蔡金蔓
綿陽市綿州公證處,四川 綿陽 621000
以“互聯(lián)網+”助力公證服務水平提升
蔡金蔓
綿陽市綿州公證處,四川 綿陽 621000
“互聯(lián)網+公證”能夠提高公證效率,提升公證服務水平。當前我國很多省市的公證機構已經就“互聯(lián)網+公證”展開了嘗試,取得了一定的成績。以“互聯(lián)網+”助力公證服務水平提升,需要做好公證宣傳服務、優(yōu)化在線公證接口、拓展新型公證服務。
互聯(lián)網+;公證服務;公證水平
我國政府制定的“互聯(lián)網+”是指借力互聯(lián)網,實現(xiàn)產業(yè)轉型和升級?!盎ヂ?lián)網+”是一種全新的經濟形態(tài),充分發(fā)揮了互聯(lián)網在生產要素配置中的優(yōu)化和集成作用。公證行業(yè)屬于法律服務業(yè),公證機構是法律服務機構,“互聯(lián)網+”應成為助力公證服務升級的利器,形成“互聯(lián)網+公證”的新型公證服務業(yè)態(tài)。
“互聯(lián)網+”這一新型理念能夠對經濟發(fā)展產生深遠影響?!盎ヂ?lián)網+”充分利用互聯(lián)網連接傳統(tǒng)行業(yè),推動傳統(tǒng)行業(yè)的轉型和升級。因此,“互聯(lián)網+”所強調的是互聯(lián)網思維、互聯(lián)網工具與傳統(tǒng)行業(yè)的全面對接。互聯(lián)網本身的優(yōu)點如廣覆蓋性、去中心化、快速響應等決定了互聯(lián)網具有傳統(tǒng)媒介所無可比擬的優(yōu)勢,這在移動互聯(lián)網時代更為明顯。同時,我國已經成為互聯(lián)網大國,互聯(lián)網使用人數(shù)、網絡覆蓋面、網速水平、互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展水平等均以處于領先地位。因此,以“互聯(lián)網+”來推動傳統(tǒng)行業(yè)的轉型和升級乃是水到渠成。
公證是指依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。公證服務在本質上屬于傳統(tǒng)的法律服務,能夠實現(xiàn)保障權益、預防糾紛、化解矛盾?!盎ヂ?lián)網+”在公證服務中的切入能夠提高公證服務水平,主要包括如下幾個層面:一是“互聯(lián)網+”要求公證機構加強信息網絡建設,實現(xiàn)公證服務的信息化,提高公證效率;二是“互聯(lián)網+”要求公證機構和公證人員能夠具備互聯(lián)網意識,開放、包容、合作、創(chuàng)新等理念應該在公證服務中得到體現(xiàn);三是“互聯(lián)網+”要求公證機構和公證人員善用互聯(lián)網,創(chuàng)新公證服務方式,為當事人提供更為迅速、便捷的公證服務。
我國很多公證機構已經認識到了“互聯(lián)網+”理念之于提升公證服務的作用,并在公證實踐中已經作出了很多有益的嘗試。以上海市為例,上海市東方公證處早在2012年就推出了全國首個網上申辦公證平臺,該網上申辦平臺是一個真正意義上的遠程申辦公證的服務系統(tǒng),其集合了在線申辦、在線預約、材料上傳、在線付費及短信通知等多種功能于一體。進入移動互聯(lián)網時代后,上海市東方公證處開通了公證服務的官方微信號,用戶只要點擊業(yè)務辦理功能,便可直接通過手機或平板電腦選擇申辦公證。四川省也積極探索“互聯(lián)網+公證”的新型模式,如成都公證處的微信公眾號“成都公證”就開辟了“自助辦證”通道,該平臺采取“一趟完結”的辦理模式,當事人在互聯(lián)網平臺的協(xié)助下高效辦證,只需要前往公證處一趟就可以辦理完成并領取公證書,極大地提高了當事人的用戶體驗。
綿陽市綿州公證處自2016年起也開始使用廈門市鷺江公證處開發(fā)的公證云平臺和辦證軟件,有效地提高了辦證效率。其他省市也積極探索“互聯(lián)網+公證”,并已經取得了一些成效。
可見,當前我國公證機構已經認識到了“互聯(lián)網+”的重要性,并積極嘗試這種新型服務模式。當然,各地“互聯(lián)網+公證”的嘗試還處于萌芽階段,如很多公證機構開通的微信公眾號目前還不能接受直接辦證服務,只是給予當事人以辦證的咨詢、引導服務;即使已經開通了網上辦證服務的公證機構,所提供的網上辦證項目范圍還顯得比較狹窄,宣傳幅度和服務能力還有待提升。
“互聯(lián)網+公證”的服務模式創(chuàng)新應重點圍繞如下幾個方面:
一是以“互聯(lián)網+”做好公證宣傳服務。公證機構作為法律服務機構,應做好公證宣傳服務,致力于提高公眾的法律意識。公證機構在宣傳服務中,應采取日常宣傳與集中報道、傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結合的方式,高強度宣傳公證,使公眾對國家公證制度以及公證機構的公證服務形成初步的認識?!盎ヂ?lián)網+”可以為公證宣傳服務搭建新型平臺,特別是互聯(lián)網平臺的覆蓋廣、傳播快的特點尤其適合公證機構開展公證宣傳工作。
二是以“互聯(lián)網+”優(yōu)化在線公證接口。公證機構應在“互聯(lián)網+”的趨勢下設計在線公證接口,積極利用互聯(lián)網滿足公眾的公證服務需求。公證在線接口的設計應秉承高效、安全、便捷、簡潔的原則,節(jié)約當事人的辦證時間成本、精力成本和金錢成本。在線公證接口應具備在線咨詢、資料提交、業(yè)務繳費等一系列功能,成為名副其實的網上公證平臺。公證機構應該將傳統(tǒng)的公證業(yè)務逐步轉移到互聯(lián)網平臺上來,不斷擴大網絡辦證的項目范圍。
三是以“互聯(lián)網+”拓展新型公證服務。互聯(lián)網發(fā)展背景下在線交易數(shù)量日益增長,電子商務的發(fā)展要求形成相匹配的新型法律機制,包括金融交易主體、電子簽名主體等在內的市場主體身份進行識別和核實以及商業(yè)數(shù)字認證等。公證機構應積極介入這些領域,為電子商務提供專業(yè)化的公證服務。
總之,公證機構應把握“互聯(lián)網+”的發(fā)展趨勢,善用“互聯(lián)網+”,推動傳統(tǒng)公證服務的轉型,提升公證服務水平。
[1]章泉.充分利用互聯(lián)網優(yōu)勢提升涉外公證服務質量水平[J].法制與社會,2017(2).
[2]張繼承.“互聯(lián)網+”時代下公證服務模式的創(chuàng)新與發(fā)展[J].黑河學刊,2017(5).
D926.6
A
2095-4379-(2017)30-0169-01
蔡金蔓(1983-),女,任職于綿陽市綿州公證處,從事公證理論與實務研究。