蔣文華
云南師范大學(xué)哲學(xué)與政法學(xué)院,云南 昆明 650500
檢察官職業(yè)道德與自身腐敗問題關(guān)聯(lián)研究
蔣文華
云南師范大學(xué)哲學(xué)與政法學(xué)院,云南 昆明 650500
檢察官職業(yè)道德是檢察官正確履行其職責(zé)的保證,是法律從業(yè)者應(yīng)該遵守的最基本的規(guī)則。在依法治國、從嚴(yán)治黨的今天,檢察官作為反腐敗的核心力量之一,其更應(yīng)該恪守其職業(yè)道德,確保其職務(wù)的廉潔性。本文通過分析檢察官職業(yè)道德的重要性以及研究職業(yè)道德遵守與預(yù)防檢察系統(tǒng)違法違紀(jì)行為的聯(lián)系,更好的為檢察機(jī)構(gòu)正?;\(yùn)作所服務(wù)。
反腐??;檢察官;職業(yè)道德
檢察官職業(yè)道德是黨和人民對(duì)檢察官在思想和行為上的要求,是檢察官必須具備的職業(yè)操守,是檢察官對(duì)國家和社會(huì)所負(fù)擔(dān)的道德義務(wù)和責(zé)任。①檢察官作為行使國家公權(quán)力的人員,必須遵守職業(yè)道德,抵制自身腐敗。江澤民同志曾指出:“官吏的腐敗,司法腐敗是最大的腐敗,是滋生和助長其他腐敗的重要原因。執(zhí)法人員本身有問題,何以治人。②檢察官的職業(yè)道德與預(yù)防自身腐敗有著密切的聯(lián)系,必須強(qiáng)化檢察官的職業(yè)道德認(rèn)知水準(zhǔn),預(yù)防自身腐敗。
檢察官職業(yè)道德對(duì)檢察官職業(yè)具有重要作用。從職業(yè)和職業(yè)道德的關(guān)聯(lián)來看,職業(yè)在某種意義上或者從本質(zhì)上來說它是一種社會(huì)職能的專業(yè)化和人的角色的社會(huì)化的統(tǒng)一。③職業(yè)道德和職業(yè)相輔相成,職業(yè)道德在社會(huì)倫理體系中處于重要位置。每一個(gè)職業(yè)都有其特有的職業(yè)核心價(jià)值,對(duì)從業(yè)人員是否合格的評(píng)價(jià),主要的依據(jù)就是其是否恪守了該職業(yè)的道德及倫理。
檢察官是國家公權(quán)力機(jī)關(guān),其公權(quán)力的行使關(guān)系到人民的切身利益,在執(zhí)業(yè)過程中,其對(duì)職業(yè)道德及倫理的遵守尤為重要。檢察官在執(zhí)業(yè)過程中,要想合理地運(yùn)用其公權(quán)力為社會(huì)所服務(wù),首先應(yīng)該樹立正確的價(jià)值觀。這種價(jià)值觀包含著檢察官與生俱來擁有的職業(yè)理念、職責(zé)、信念及倫理。西方學(xué)者馬克·韋伯曾經(jīng)說過:“一切倫理性的行動(dòng)都可以歸于兩種根本不同的、不可調(diào)和的對(duì)峙的原則:信念倫理和責(zé)任倫理?!钡赖碌淖袷卦诜陕殬I(yè)工作者中尤為重要。檢察官作為一個(gè)專業(yè)的法律工作者,理應(yīng)遵守職業(yè)道德。只有將職業(yè)道德內(nèi)藏于心并為之所傾倒,才能在執(zhí)業(yè)的過程中不斷追求公平正義。公正是法治的生命線,司法公正對(duì)社會(huì)具有引領(lǐng)作用。法律和道德都是保障司法公正的重要形式。
法國啟蒙思想家孟德斯鳩說過:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的經(jīng)驗(yàn)。”④檢察官作為行使公權(quán)力的人也可能濫用權(quán)力。如果檢察官的職業(yè)道德水準(zhǔn)不足,就容易發(fā)生違法違紀(jì)的行為。過去發(fā)生在檢察系統(tǒng)內(nèi)的違法違紀(jì)案件大多是由于違背了其應(yīng)遵守的職業(yè)道德及職業(yè)要求。只有職業(yè)道德內(nèi)化于心中,才能真正的促使檢察官忠誠、嚴(yán)格地履行自己的職責(zé)。在社會(huì)生活中,由于人情社會(huì)關(guān)系的存在,大多人認(rèn)為行使公權(quán)力的人員往往有著獨(dú)特的社會(huì)地位,相當(dāng)部分的社會(huì)公眾畏懼公權(quán)力,自然的就有檢察官開始脫離群眾,脫離其法律工作人員所應(yīng)該遵守的社會(huì)規(guī)范及職業(yè)道德。法律和道德都是規(guī)則,檢察官更要遵守法律,遵守職業(yè)道德。曹建明檢察長曾經(jīng)明確指出極少數(shù)檢察人員出現(xiàn)的執(zhí)法不公正、不廉潔問題,并非是因?yàn)椴欢?、紀(jì)律,而更重要的原因就是職業(yè)良心缺失,職業(yè)道德沒有得到很好的遵守。
在實(shí)踐中,檢察官在法律層面上屬于單向監(jiān)督,即他能監(jiān)督別人,別人無法監(jiān)督他,而脫離了法律層面的監(jiān)督,權(quán)力極易走向腐敗。⑤打鐵還需自身硬,檢察機(jī)關(guān)作為一個(gè)專門的反貪部門,其更需要確保其自身的廉潔。
預(yù)防檢察系統(tǒng)內(nèi)部腐敗首先應(yīng)該加強(qiáng)懲戒的力度。在發(fā)達(dá)國家,檢察官貪污幾百元錢都要求辭職。而在國內(nèi),司法工作人員違紀(jì)成本相對(duì)較低。因此,我國應(yīng)該提高對(duì)違法違紀(jì)的成本,加強(qiáng)懲罰力度,遏制腐敗苗頭。其次,相對(duì)于發(fā)達(dá)國家我國的檢察官待遇偏低。我國已經(jīng)實(shí)行了市場經(jīng)濟(jì),檢察官也有家庭需要保障,薪酬太低就容易導(dǎo)致檢察官尋求貪污腐敗。因此,我國應(yīng)該提高司法工作人員的薪資待遇,實(shí)行與市場并軌制薪酬待遇制度。最后,行政機(jī)關(guān)干預(yù)司法。行政權(quán)力影響下司法難以保持獨(dú)立,從而造就行政與司法共同腐敗。因此,應(yīng)該進(jìn)一步厘清行政與司法的關(guān)系,保證司法獨(dú)立,明確干預(yù)司法的相關(guān)責(zé)任。我們應(yīng)強(qiáng)化職業(yè)道德的培養(yǎng),保證檢察官對(duì)職業(yè)廉潔的有效遵守。另外也需要構(gòu)建一整套制度,從制度上保障檢察權(quán)的有效行使。
[注釋]
①最高人民檢察院政治部.檢察官職業(yè)道德讀本[M].北京:中國檢察出版社,2010.2.
②李美一,劉和忠.加強(qiáng)檢察官職業(yè)道德建設(shè)的途徑研究[J].北華大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013(04):124-127.
③常艷.檢察官職業(yè)道德導(dǎo)論[J].中國檢察官,2013(13):15-23.
④陳鼓應(yīng).老子注譯及評(píng)價(jià)[M].北京:中華書局,1984.
⑤繆斌.制度倫理和德性倫理與檢察官職業(yè)道德建設(shè)[J].求索,2007(05).
D630.3;D64
:A
:2095-4379-(2017)27-0214-01
蔣文華,男,云南師范大學(xué)哲學(xué)與政法學(xué)院,法律碩士,研究方向:紀(jì)檢監(jiān)察法。