全面貫徹落實(shí)十九大精神 堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

□ 福建省云霄縣委書記 王金獅

黨的十九大報(bào)告提出“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。 福建省云霄縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1．抓好“五業(yè)”，打好主攻戰(zhàn)。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，尋找突破口。一是抓產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“養(yǎng)雞生蛋”工程。設(shè)立有償扶貧基金，獲取投資收益。用于支持未實(shí)現(xiàn)村財(cái)收入每年達(dá)到10萬元以上的貧困村發(fā)展集體增收項(xiàng)目和貧困村發(fā)展生產(chǎn)、改善設(shè)施。加快“一區(qū)一湖兩園”建設(shè)。開發(fā)建設(shè)濱北新區(qū)和南湖濕地生態(tài)園。加快開發(fā)建設(shè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為工業(yè)項(xiàng)目落地提供平臺(tái)支撐；建設(shè)“農(nóng)業(yè)大觀園”，帶動(dòng)群眾增收。二是抓就業(yè)。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)吸收建檔立卡貧困戶,特別是發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，提高合作社社員中貧困人口的比例。深入開展“雨露計(jì)劃”。三是抓家業(yè)。加快造福工程和集中安置區(qū)建設(shè)，加快安居工程建設(shè)，加快貧困村扶貧項(xiàng)目建設(shè)，有效改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌。四是抓學(xué)業(yè)。以獲得國(guó)家級(jí)義務(wù)教育基本均衡縣為契機(jī)，加大教育投入，落實(shí)貧困學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策，開展建檔立卡貧困戶學(xué)生的精準(zhǔn)助學(xué)工作，多方籌措保障每一位貧困學(xué)生都能上得起學(xué)。五是抓保業(yè)。落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策。

2．抓好“五共”，共筑脫貧路。充分發(fā)揮困難群眾在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主體作用，增強(qiáng)脫貧實(shí)效性。一要共商脫貧方法。注重傾聽民意,吸納民愿，做到知民情、解民意、謀民生，讓群眾“做自己的主”。二要共識(shí)脫貧目標(biāo)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)各方幫扶主體與貧困對(duì)象之間達(dá)成一致意見，增強(qiáng)被幫扶者的主體作用，提高脫貧主動(dòng)性。三要共創(chuàng)脫貧事業(yè)。著力改善生產(chǎn)生活環(huán)境的“最初一公里”和確保群眾干事創(chuàng)業(yè)意愿落地“最后一公里”的問題，讓群眾從內(nèi)心深處激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，共同完成脫貧大業(yè)。四要共管脫貧事務(wù)。堅(jiān)持公平、公正、公開原則，完善扶貧資金常態(tài)化、全流程監(jiān)管，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。五要共享脫貧成果。聚焦上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難、出行難、公共配套差等 “四難一差”問題，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，不斷增強(qiáng)貧困對(duì)象的獲得感和幸福感。

3．抓好“五查”，精準(zhǔn)保脫貧。深化精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督工作，確保脫貧攻堅(jiān)決策部署落地生根、開花結(jié)果。一要入戶訪查。由縣扶貧辦牽頭，深化“千名干部結(jié)對(duì)子，進(jìn)家入戶幫脫貧”“三比三看”活動(dòng)，對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行100%回訪。要做好貧困人口的動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶；對(duì)已經(jīng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困村、貧困戶分年度有序退出。二要督促檢查。由縣效能辦牽頭，對(duì)縣直掛鉤部門、結(jié)對(duì)幫扶干部的幫扶工作情況進(jìn)行督查。三要審計(jì)核查。由縣審計(jì)局牽頭，進(jìn)行全方位的審計(jì)核查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促整改，確保政策、資金落實(shí)到位。四要專項(xiàng)巡查。由縣巡察辦牽頭，將脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并督促抓好相關(guān)問題整改。五要線索排查。由縣紀(jì)委牽頭，全面摸排扶貧問題線索，定期對(duì)項(xiàng)目落地、資金使用等重點(diǎn)工作進(jìn)行排查。同時(shí)，成立扶貧舉報(bào)中心，做到問題線索件件有著落，事事有回音。對(duì)于查處的典型案例要及時(shí)通報(bào)，形成震懾。?