公證制度對夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的作用探析

黃玉鳳

江蘇省南京市六合公證處，江蘇 南京 211500

?

公證制度對夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的作用探析

黃玉鳳

江蘇省南京市六合公證處，江蘇 南京 211500

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的法律意識不斷提高，延伸到日常生活中，越來越多的夫妻愿意達(dá)成財(cái)產(chǎn)協(xié)議并進(jìn)行公證，以此來降低離婚率帶來的不安感與預(yù)防矛盾的發(fā)生。本文主要講述夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議及公證制度對其產(chǎn)生的作用，有利于人們樹立正確的法律意識。

夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議；公證制度；作用

根據(jù)法律規(guī)定，夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當(dāng)采用書面形式。即應(yīng)該訂立書面的財(cái)產(chǎn)協(xié)議。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，婚姻家庭關(guān)系日趨復(fù)雜，人們對自己的權(quán)利維護(hù)意識也逐漸提高，因此，每個(gè)家庭慢慢地接受并認(rèn)可了夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的這種財(cái)產(chǎn)處理方式，出現(xiàn)的頻率也越來越高。盡管如此，書面夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的存在，也難以完全避免矛盾的發(fā)生，夫妻其中一方甚至雙方均有可能拒絕按照協(xié)議履行，同時(shí)也有可能涉及到第三人財(cái)產(chǎn)權(quán)益是否被侵害的問題。再者，法律知識的缺乏也容易導(dǎo)致夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議在某些方面是不符合法律規(guī)定的，從而無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果，公證制度在某種程度上解決這一問題。

一、夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議公證的概念

(一)公證制度

根據(jù)我國《公證法》的規(guī)定，公證制度是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動。從概念中分析，我們可以看到公證制度的明顯的專屬性，公證機(jī)構(gòu)的職能是排他的，也是具有公信力的，能夠獲得社會的普通認(rèn)可。

(二)夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議公證

夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議公證就是通過嚴(yán)格的公證程序，對該協(xié)議的真實(shí)合法性予以審查并最終確認(rèn)的公證活動。也就是說，夫妻雙方共同向公證機(jī)構(gòu)提出訂立夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的申請，由公證機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人根據(jù)內(nèi)心真實(shí)意思達(dá)成的對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)、婚前財(cái)產(chǎn)進(jìn)行權(quán)利義務(wù)約定的內(nèi)容是否真實(shí)、是否合法進(jìn)行審查。

二、夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議公證的前提條件

(一)主體條件—合法婚姻的雙方當(dāng)事人

訂立夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的主體必須是合法婚姻關(guān)系的當(dāng)事人，并且是必須雙方共同提出，僅僅一方當(dāng)事人是無法達(dá)成協(xié)議的。首先，在雙方當(dāng)事人共同提出訂立夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的申請的時(shí)候，公證員必須審查雙方婚姻關(guān)系是否真實(shí)且合法。除此之外，要強(qiáng)調(diào)的是訂立夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的行為是否能夠委托代理人進(jìn)行。雖然根據(jù)法律規(guī)定涉及人身性質(zhì)的法律行為不能由他人代理，但筆者認(rèn)為，在特殊情況下可以由他人代為申請并提交資料。因?yàn)橹饕紤]到夫妻一方或者雙方均有可能喪失或部分喪失民事行為能力，此時(shí)應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人代為提出申請，同時(shí)這里強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)是除了配偶之外的監(jiān)護(hù)人，否則難以維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。

(二)被處分的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是夫妻雙方或一方的財(cái)產(chǎn)

夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議所涉及的財(cái)產(chǎn)必須是夫妻雙方或者一方的合法財(cái)產(chǎn)，包括婚前財(cái)產(chǎn)和婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，也就是說，不得涉及第三人財(cái)產(chǎn)或者公共財(cái)物。公證員審查過程中應(yīng)對夫妻提供的財(cái)產(chǎn)資料進(jìn)行核查，避免侵犯他人財(cái)產(chǎn)或者損害公共利益。

(三)夫妻雙方對協(xié)議內(nèi)容達(dá)成合意

訂立夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的當(dāng)事人雙方對協(xié)議內(nèi)容協(xié)商一致，達(dá)成合意，是協(xié)議成立的關(guān)鍵條件，也是核心所在。這是契約自由在夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議上的充分體現(xiàn)。同時(shí)也要求了公證機(jī)構(gòu)有義務(wù)對雙方是否達(dá)成一致進(jìn)行審查，避免一方受到脅迫或者欺詐導(dǎo)致其違背真實(shí)意愿而訂立協(xié)議。

(四)夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議內(nèi)容合法

夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議內(nèi)容的是否合法是協(xié)議有效的關(guān)鍵。因此，應(yīng)當(dāng)確保夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的內(nèi)容不違反法律規(guī)定、不違背社會公益、不損害國家、集體和第三人的利益。除此之外，也要防止夫妻雙方通過訂立財(cái)產(chǎn)協(xié)議的方式來躲避債務(wù)等以合法形式掩蓋非法目的的行為的發(fā)生。因此，在整個(gè)公證活動中，除了程序合法，內(nèi)容也要合法，才能使協(xié)議產(chǎn)生效力，否則違背了夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議制度的真正目的，也導(dǎo)致了更多不必要的糾紛。這也對公證機(jī)構(gòu)提出了要求，即若公證機(jī)構(gòu)疏忽或者故意導(dǎo)致當(dāng)事人或利害關(guān)系人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益遭受損失的，其也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、公證制度對夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的作用

(一)公證的證明力和強(qiáng)效力對夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的作用

夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議是要式行為，也就是說，必須采用書面形式訂立協(xié)議。但盡管如此，書面夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的存在，也難以完全避免矛盾的發(fā)生，夫妻其中一方甚至雙方均有可能拒絕按照協(xié)議履行，或者是協(xié)議內(nèi)容的違法、涉及到第三人財(cái)產(chǎn)等等問題，還是難以避免要通過法律途徑來解決。因此，經(jīng)過公證的夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議，在一定程度上解決了這些矛盾，主要體現(xiàn)在證據(jù)的較強(qiáng)證明力方面。因?yàn)槿绻蚱挢?cái)產(chǎn)協(xié)議未經(jīng)公證，證據(jù)的證明力較弱，若舉證不足，當(dāng)事人會承擔(dān)不利后果，而經(jīng)公證的協(xié)議強(qiáng)化了內(nèi)部效力，提高了對夫妻雙方的約束力。

第一，經(jīng)過公證的夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議，取得了相對固定性，任何一方當(dāng)事人不得隨意更改、撤銷協(xié)議的內(nèi)容，雖然協(xié)議體現(xiàn)了契約自由的原則，但對更改和撤銷權(quán)力行使進(jìn)行一定的限制，使得公證文書的真實(shí)合法性得到了法律上的認(rèn)可和保護(hù)。若當(dāng)事人雙方卻因各種原因需要對夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議進(jìn)行更改或撤銷，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公證程序進(jìn)行，維護(hù)公證文書的公信力。

第二，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)過公證的夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議具有證明效力，不需進(jìn)行質(zhì)證。若夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議未經(jīng)公證，在訴訟階段是需要經(jīng)過質(zhì)證程序來確定證據(jù)效力的。

第三，根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，公證文書的證明效力優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言。經(jīng)過公證的夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議雖然比未經(jīng)公證的協(xié)議具有法律意義上的證據(jù)效力，但是在出現(xiàn)幾個(gè)證據(jù)都具有證據(jù)效力的情形下，對比證明力，經(jīng)公證的夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議具有優(yōu)先于其他證據(jù)的證明力。

(二)公證程序的嚴(yán)謹(jǐn)性對夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的作用

第一，夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議公證的第一步就是對當(dāng)事人雙方合意的審查。從本質(zhì)上說，夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議是夫妻雙方對財(cái)產(chǎn)處置的真實(shí)意愿的表達(dá)，由雙方協(xié)商一致，達(dá)成合意，從而將合意流露于字面上的一種文書，并且這種契約自由不受他人脅迫和侵犯。因此，如果在提起訂立財(cái)產(chǎn)協(xié)議公證的申請的階段，發(fā)現(xiàn)有一方當(dāng)事人是受脅迫或欺詐而提出公證申請的，應(yīng)當(dāng)不予受理，終止程序，才能更好的保護(hù)司法公正和當(dāng)事人的權(quán)益。

第二，根據(jù)《公證程序規(guī)則》，公證員對證據(jù)材料具有主觀上的判斷權(quán)。這種判斷權(quán)構(gòu)成了公證員對證據(jù)材料真實(shí)性認(rèn)定和證據(jù)可采性認(rèn)定的自由心證，只要接近排除合理懷疑，具有高度蓋然性，形成內(nèi)心上的確信即可。這就要求公證員在進(jìn)行公證事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo)當(dāng)事人提供合理的證據(jù)材料，在審查過程中要還要觀察當(dāng)事人的言行和表情，在一定程度上能夠輔助判斷材料的真實(shí)與否。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，夫妻雙方簽訂財(cái)產(chǎn)協(xié)議的原因各種各樣，所以在受理申請的同時(shí)，公證機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)告知相應(yīng)的法律意義和后果，還有可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，在此前提下，如果夫妻雙方仍然堅(jiān)持繼續(xù)辦理，對公證程序表示愿意繼續(xù)進(jìn)行，才能進(jìn)行下一步的工作。這一做法在某種程度上彌補(bǔ)了公民在法律知識和法律意識方面的缺陷，為當(dāng)事人提供了更好的保障。

夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議并不必然需要經(jīng)過公證程序，但經(jīng)公證程序的夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議在內(nèi)容上和程序上都更加完善和嚴(yán)謹(jǐn)，也決定了其效力和證明力更高。夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的產(chǎn)生，是為了防止紛爭，更好地維護(hù)家庭關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。也在一定程度上改變了人們的傳統(tǒng)思想，不再刻意避諱這種話題，能夠正視并且合理處理。而經(jīng)過公證程序?qū)Ψ蚱挢?cái)產(chǎn)協(xié)議進(jìn)行相對固定，需要更多相關(guān)法律的支持。

[1]李佳，費(fèi)艷穎.淺議財(cái)產(chǎn)協(xié)議與公證制度對夫妻財(cái)產(chǎn)糾紛的預(yù)防作用[J].法制博覽旬刊，2013(5)：223-224.

[2]唐玉強(qiáng).淺談夫妻財(cái)產(chǎn)約定協(xié)議公證[J].活力，2014(3)：37.

[3]吳軍萍.公證制度對夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議的作用探析[J].法制與社會，2017(1).

D

A

2095-4379-(2017)17-0188-02