張 熙
玉溪師范學(xué)院法學(xué)院,云南 玉溪 653100
社會保障法在依法治國背景下的建設(shè)
張 熙
玉溪師范學(xué)院法學(xué)院,云南 玉溪 653100
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,時代的進(jìn)步,我們國家的社會關(guān)系發(fā)生了巨大的變化。在依法治國的背景下,我們能夠發(fā)現(xiàn),社會保障法的體系不夠完善,不能解決當(dāng)前的問題。所以要做好法律體系的建設(shè)工作,針對出現(xiàn)的新問題,設(shè)置新的法律,這是社會保障法中基本的權(quán)利和義務(wù)。我們應(yīng)該在發(fā)展的過程中,不斷完善法律,提出具體的規(guī)范。讓社會保障法成為依法治國過程中必不可少的法律武器。本文在依法治國的背景下對社會保障法進(jìn)行分析,并提出可行性的建議。
社會保障法;依法治國背景;建設(shè)工作
社會保障法是依法治國必不可少的法律法規(guī),所以要建立完善的社會保障法,堅(jiān)持社會保障法的基本屬性。
(一)廣泛的社會性
社會保障法要在依法治國的背景下,建立起來,法律面向的是所有的人民群眾,保護(hù)全體人民的利益,以此穩(wěn)定社會。
(二)嚴(yán)格的法定性
國家層面的社會法是社會保障法的基礎(chǔ),約束者屬于中國的所有單位和個體,在實(shí)施的過程中有強(qiáng)制性,目的是為了保護(hù)人民的生活需求。
(三)立法的科學(xué)性
社會保障法保障的是全體人民的利益,也就是面對廣大的社會成員。在制定法律的時候,一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。所以,在實(shí)施社會保障法的過程中,都以大多數(shù)法則為標(biāo)準(zhǔn),以求公平。
(一)加強(qiáng)對社會主義保障法的宣傳,擴(kuò)大相應(yīng)的宣傳隊(duì)伍建設(shè)以及渠道建設(shè)
要想使社會保障法能夠順利的實(shí)施下去,就要進(jìn)行法律宣講工作,讓更多的人了解這項(xiàng)工作的意義。第一,要做好宣傳工作,首先就要建立完善的宣傳隊(duì)伍,要有專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員、擅長宣傳人才、法律人員,這樣才能有序的進(jìn)行宣傳工作。第二,要想讓更多的人了解社會保障法,少不了基層黨組織和一些社會團(tuán)體的努力,只有這些基層才能深入群眾,做好宣傳工作。第三,隨著時代的發(fā)展,傳播媒介在不斷的改變。我們可以借助互聯(lián)網(wǎng)等一些現(xiàn)代的媒體技術(shù),擴(kuò)大宣傳范圍。可以在公民關(guān)注較多的微博,上發(fā)動討論,宣傳社會保障法,增加社會關(guān)注度。[1]
(二)強(qiáng)化社會保障法對社會保障事業(yè)的指導(dǎo)作用,優(yōu)化社會保障工作程序
第一,社會保障部門既然宣傳社會保障法,首先就要遵守社會保障法,進(jìn)行宣傳工作時,與社會保障法的規(guī)定為準(zhǔn)。在宣傳過程中,嚴(yán)格處理違法法律法規(guī)、執(zhí)法責(zé)任不明確的人員。第二,在進(jìn)行社會保障工作的過程中,如果遇到難以解決的問題,要及時向上級匯報(bào)。要堅(jiān)持為人民服務(wù),遵守法律法規(guī)。對于一些影響到人們利益的社會保障工作,要在第一時間處理,以合理的方式進(jìn)行規(guī)范。第三,進(jìn)行社會保障工作就是為了服務(wù)人民。要想提高工作水平,首先要提高社會保障工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。每一個工作人員都應(yīng)該有維護(hù)人民利益的意識,這樣才能更好的服務(wù)人民。[2]
(三)加強(qiáng)社會保障法的執(zhí)法力度,確保社會保障法的法律效用
要建設(shè)完善的社會保障法,就要強(qiáng)化執(zhí)法力度,提高社會保障法的法律效用,增加社會的認(rèn)同感。第一,對一些嚴(yán)重影響社會秩序擾亂法律的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的處理。無論執(zhí)法的過程中有多大的難度,需要耗費(fèi)多長的時間,多大的成本,都要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。還要提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),做好隊(duì)伍建設(shè),避免出現(xiàn)暴力執(zhí)法行為,以人性化執(zhí)法為標(biāo)準(zhǔn)。第二,在進(jìn)行社會保障執(zhí)法的過程中,可能會涉及到其他政府部門,需要與其他政府部門進(jìn)行合作。要加強(qiáng)與其他政府的交流合作,保證執(zhí)法強(qiáng)制有效。第三,執(zhí)法隊(duì)伍,首先就要了解社會保障,只有先懂法才能執(zhí)行法。第四,要實(shí)施社會保障法,不僅僅要社會成員的努力,還要對社會保障法的相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。所以要建立完善的監(jiān)督機(jī)制,只有形成約束力,才能使保障工作有效的進(jìn)行。[3]
(四)積極發(fā)揮黨員作用,確保社會保障工作的高效進(jìn)行
我們國家之所以能夠順利發(fā)展中國特色社會主義事業(yè),少不了中國共產(chǎn)黨的工作,中國共產(chǎn)黨在這個隊(duì)伍中起著模范帶頭作用。所以要想順利進(jìn)行社會保障工作,少不了優(yōu)秀黨員的帶頭領(lǐng)導(dǎo)。第一,要讓黨員了解社會保障法,多學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),這樣就能做好法律法規(guī)的宣傳工作,推動社會保障法的執(zhí)行。第二,在執(zhí)法的過程中發(fā)揮黨員的作用,加強(qiáng)黨員和社會公民的交流,做好宣傳工作,讓社會保障工作能夠順利進(jìn)行下去。第三,在不斷完善社會保障法的過程中,對于黨員提出的一些有益意見和建議,積極的采納。因?yàn)檫@些黨員能夠最真實(shí)地反映公民的意見,保證社會保障法的科學(xué)性。[4]
綜上所述,隨著時代的發(fā)展,在依法治國的背景下,社會保障法在設(shè)立的過程受到了各界的關(guān)注。所以我們要建立更加科學(xué)完善的社會保障體系,做好宣傳工作,調(diào)動黨員的積極性,這樣才能順利的實(shí)施下去。
[1]張綺,沈毅.依法治國背景下的社會保障法建設(shè)研究[J].學(xué)理論,2015.
[2]田華宇,常杰超.堅(jiān)持柔性執(zhí)法 強(qiáng)化權(quán)力公開 開創(chuàng)法制人社建設(shè)新局面[J].人才資源開發(fā),2016.
[3]苗春剛.關(guān)于完善我國社會保障法律法規(guī)的思考[J].黑河學(xué)刊,2010.
[4]孫佐海.依法治國背景下生態(tài)文明法律制度建設(shè)研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)人文社科版,2015.
D922.182.3
A
2095-4379-(2017)31-0228-01
張熙(1977-),女,漢族,云南江川人,碩士,玉溪師范學(xué)院法學(xué)院,講師,研究方向:勞動法與社會保障法、民商法。