高 博
大唐淮北發(fā)電廠,安徽 淮北 235000
電力企業(yè)設(shè)備檢修項(xiàng)目合同管理探討
高 博
大唐淮北發(fā)電廠,安徽 淮北 235000
合同管理作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的主要手段,在現(xiàn)代企業(yè)中地位愈加重要。電力企業(yè)設(shè)備檢修項(xiàng)目合同管理是電力企業(yè)合同管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本文對電力企業(yè)設(shè)備檢修項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,同時對提升電力企業(yè)設(shè)備檢修項(xiàng)目合同管理水平提出初步探討。
電力企業(yè);檢修項(xiàng)目;合同管理
隨著技術(shù)不斷進(jìn)步,電力企業(yè)的設(shè)備參數(shù)、容量及復(fù)雜程度也隨之增大。為了設(shè)備的安全性和經(jīng)濟(jì)性,電力企業(yè)設(shè)備檢修工作成為企業(yè)重要的生產(chǎn)經(jīng)營工作。
電力企業(yè)檢修項(xiàng)目通常工期緊、專業(yè)性強(qiáng)、工程量大、合同標(biāo)的額大,同時合同的類別眾多,一般包括施工合同、設(shè)備采購合同、承攬合同、技術(shù)服務(wù)合同、工程總包合同、監(jiān)理合同。相對于電力企業(yè)其他合同,檢修項(xiàng)目合同往往更加復(fù)雜,這也對合同管理工作提出了更高的要求,需要企業(yè)各部門協(xié)作完成。
(一)合同簽約前需注意的風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)設(shè)備檢修項(xiàng)目按照法律法規(guī)要求需要項(xiàng)目承包人具有相應(yīng)的工程承包資質(zhì)、電力承裝、承試資質(zhì)和特種設(shè)備維修和改造資質(zhì)。在合同簽訂前,合同承辦部門就需要對合同相對方主體進(jìn)行審查,確保其有相應(yīng)的資格、資質(zhì)和業(yè)績。
按照法律規(guī)定,非法定代表人簽署合同必須持有授權(quán)委托書,否則合同效力待定。合同承辦部門應(yīng)嚴(yán)格審查合同相對方簽約人員是否有權(quán)代表其企業(yè),同時所持有的授權(quán)書記載事項(xiàng)是否具體有效。為防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,電力企業(yè)設(shè)備檢修項(xiàng)目合同應(yīng)使用書面形式不允許使用口頭合同,合同蓋章生效后方可執(zhí)行合同內(nèi)容。
(二)合同履行中需注意的風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目承包領(lǐng)域,工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包會給企業(yè)帶來極大的隱患。在合同履行期間,合同承辦部門應(yīng)嚴(yán)格審查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人員是否與合同中的約定一致,杜絕違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象出現(xiàn)。
電力企業(yè)設(shè)備檢修項(xiàng)目在合同履行中往往會出現(xiàn)工程量變更等情況。當(dāng)合同履行過程中合同需變更的,合同各方應(yīng)簽訂書面的補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)當(dāng)由合同承辦部門提請新的合同審批程序進(jìn)行審核。經(jīng)招標(biāo)、投標(biāo)確定的合同,合同承辦部門不得隨意對合同變更。
(三)合同糾紛及履行完畢后需注意的風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)合同糾紛產(chǎn)生后,合同承辦部門應(yīng)及時匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和法務(wù)人員。企業(yè)應(yīng)成立糾紛解決小組,討論糾紛解決方案,同時收集合同履行中相關(guān)證據(jù),固定對方違約證據(jù)。在糾紛解決前,合同承辦部門送達(dá)到對方的書面材料均需要法務(wù)部門審核,同時向?qū)Ψ礁犊罴捌渌男泻贤男袨橐残枰匆筮M(jìn)行審批方可進(jìn)行。電力企業(yè)設(shè)備檢修項(xiàng)目在合同履行完畢后,合同管理部門應(yīng)當(dāng)對合同進(jìn)行統(tǒng)一編號,并將合同原件及相關(guān)材料及時送檔案室保管。
(一)制定合同專項(xiàng)規(guī)章制度
基于電力企業(yè)設(shè)備檢修項(xiàng)目合同的特殊性,各企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制訂《電力企業(yè)設(shè)備檢修項(xiàng)目合同管理辦法》,針對設(shè)備檢修項(xiàng)目合同的特點(diǎn)及易發(fā)生的問題制定有效的規(guī)章制度進(jìn)行約束,使合同管理做到有規(guī)可循。同時企業(yè)在制定合同管理制度時應(yīng)保證規(guī)章制度條款的合法、合規(guī)。
(二)加強(qiáng)合同印章管理
電力企業(yè)應(yīng)重視合同專用章的管理,企業(yè)的合同專用章應(yīng)由專人保管,兩人操作,一人蓋章,一人監(jiān)督,并且存放合同專用章的保險(xiǎn)箱鑰匙和密碼兩人分開管理。印章管理人員在用印之前,必須有經(jīng)過各部門對合同審核會簽同意意見方可用印蓋章。企業(yè)要建立合同印章臺賬制度,同時杜絕人情用章,堅(jiān)持合規(guī)操作,保證合同專用章的正常使用和安全。
(三)提高合同檔案管理水平
合同承辦人員要及時將設(shè)備檢修項(xiàng)目合同和執(zhí)行上述合同相關(guān)文件資料原件進(jìn)行收集整理后及時歸檔保存。企業(yè)檔案部門要加強(qiáng)檔案移交管理、歸檔管理、檔案借閱管理和檔案保密管理,最大限度防范和減少風(fēng)險(xiǎn),更好的為企業(yè)服務(wù)。
(四)開展合同后評價工作
設(shè)備檢修項(xiàng)目結(jié)束后,電力企業(yè)應(yīng)定期對合同開展后評價工作。企業(yè)可以組織內(nèi)部專家或中介機(jī)構(gòu)針對項(xiàng)目中合同管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合評價,并形成后評價報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),防范風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞,全面提升檢修項(xiàng)目合同工作的綜合管理水平。
綜上所述,電力企業(yè)應(yīng)對設(shè)備檢修項(xiàng)目合同管理的每個環(huán)節(jié)都要充分重視,保障企業(yè)合法權(quán)益。全面的、系統(tǒng)的、動態(tài)的合同管理才能防范合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,增強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭力,提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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D923.6
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:2095-4379-(2017)27-0135-01
高博(1980-),男,安徽淮北人,本科,大唐淮北發(fā)電廠,工程師、三級法律顧問,研究方向:合同管理、法律風(fēng)險(xiǎn)防范。