談談如何提高檢察機關司法公信力。
(一)提高思想認識
思想是行動的先導,只有思想上引起了高度重視,行動上才能更加有力。結合目前檢察機關正在開展的規(guī)范司法行為專項整治活動,把廣大檢察人員的思想和行動統(tǒng)一到規(guī)范司法行為專項整治活動中來,以規(guī)范的司法行為促進檢察機關的司法公信力。
(二)加大查處力度
憲法賦予檢察機關打擊犯罪、懲治腐敗的神圣職責。我們就要充分利用這一有利武器同腐敗分子作斗爭。具體到我們的日常執(zhí)法辦案中,就是要做到快捕快訴,有貪必查,有腐必肅。作為一名反瀆職侵權檢察人員,就是要積極主動查處發(fā)生在群眾身邊,危害民生民利的瀆職侵權犯罪,深挖重大責任事故背后的瀆職犯罪,為維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。眾所周知,瀆職侵權犯罪案件線索少一直是制約瀆職侵權檢察工作健康發(fā)展的瓶頸。如何突破這一瓶頸,我認為應從以下幾個方面進行努力:一轉變觀念,要變被動等案上門為主動出擊,平時就應注重收集積累這方面的線索,建立情報信息庫,儲備足夠的案源。二加強與偵監(jiān)、公訴、控申的合作與溝通,從中發(fā)現(xiàn)和捕捉案件線索。三加強與紀檢、公安、審計等執(zhí)法部門的聯(lián)系與協(xié)調,爭取線索移送和分享。
(三)強化辦案質量
辦案質量是檢察機關執(zhí)法辦案的生命線。把好各檢察環(huán)節(jié)的案件質量關,杜絕冤假錯案的發(fā)生,是提高檢察機關司法公信力的關鍵所在。強化檢察官辦案責任終身制以及定期不定期開展案件質量評查,不失為提高辦案質量的一個好方法。
(四)提升隊伍素質
執(zhí)法辦案人員的業(yè)務水平和業(yè)務能力直接影響到執(zhí)法辦案的質量。因此,必須高度重視并下大力氣抓好隊伍建設。通過加大培訓力度,進行廉潔執(zhí)法和文明規(guī)范執(zhí)法等各種主題教育活動,切實提高執(zhí)法辦案人員的業(yè)務能力和公正廉潔執(zhí)法素養(yǎng)。
(五)擴大宣傳力度
檢察機關要高度重視宣傳工作,及時將檢察機關的好聲音正能量傳遞給社會各界,提升檢察機關的整體形象。應創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳渠道,充分利用各項新型網(wǎng)絡媒體,大力宣傳檢察機關的正能量,讓廣大人民群眾了解檢察機關,理解和認同檢察的工作,進而支持和投身到檢察事業(yè)中來,為檢察事業(yè)的蓬勃發(fā)展添磚加瓦。
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2095-4379-(2017)21-0117-01
黃賢卿(1984-),男,漢族,江西興國人,研究生在讀,2015年赴江西理工大學研修,就職于江西省興國縣人民檢察院,研究方向:刑法學;吳冬明(1987-),男,漢族,山東臨朐人,碩士研究生,就職于天津鐵路運輸檢察院,研究方向:民事訴訟法學。