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某網(wǎng)友曬出了一張寶雞市勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴中心門口舉報(bào)箱的圖片,并配發(fā)文字“市民中心驚現(xiàn)3米高的舉報(bào)箱,這是給姚明定制的嗎?” 圖片顯示,門口還有一處監(jiān)控?cái)z像頭,舉報(bào)箱所處的地方冷僻狹窄。(4月27日 央廣網(wǎng))
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面對(duì)這樣的舉報(bào)箱,群眾要想完成一次舉報(bào)真的很難,需要做多方面的準(zhǔn)備工作。一是要努力找到這個(gè)舉報(bào)箱;二是要躲避攝像頭,否則說(shuō)不定會(huì)給自己惹上麻煩;三是要有姚明的身高。
“3米高舉報(bào)箱”如同“丁義珍式窗口”一樣,都是將“為人民服務(wù)”掛在嘴邊,而血液里依然流淌著高高在上的“衙門大老爺”的意識(shí)與思維。這樣的做派,距離責(zé)任型、服務(wù)型理念可謂十萬(wàn)八千里。
“姚明式舉報(bào)箱”,倘若不是網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)和曝光,恐怕還真不知道會(huì)持續(xù)多久。
想起了格力電器企業(yè)。這個(gè)企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,董事長(zhǎng)把總經(jīng)理信箱從總經(jīng)理辦公室門口,搬到員工衛(wèi)生間里去了,極大地發(fā)揮了員工的監(jiān)督力量,深挖出了一批不稱職甚至違法違紀(jì)的管理干部。這樣的企業(yè)能不做大做強(qiáng)?政府職能部門能否也引進(jìn)一下企業(yè)先進(jìn)的管理方式與模式?
去年8月以來(lái),福州市委市政府開(kāi)始倡導(dǎo)一線考察干部工作機(jī)制,要求徹底改變“懶政怠政、為官不為”亂象。但凡涉及民生工程,工作日程只能提前,不能延后?,F(xiàn)在福州黨政系統(tǒng)的干部狀態(tài)是“只爭(zhēng)朝夕”,周末加班已習(xí)以為常。(4月30日中國(guó)網(wǎng))
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福州利用建立一線干部考察工作機(jī)制,制定《行動(dòng)進(jìn)度表》,給每一個(gè)民生工程都調(diào)好鬧鐘,用考察因素作為杠桿來(lái)調(diào)節(jié)一線干部的工作效率,倒逼工程進(jìn)度,對(duì)福州黨政干部而言,它既是一根行之有效的“指揮棒”,又是一把懸在頭頂上的“達(dá)摩克利斯”之劍,這是值得肯定的。
但是,把“進(jìn)度條”作為考核一線干部工作效率和成績(jī)的唯一依據(jù),是否合適呢?進(jìn)度的快慢確實(shí)能夠反映工作效率,那么工作效率與工作質(zhì)量之間的關(guān)系呢?進(jìn)度快,如果工作質(zhì)量達(dá)不到要求,并不能說(shuō)明其工作效率高;相反,如果用心做工作,將民心放進(jìn)民生工程里,“慢工出細(xì)活兒”,也同樣能得到高質(zhì)量的項(xiàng)目結(jié)果。
其次,在一線干部考察工作機(jī)制的倒逼下,福州黨政系統(tǒng)的干部狀態(tài)是“只爭(zhēng)朝夕”,周末加班已習(xí)以為常。加班只能是突發(fā)情況下的緊急措施,如果成為常態(tài),我們就必須要思考一下干部的合法休息權(quán)問(wèn)題了。政府的干部也是普通勞動(dòng)者,理應(yīng)享受憲法規(guī)定的休息權(quán)利,如果只是在突發(fā)情況或自己工作效率不高的情況下加班,那是無(wú)可厚非的,但如果是主管部門定下大體積量的工作任務(wù),“8小時(shí)”高強(qiáng)度工作仍不能完成,必須利用休息時(shí)間來(lái)繼續(xù)做,就值得商榷了。
近日,一家國(guó)有銀行的福建省分行發(fā)文要求全體員工學(xué)習(xí)《違規(guī)行為處理辦法》,全省一萬(wàn)多名員工被要求手工抄寫三遍。該《處理辦法》一共有154條37120字,抄三遍得抄11萬(wàn)多字。許多人無(wú)奈花錢請(qǐng)人代抄。(4月29日 澎湃新聞網(wǎng))
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不知道哪個(gè)或哪些員工犯了什么錯(cuò)誤,惹惱了銀行領(lǐng)導(dǎo),竟然給全體員工招來(lái)了這么一場(chǎng)“飛來(lái)橫禍”。11萬(wàn)字是一本普通書(shū)籍的字?jǐn)?shù),而且還要限期全部手寫完成,不知道全員抄寫是不是也包括下達(dá)命令的領(lǐng)導(dǎo),也不知道那位或那些領(lǐng)導(dǎo)是不是也會(huì)親自抄寫?
很顯然,這一要求導(dǎo)致了一場(chǎng)形式主義的“行為藝術(shù)”——領(lǐng)導(dǎo)有罰抄的命令,下屬就有花錢找人代抄的對(duì)策,這其實(shí)就是一場(chǎng)形式主義的表演,你有不合理的規(guī)定,我就用不合理的辦法應(yīng)對(duì),大家都只在乎形式,而不在乎結(jié)果,更不在乎形式與結(jié)果是不是合法、合規(guī)、合理。
領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的權(quán)威是樹(shù)起來(lái)了,也通過(guò)這件事情檢驗(yàn)了一番,但是,對(duì)于一家企業(yè)來(lái)說(shuō),如果連領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤的、不合理的決策都會(huì)被貫徹下去,而沒(méi)有公開(kāi)的反對(duì)意見(jiàn)的話,這家企業(yè)其實(shí)是很危險(xiǎn)的。而且,貫徹得越徹底,執(zhí)行得越高效,就說(shuō)明企業(yè)越危險(xiǎn)。更為嚴(yán)重的是,一旦某個(gè)或某項(xiàng)個(gè)人的權(quán)力無(wú)法被有效監(jiān)督,這種“一言堂”式的管理方式,極有可能出現(xiàn)系統(tǒng)式塌方。
禮泉縣西張堡鎮(zhèn)西劉村村支書(shū)劉浩榮,違規(guī)將在職人員列入扶貧對(duì)象;旬邑縣太村鎮(zhèn)楊坪村村支書(shū)兼村委會(huì)主任楊建虎,違規(guī)將在職人員列入扶貧對(duì)象……日前,咸陽(yáng)市紀(jì)委對(duì)外通報(bào)曝光了近期查處的12起脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題典型案例。(4月30日《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)
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脫貧攻堅(jiān)有項(xiàng)目有資金,讓基層干部貪腐有了可能。一些地區(qū)爭(zhēng)取“入貧”名單,原因就在于一旦入選特困地區(qū),就會(huì)獲得大量的扶貧項(xiàng)目和資金,而扶貧資金就是一些基層干部眼中的“唐僧肉”,不吃白不吃,吃了不白吃。
中央提出的精準(zhǔn)扶貧要求,就是要把真正的貧困人口挑出來(lái),可是一些基層干部卻玩起了暗箱操作,該扶的沒(méi)扶,不該扶的扶了,這種“損不足以奉有余”的做法必然導(dǎo)致窮人更窮、富人更富,不但拉大了貧富差距,也顛覆了扶貧攻堅(jiān)的本意。在職人員成扶貧對(duì)象,根子還在于扶貧工作缺乏應(yīng)有的監(jiān)督。在確定貧困戶的過(guò)程中,由于缺乏監(jiān)督,個(gè)別村干部暗箱操作,大搞優(yōu)親厚友。
正所謂“鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬(wàn)民悅”。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。只有將干部手中的權(quán)力放進(jìn)“制度的籠子”里,加大腐敗成本,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,在職人員成扶貧對(duì)象的鬧劇才不會(huì)重演。