下灣修路記

□ 夏 日

湖北省陽新縣黃雙口鎮(zhèn)與太子鎮(zhèn)交界處的宏村，雖有青山綠水，千畝田地，但資源并不豐饒，經(jīng)濟水平一般，是鄂東南的一個比較貧困的村莊。

下灣村民小組是宏村的一個偏遠的小灣，離村中心有二三里路，經(jīng)濟水平更差些，而且僅僅只有八十多人。平時，青壯年大多都外出務工或者上學。修路、農(nóng)電改造等基礎(chǔ)設施建設都需要龐大的資金，這對于“小而貧”的下灣村民小組來說，過去是相當困難的，甚至不可能。

隨著國家增大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設施的投入，2015年，宏村村干部出于繼續(xù)提升村莊形象與建設美麗鄉(xiāng)村的愿望，積極爭取國家項目建設資金，最終得到上級政府的支持與鼓勵，宏村得到了部分修路項目資金。上級撥付的資金不足，還需要村民自籌一部分，但下灣村民小組村民建設熱情很高。

夏啟貴，五十多歲，是一所完全小學的校長，從事小學教育三十多年，辦事公正，因此在灣里的威望比較高。聽到村里要修路的消息后，夏啟貴立即表示自愿組織修路。很快，他被村民推選為了修路負責人，主要負責修路資金的收支與組織會議。

夏啟國，一直在縣城從事水電安裝工作，在村里村外人脈廣，社會交往面寬，同時還有一顆公事公辦的心，因此被村民推選為實際上的修路執(zhí)行人。

2016年大年初一晚，下灣燈火通明，年味濃濃。夏啟貴召集村民在他家里開了一場會，每一戶都至少派了一名代表參與了此次會議。在這個會議上，他們就道路路線的走向、集資的方式與數(shù)目等具體問題進行了詳細的商量。

在熱烈的氛圍中，村民達成了初步的共識。因為路比較長，根據(jù)初步估算要修的路段有460米，修路資金在10萬元左右。會議商定采取分攤的方式，每個村民出資900元，多退少補，于2016年11月前后進行集資。

會議后，夏啟貴把會議決定通過微信群通知了本村在外務工人員。很多人都表示，只要動工，錢就立馬打回來。

由于有些路基之前比較窄，修路過程中需要占一部分土地。在開會商議時，預計要被占地的村民在會上表示自愿把地讓出來。他們認為，修路不是一家一戶的小事，需要大家的共同參與，也需要大家的互讓。修路事大，個人利益不算啥，占就占了。

2016年11月底，修路項目正式批準下來，修路立即開始動工了。在短短的兩天內(nèi)，就集資十多萬元。夏啟貴說，修路是大家的愿望，沒有人不支持，更沒有人反對，在資金的籌措方面也沒人拖欠一分錢，村民積極性很高。

修路的主要支出在混凝土。為節(jié)約成本，最開始村民決定自己修，后來考慮到青壯年不在家，無法完成需要大量勞動力的工程，于是承包給一位包工頭，夏啟貴與夏啟國承擔了現(xiàn)場指揮與監(jiān)督。

為了修路，夏啟國專程從縣城回來，負責修路的具體事宜。在現(xiàn)場進行指揮與監(jiān)督，保證修路的質(zhì)量與滿意度，同時還要在修好后幾天內(nèi)，進行后期的維護、澆水。修路總共用了三天時間，他每天都早早地到施工現(xiàn)場，工程隊收工才回去。t

編后

初讀這篇稿件，編者就有一個很大的疑問：雖然文章提及了是宏村村干部爭取來了項目，但在后續(xù)的工作中，村黨組織到哪里去了？

根據(jù)文章描述，夏啟貴、夏啟國兩位村民，在下灣村民小組修路過程中主動作為，值得肯定和鼓勵。但是，必須強調(diào)的是，發(fā)動、組織群眾這本應該是村黨組織的職責。

雖然寫文章不用“言必談黨組織”，但是在工作中黨組織是不能缺位的，特別是在組織、發(fā)動群眾等一些關(guān)鍵問題上。這篇文章其實還有一段“組織起來，調(diào)動群眾的積極性”，討論的是農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設忽視群眾參與的弊端，觀點完全正確，遺憾的是沒有討論到一個關(guān)鍵問題：群眾應該由誰來組織？

農(nóng)村基層黨組織，是群眾的“主心骨”，必須要充分發(fā)揮團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾的作用，要處處、時刻“在位”。