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    淺談民法總則出臺(tái)的意義

    2017-01-26 16:57:32
    法制博覽 2017年22期
    關(guān)鍵詞:民事權(quán)利總則民法

    張 箐

    西安汽車科技職業(yè)學(xué)院,陜西 西安 710000

    淺談民法總則出臺(tái)的意義

    張 箐

    西安汽車科技職業(yè)學(xué)院,陜西 西安 710000

    民法總則作為民法的鑰匙,于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議獲得通過(guò)。由此,我國(guó)民法典的編纂邁出了關(guān)鍵一步。民法總則對(duì)于民法典而言起著綱領(lǐng)的作用,對(duì)我國(guó)民法思想體系的形成也起著重要作用,對(duì)我國(guó)人民民事權(quán)利的保護(hù)更是凸顯在方方面面。

    民法典;民法思想體系;中華法律思想

    《中華人民共和國(guó)民法總則》(以下簡(jiǎn)稱民法總則)于2017年3月15日召開(kāi)的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了。民法總則的制定經(jīng)歷多次啟動(dòng),得來(lái)不易。我們之所以對(duì)民法總則的出臺(tái)翹首期盼,正是在于民法總則的制定為民法典的編纂邁出了重要的第一步,體現(xiàn)我國(guó)民法思想體系的初步形成,且與我們百姓生活息息相關(guān)。

    一、為我國(guó)民法典的編纂開(kāi)了一個(gè)好頭

    新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)從民法通則到民法總則走了近半個(gè)世紀(jì)的歷程。自1954年至2001年4次啟動(dòng)民法典編纂工作。然而,由于種種原因,4次嘗試編纂民法典的努力均未能取得預(yù)期結(jié)果。直至黨的十八屆四中全會(huì),提出編纂民法典的任務(wù)后,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)啟動(dòng)第五次民法典編纂工作。民法總則的制定彰顯了黨和國(guó)家編纂民法典的堅(jiān)定決心,打消了一部分人對(duì)我國(guó)民法典立法能力的懷疑。民法總則的順利通過(guò),也推動(dòng)我國(guó)民法典編纂工作正式駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

    民法典基本制度、框架的確立,民法與商法之間關(guān)系的有效協(xié)調(diào),以及民法通則與有關(guān)單行法律之間的沖突和矛盾的消除等工作都需要民法總則來(lái)完成。此次民法總則的制定正是欲將民法典中一般性的法律原則、法律規(guī)范概括出來(lái),為民法典設(shè)立基本框架結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了民法體系和結(jié)構(gòu)的明晰性,作為民法典的開(kāi)篇之作。世界各國(guó)的民法典一般都有一個(gè)總的規(guī)則,而民法總則就像民法典的鑰匙一樣,幫助我們使用民法典這個(gè)龐大的規(guī)范群體。因此,沒(méi)有民法總則就沒(méi)有民法典。民法總則的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)民法典編纂的第一步已經(jīng)順利完成。

    二、民法總則的頒布表明我國(guó)民法的思想體系已經(jīng)初步形成

    中國(guó)當(dāng)代民法實(shí)現(xiàn)了一個(gè)歷史性跨越。民法典的編纂在2017年3月15日之前雖經(jīng)4次啟動(dòng),但最終沒(méi)有取得成功,其中固然存在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等多方面的原因,但一個(gè)不能忽視的原因則是我國(guó)當(dāng)時(shí)沒(méi)有形成自己成熟的民法思想體系。著名法學(xué)家薩維尼提出“法律源于人民”的思想。這一思想正好符合我國(guó)社會(huì)主義人民當(dāng)家做主的國(guó)家性質(zhì)。我國(guó)在建立民事法律模式之初,在移植了德國(guó)民法的諸多概念、原則和規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情做出了很多修正,并根據(jù)我國(guó)實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展出了中國(guó)特色的民事立法理論。

    如果說(shuō)民法通則是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,那么民法總則就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。民法總則的制定反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。改革開(kāi)放至今,無(wú)論是我國(guó)民法司法實(shí)踐的探索還是我國(guó)民法理論的研究,都形成了質(zhì)的飛躍。我國(guó)已經(jīng)擁有一支法學(xué)素養(yǎng)較高的法官隊(duì)伍,法官適用法律的思維也較為正確。我國(guó)民法學(xué)者在批判借鑒外國(guó)的法學(xué)理論的基礎(chǔ)上,不僅經(jīng)過(guò)持續(xù)的學(xué)術(shù)研究和理性思考,而且從司法裁判工作中汲取經(jīng)驗(yàn),以我國(guó)民事的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向,逐漸形成了自己的民法思想體系。此外,隨著我國(guó)公民法律意識(shí)、權(quán)利觀念的大幅提高,民法典制定的群眾基礎(chǔ)業(yè)已形成。故而,我國(guó)民法總則不論從系統(tǒng)的智力支撐還是從堅(jiān)實(shí)的思想理論來(lái)看,我國(guó)民法的思想體系已經(jīng)初步形成。

    在此基礎(chǔ)上,我們甚至可以通過(guò)民法總則的制定,復(fù)興中華法律思想。任何一個(gè)民族的民法都無(wú)法脫離本民族的歷史,都應(yīng)以解決本民族的實(shí)際問(wèn)題為己任,否則將失去生命力。例如,民法總則第一條開(kāi)宗明義的規(guī)定,要以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為立法目的,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治等價(jià)值理念;關(guān)于法人的分類,盡管不少學(xué)者提出了不同觀點(diǎn),但是仍然立足于基本國(guó)情,堅(jiān)持將法人分為營(yíng)利性法人和非營(yíng)利性法人,不僅專門增設(shè)非法人組織一章,還對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人等作出規(guī)定。再?gòu)奈覈?guó)民法總則的結(jié)構(gòu)體系來(lái)看,以民事權(quán)利作為其結(jié)構(gòu)體系的軸心,這就體現(xiàn)了我國(guó)民法對(duì)自身歷史的尊重,在高度重視本土元素的基礎(chǔ)上對(duì)大陸法系民法編制方法的超越和創(chuàng)新。帶有自身歷史文化傳統(tǒng)的民法,對(duì)復(fù)興中華法律思想的意義深遠(yuǎn)的。

    三、民法典被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”

    民法總則作為民法典的開(kāi)篇之作,和我們的生活息息相關(guān),被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”。

    民法總則廣泛確認(rèn)了民事主體所享有的各項(xiàng)權(quán)益,如胎兒在涉及遺產(chǎn)繼承、損害賠償時(shí)的能否主張權(quán)利。民法總則明確規(guī)定,當(dāng)涉及贈(zèng)與、遺憾繼承問(wèn)題時(shí),胎兒則被視為具有民事權(quán)利能力。又如,民法總則下調(diào)了未成年人作為限制民事行為能力人的年齡標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定6歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。再如,民法總則明確規(guī)定了成年人可以在自己智力正常的時(shí)候,預(yù)先選定自己信得過(guò)的親友或社會(huì)保障機(jī)構(gòu),作為自己的監(jiān)護(hù)人,待自己年老智力衰退時(shí),由自己選定的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。

    民法總則針對(duì)現(xiàn)實(shí)中有些債務(wù)人“消失不見(jiàn)”,以此拖過(guò)訴訟時(shí)效的現(xiàn)象。民法總則提出,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。此外,民法總則還延長(zhǎng)了對(duì)未成年人遭受性侵的保護(hù)期間,規(guī)定為:未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。這種規(guī)定就是針對(duì)生活中遭受性侵害的未成年家長(zhǎng)往往不敢、不愿甚至不懂如何尋求法律保護(hù),長(zhǎng)期隱瞞子女受侵害的事實(shí)。等到受害人成年后或者未成年人家長(zhǎng)了解、掌握了相關(guān)法律后,訴訟時(shí)效早已屆滿,造成未成年人及其家庭遺憾終身的情形。

    近年來(lái),我國(guó)由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展,侵害個(gè)人信息的現(xiàn)象屢見(jiàn)不顯。民法總則將個(gè)人信息的保護(hù)納入其中,規(guī)定“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),將個(gè)人信息明確為新的民事權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得非法收集、利用、加工、傳輸個(gè)人信息,不得非法提供、公開(kāi)或者出售個(gè)人信息。”①對(duì)“人肉搜索”、非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)賬戶、販賣個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等現(xiàn)象予以遏制。

    民法總則還規(guī)定了綠色原則,要求民事主體保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源?!斑@一規(guī)定回應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)突出的環(huán)境問(wèn)題,既傳承了天地人和、人與自然和諧共生的我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念,又體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)的新發(fā)展理念?!雹?/p>

    [ 注 釋 ]

    ①第一百一十一條,<中華人民共和國(guó)民法總則>.

    ②王源.民法總則:在傳承與創(chuàng)新中傲然屹立[N].檢察日?qǐng)?bào),2017-3-22.

    D

    A

    2095-4379-(2017)22-0162-02

    張?bào)?1981-),女,陜西西安人,碩士,西安汽車科技職業(yè)學(xué)院思想政治理論教學(xué)部,副主任,講師,研究方向:法律基礎(chǔ)與思想政治教育研究。

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