努力讓法治成為一種生活方式

金勇 省總工會(huì)辦公室主任

中共云南省委黨校第39期中青班學(xué)員

努力讓法治成為一種生活方式

金勇 省總工會(huì)辦公室主任

中共云南省委黨校第39期中青班學(xué)員

習(xí)近平總書記指出：“要深入開(kāi)展法制教育，在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決，形成守法光榮的良好氛圍?！边@充分凸顯了全民守法在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重要地位和作用?！巴椒ú蛔阋宰孕小！狈ㄖ尾⒉煌耆Q于法律條文有多么復(fù)雜嚴(yán)密，也不僅體現(xiàn)在普通民眾對(duì)法律條文有多么深透的了解，而在于努力把法治精神、法治意識(shí)、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現(xiàn)于人們的日常行為之中，成為全社會(huì)的一種生活方式。只有這樣，法治中國(guó)才能真正實(shí)現(xiàn)。

一、全民守法的目標(biāo)：公民對(duì)法律從內(nèi)心擁護(hù)并真誠(chéng)信仰

美國(guó)學(xué)者伯爾曼曾說(shuō)過(guò)：“法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)?！狈蓹?quán)威的建立，必須以法律信仰為基礎(chǔ)和前提。這是因?yàn)椋环矫妫墒艿缴鐣?huì)成員信任而得以自覺(jué)遵守執(zhí)行，不必以國(guó)家強(qiáng)制力制裁為保障時(shí)，法律才是最有效率的。另一方面，如果社會(huì)成員對(duì)法律喪失信仰甚至反感，僅僅懾于強(qiáng)制力而遵守法律，法律實(shí)質(zhì)上是僵死的教條，是無(wú)意義的規(guī)則，遑論法律的神圣、權(quán)威的樹立和法治社會(huì)的形成。因此，盧梭指出：“一切法律之中最重要的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心中?！比袷胤ㄊ紫纫尮駨膬?nèi)心信服法律。

二、全民守法的基本途徑：法治宣傳教育

法律被信仰不是天生的，也不是僅僅靠灌輸“法律必須信仰”就可以完成的。為此，我們要采取行之有效的措施，讓法律信仰成為一種民眾發(fā)自內(nèi)心的主動(dòng)的從法、護(hù)法、守法精神。要實(shí)現(xiàn)全民守法，必須增強(qiáng)全民的法治觀念，培育法治信仰，這就離不開(kāi)富有成效的法治宣傳教育。只有通過(guò)深入基層、走進(jìn)社區(qū)等方式，深化和創(chuàng)新法治宣傳，擴(kuò)大和增進(jìn)人民群眾對(duì)法治的了解，才能進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。要培養(yǎng)知法懂法守法的現(xiàn)代公民，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，就要把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，讓法治進(jìn)校園、進(jìn)教材，將法治精神和道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，提高法治宣傳教育的有效性，真正讓公民從知法懂法進(jìn)而到信法用法。

三、全民守法的關(guān)鍵：法治實(shí)踐的效果

人民群眾對(duì)法治的感知，很大程度來(lái)源于切身體驗(yàn)，只有當(dāng)全社會(huì)感受到實(shí)實(shí)在在的公正，法律才能夠真正成為一種信仰。法律的生命力在于實(shí)施，法治存在于每一次執(zhí)法和司法的過(guò)程中。公正執(zhí)法是法治信仰最好的支撐，公正的裁判是加固法治信仰的基石。執(zhí)法與司法活動(dòng)要恪守職業(yè)良知，挺直脊梁，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、違法必究，避免交情執(zhí)法和選擇性執(zhí)法帶來(lái)的對(duì)執(zhí)法公信力的損害，更不能讓不公正的裁判污染法治精神的源頭，要切實(shí)讓違法者和違法行為付出代價(jià)，對(duì)每一起具體個(gè)案都公正審理，彰顯法律權(quán)威和威懾力。如果通過(guò)正當(dāng)?shù)姆沙绦虿荒艿玫焦秸x，人民群眾勢(shì)必難以對(duì)執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)形成信任，勢(shì)必進(jìn)一步影響法治社會(huì)的形成。只有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，讓違法者付出代價(jià)，才能使法治精神、法治意識(shí)、法治觀念深入人心，讓法治真正體現(xiàn)到公民的日常生活中。只有這樣，全民尊法守法才會(huì)成為風(fēng)尚。

四、全民守法的理想狀態(tài)：法治成為公民生活的一部分

全民守法是讓法治成為公民生活一部分的過(guò)程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“法安天下，德潤(rùn)人心?！绷己玫纳鐣?huì)道德風(fēng)氣和社會(huì)環(huán)境，有利于法律的實(shí)施和法治精神的養(yǎng)成；個(gè)人高度的道德自覺(jué)和自律，可以減少法律實(shí)施的阻力。社會(huì)共同生活須臾離不開(kāi)道德場(chǎng)景，我們要充分重視道德對(duì)法律的支持作用，從家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德三方面入手，提高全社會(huì)的整體道德水準(zhǔn)，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)法治環(huán)境形成的有力支撐。盡管我國(guó)法治建設(shè)還存在諸多不足，全民守法依然任重道遠(yuǎn)，但是，法治之勢(shì)已不可阻擋。全民守法，歸根結(jié)底，還是要看法治是否能夠給社會(huì)成員帶來(lái)幸福和福祉。人們都有追求幸福美好生活的愿望和權(quán)利，而法治則是這種幸福美好生活的重要保障和實(shí)現(xiàn)手段。因此，法治不僅是一種治國(guó)方略，更應(yīng)該成為一種生活方式。全民守法的推進(jìn)，必將推動(dòng)法治成為我們現(xiàn)代社會(huì)的一種生活方式。