提升重點工程物資供應效率的業(yè)務流程管控與實踐

段元棟 國網(wǎng)山東省電力公司萊蕪供電公司

提升重點工程物資供應效率的業(yè)務流程管控與實踐

段元棟 國網(wǎng)山東省電力公司萊蕪供電公司

供電企業(yè)中的物資管理是對供電企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營活動中所涉及到的各種生產(chǎn)資料的采購、儲存、保管和使用的管理，它是供電企業(yè)發(fā)展建設的重要保證。良好的物資管理，不僅可以適當降低企業(yè)運營成本，加快電網(wǎng)項目建設進度，從而提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。

物資供應 效率 流程 管控

一、實施背景

為滿足社會用電需求以及電網(wǎng)安全運行要求，近年來，市公司電網(wǎng)建設、改造任務漸增，工程項目里程碑計劃的剛性執(zhí)行要求愈加嚴格，物資供應作為工程項目建設的重要環(huán)節(jié)，供應效率往往影響工程項目建設進度；近年來，市公司物力管理對標指標體系中，設置三項指標對物資供應工作進行管控。提升市公司重點工程物資供應效率的業(yè)務流程管控的目的，是以滿足工程項目物資需求為基礎，改變物資供應管理模式，細化供應業(yè)務流程管控，創(chuàng)新工作方法，落實業(yè)務各方責任，提升物資供應效率。

二、項目內容

實施市公司重點工程物資供應效率的業(yè)務流程管控創(chuàng)新的目標，是提升物資供應效率，滿足電網(wǎng)建設進度需要。通過細化物資供應全過程中采購計劃、招標采購、合同簽約、排產(chǎn)計劃制定、圖紙設計、生產(chǎn)制造、運輸交付、到貨驗收、安裝調試各環(huán)節(jié)節(jié)點管理，理順工作流程，落實項目管理部門、物資部門、設計部門、施工單位、供應商各方責任，促進物資供應效率提升。市公司重點工程物資供應效率的業(yè)務流程管控創(chuàng)新內容主要包括：

（1）做好工程項目里程碑計劃與采購批次的有效結合；

（2）改進采購計劃、招標采購、合同簽約、排產(chǎn)計劃制定、圖紙設計、生產(chǎn)制造、運輸交付、到貨驗收、安裝調試物資供應各節(jié)點銜接方式，優(yōu)化業(yè)務流程；

（3）建立重點工程技術聯(lián)絡會機制，在中標結果發(fā)布及合同簽約完成后，召集項目管理部門、設計部門、物資部門、供應商四方，結合工程里程碑計劃、物資生產(chǎn)周期，討論確定圖紙設計進度計劃、物資排產(chǎn)計劃、生產(chǎn)過程質量監(jiān)督（關鍵點見證）計劃、交貨計劃，明確項目管理部門圖紙設計管理責任，明確物資部門物資供應管理責任，并實施物資供應各階段計劃完成情況責任考核；

（4）落實質量監(jiān)督責任，組織好物資生產(chǎn)過程中的關鍵點見證以及到貨后的質量檢測工作，嚴格執(zhí)行質量檢測標準，充分應用具備檢測資質質檢機構的權威性， 實現(xiàn)物資零隱患投入運行。

（5）成立公司物資管理網(wǎng)絡，組建物資管理網(wǎng)絡人員、重點工程項目物資供應商微信群，強化信息溝通，及時掌握項目進度、物資生產(chǎn)進度、監(jiān)造、出廠試驗、運輸交付、到貨驗收、安裝調試等環(huán)節(jié)信息，提升物資供應效率及服務水平。

項目的創(chuàng)新性和先進性：通過細化流程節(jié)點管理責任，建立考核機制，實現(xiàn)業(yè)務流程各環(huán)節(jié)順利銜接，工作進度加快。

三、市公司重點工程物資供應效率的物資供應保障系統(tǒng)管理

應國網(wǎng)“三集五大”體系的影響，全公司上下都在轉換體制，適應公司“兩個轉變”，創(chuàng)建“兩個一流”。各級供電公司針對運維檢修，應急物資等響應速度要求高的物資，發(fā)揮倉儲配送服務支撐作用，實施“定額儲備，按需領用”，開展倉庫物資盤活利用，建立平衡利庫機制，實現(xiàn)倉庫“零積壓”，倉儲標準化管理初具成效。

1.物資調配管理。公司成立物資中心，加強“縱向和橫向，對內和對外”的協(xié)同運作，利用窗口服務機制，履約協(xié)調機制，監(jiān)控預警機制及資源調配機制做好應急物資的調配和供應。

2.倉儲配送管理。統(tǒng)籌規(guī)劃倉庫網(wǎng)絡布置，建立倉庫儲備系統(tǒng)。按倉庫標準化建設要求，實現(xiàn)公司“一本賬”管理。嚴格出入庫操作流程，確保“賬，卡，物”一致性。

3.應急物資管理。倉庫建立應急物資儲備體系，因地適宜建立應急倉庫，合理儲備應急救災，應急裝備和應急電力搶修設備與材料，建立實物儲備，協(xié)議儲備，動態(tài)周轉相結合的物資儲備體系。

4.廢舊物資管理。按照國網(wǎng)公司“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一處置”的原則，由省公司統(tǒng)一競價，所屬單位開展電子商務平臺的網(wǎng)上競價處置工作，對有意向回收的供應商資質能力進行核實，建立廢舊物資回收信息庫。不按合同執(zhí)行的供應商依據(jù)合同條款扣除保證金，暫停競價，取消資格等方式處理。

5.嚴格把關的供應商管理。國網(wǎng)公司在電子商務平臺開發(fā)了物資質量管理模塊，統(tǒng)一規(guī)范物資質量標準化和常態(tài)化管理流程，實時監(jiān)控。通過平臺數(shù)據(jù)共享，敦促各單位提升物資質量管理水平。另外，天長公司在質量管理方面還制定了定期抽檢計劃，如年度抽檢，按批次抽檢級專項抽檢，抽檢人員由物資專業(yè)人員，監(jiān)察人員，職工代表等組成的抽檢小組，定點定期抽檢，對發(fā)現(xiàn)質量問題的產(chǎn)品，及時聯(lián)系供應商，并要求其整改，絕不手軟。

（1）供應商產(chǎn)品質量管理。電子商務平臺的應用，從供應商的招標采購，合同簽訂，生產(chǎn)制造，履約及售后服務等階段為披露供應商各方面的信息提供了信息支撐，對其自身存在的問題及時“一對一”的告知，提高企業(yè)自身的質量及服務水平。

（2）供應商資質能力核實和評價。國網(wǎng)采取供應商資質能力核實的方法是在公開招標之前完成的，對其財務信息，產(chǎn)品業(yè)績等進行確認和核實，通過MDM進行供應商資質申請。

（3）供應商不良行為處理。國網(wǎng)公司在對供應商供應的物資在其全壽命周期內發(fā)生重大的質量問題，以及供應商的參與資質能力核實，招標采購活動，合同履約過程中存在誠信，服務，交貨，質量等方面的問題，按照一般不良行為，嚴重不良行為和特別嚴重不良行為采取不同程度的處罰措施。通過對供應商進行強有力的管理，如列入黑名單，暫停售標，扣減評標分值，敦促供應商提高產(chǎn)品質量，誠信履約，誠實經(jīng)營。

四、預期成果

工程項目按期投產(chǎn)，能夠及早滿足社會用電需求，保障電網(wǎng)運行安全，物資及時供應是保證工程項目順利實施的前提，實施創(chuàng)新項目后，物資供應及時率能夠達到99%以上。

五、結束語

對電網(wǎng)物資進行合理的配送與管理，是改善電網(wǎng)工作效率、縮減電網(wǎng)企業(yè)支出、節(jié)約國家資源至關重要的條件。它影響著電力工作能否正常運行、電力故障是否可以得到及時的搶修。企業(yè)應該針對資源配送時的信息跟蹤、配送模式，以及倉庫內部的設備、制度等問題，進行合理的、系統(tǒng)的、有現(xiàn)實意義的規(guī)劃和改革，以期為國家電網(wǎng)的發(fā)展提供強有力的物資保障。