康武燕
(100083 中國地質(zhì)大學(xué) 北京)
探究債權(quán)保護中繼承人放棄繼承的必要限制
康武燕
(100083 中國地質(zhì)大學(xué) 北京)
隨著民商事交往日益密切,債權(quán)債務(wù)關(guān)系隨之增加。我國《繼承法》賦予了債權(quán)人放棄繼承自由,但是無限制的自由會造成權(quán)利濫用,危及債權(quán)人利益及社會穩(wěn)定。本文將通過對境外先進制度分析借鑒,提出對放棄繼承自由必要限制的建議。
放棄繼承;債權(quán)人;繼承人;必要限制
程某生前因多次賒購趙某紅磚,連本帶息欠趙某18600元,趙某起訴要求繼承人還款,繼承人表示放棄繼承,趙某債權(quán)無法實現(xiàn),此時繼承人放棄繼承當(dāng)然有效嗎?
現(xiàn)實中類似放棄繼承危及被繼承人的債權(quán)人利益的現(xiàn)象屢見不鮮,是否應(yīng)當(dāng)加以限制以及如何限制一直是法學(xué)界熱議的話題。
放棄繼承是指繼承開始后繼承人在規(guī)定期限內(nèi)放棄繼承,則無需承擔(dān)被繼承人債務(wù)。繼承屬于私法領(lǐng)域,我們提倡私法自治。但正如法國啟蒙思想家孟德斯鳩所說“自由不是無限制的自由,自由是一種能做法律許可的任何事的權(quán)力?!睘榫S護債權(quán)人利益以及社會公共利益,應(yīng)對繼承人的行為加以必要限制,平衡雙方利益。
我國當(dāng)前立法在債權(quán)保護方面對繼承人放棄繼承基本無限制,主要體現(xiàn)在放棄繼承無約束條件、無期限限制、無債權(quán)人救濟方式等方面。
1.放棄繼承無約束條件
《繼承法》第三十三條規(guī)定:“繼承人放棄繼承的,對被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)可以不負(fù)償還責(zé)任?!痹撘?guī)定明確了繼承人對繼承的單方處分權(quán)。《繼承法意見》第四十六條規(guī)定:“繼承人因放棄繼承權(quán),致其不能履行法定義務(wù)的,放棄繼承權(quán)的行為無效?!痹擁椧?guī)定“法定義務(wù)”限于撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等義務(wù),而且該項義務(wù)是繼承人本人的義務(wù),而不是被繼承人所遺留下來的義務(wù),可見我國立法并未對繼承人放棄繼承權(quán)可能對債權(quán)人利益造成損害的情形加以約束。
2.放棄繼承期限不明確
《繼承法》第二十五條規(guī)定:“繼承開始后,繼承人放棄繼承的,應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)處理前,作出放棄繼承的表示。沒有表示的,視為接受繼承。”我國采取默示繼承方式,對于放棄繼承只限定于“遺產(chǎn)處理前”,而遺產(chǎn)處理期限不明確,導(dǎo)致放棄繼承無明確期限,債權(quán)人請求權(quán)無法適時行使。
3.債權(quán)人利益救濟方式無規(guī)定
《繼承法》及相關(guān)法律未對債權(quán)人因繼承人放棄債權(quán)時利益受損的救濟方式予以規(guī)定。《繼承法》第二十四條規(guī)定:“存有遺產(chǎn)的人,應(yīng)當(dāng)妥善保管遺產(chǎn),任何人不得侵吞或者爭搶。”《繼承法意見》第五十九條規(guī)定:“人民法院對故意隱匿、侵吞或爭搶遺產(chǎn)的繼承人,可以酌情減少其應(yīng)繼承的遺產(chǎn)?!鄙鲜鲆?guī)定只單純規(guī)定了遺產(chǎn)管理人或者債權(quán)人等實施有害遺產(chǎn)的行為時所應(yīng)承擔(dān)的后果,是對侵害行為加以限制,可以間接對債權(quán)給予一定保護,但是未規(guī)定債權(quán)人采取何種救濟方式保障債權(quán)。
1.有條件的放棄繼承制度
大陸法系國家多數(shù)以無限繼承為原則,但在此基礎(chǔ)上設(shè)立了有條件的有限繼承和放棄繼承制度,主要體現(xiàn)在相應(yīng)的程序與期限。如《法國民法典》規(guī)定,繼承開始之日起3個月內(nèi)制作遺產(chǎn)清冊,并在3個月期滿后的40天期限內(nèi)考慮是接受還是放棄繼承。放棄繼承不得推定。放棄繼承影響繼承開始地的民事法院登記。我國臺灣地區(qū)“民法”第1174條規(guī)定:“繼承人得拋棄其繼承權(quán)”“前項拋棄,應(yīng)于知悉其得繼承之時起2個月內(nèi)以書面向法院為之。并以書面通知因其拋棄而應(yīng)為繼承之人。但不能通知者不在此限?!笨梢钥闯?,各國關(guān)于放棄繼承條件限制主要體現(xiàn)于提交遺產(chǎn)清冊、向法院作出以及明確的放棄繼承期限等。
2.遺產(chǎn)管理制度
英美法系國家采取間接繼承制度,繼承開始后遺產(chǎn)并不直接轉(zhuǎn)歸繼承人,而是作為獨立財產(chǎn)交由遺產(chǎn)管理人保管,遺產(chǎn)與繼承人財產(chǎn)完全分離。遺產(chǎn)管理人用遺產(chǎn)清償債務(wù)、稅款等后剩余財產(chǎn)才轉(zhuǎn)歸繼承人。遺產(chǎn)不足清償債務(wù)時,由遺產(chǎn)管理人向法院提出申請,進入破產(chǎn)程序,繼承人不得取得遺產(chǎn)。
大陸法系國家采取直接繼承制度,滿足一定條件,債權(quán)人或相關(guān)利害關(guān)系人可以向有關(guān)機關(guān)提出申請,啟動遺產(chǎn)管理。德國、瑞士等國家都規(guī)定了遺產(chǎn)管理制度。如德國規(guī)定,債權(quán)人認(rèn)為繼承人的某些行為侵害到自己的債權(quán)實現(xiàn)時,或者繼承人的財產(chǎn)狀況威脅債權(quán)時,債權(quán)人可以向遺產(chǎn)法院提出請求,進行遺產(chǎn)管理,具體申請是否采納由法院決定,一旦遺產(chǎn)法院同意了申請,其將接手遺產(chǎn)管理,此時債權(quán)就可以優(yōu)先償付。瑞士的官方清算遺產(chǎn)制度有異曲同工之處。
3.債權(quán)人的撤銷權(quán)制度
繼承人因放棄繼承而有損債權(quán)人利益時,債權(quán)人是否可以行使撤銷權(quán),法學(xué)界存在肯定說和否定說。主張肯定說的主要是日本以及我國臺灣的學(xué)者,他們認(rèn)為放棄繼承屬于身份行為,即使繼承人放棄繼承危及債務(wù)履行,債權(quán)人也無權(quán)撤銷??隙ㄕf認(rèn)為繼承的放棄涉及的是財產(chǎn)歸屬的問題,是財產(chǎn)行為,對于繼承人放棄繼承行為,為維護債權(quán)人利益,可以在一定條件下賦予債權(quán)人撤銷權(quán)。瑞士等國立法采用了肯定說。如瑞士規(guī)定,當(dāng)繼承人因遺產(chǎn)存在的債務(wù)超過遺產(chǎn)自身價值而不去繼承時,債權(quán)人或遺產(chǎn)管理人可以在繼承權(quán)被拋棄后六個月內(nèi)向法院申請撤銷該行為。
1.明確放棄繼承的條件、期限及程序
(1)明確放棄繼承的期限。放棄繼承應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)進行。至于期限長短以及何時起算各國規(guī)定不同。筆者認(rèn)為放棄繼承以兩個月為宜。對于起算點,日本等國規(guī)定從知道自己有繼承權(quán)之日起作出,巴西、我國臺灣等地規(guī)定從繼承開始之日起作出。筆者認(rèn)為應(yīng)以繼承開始之日起算。所以,繼承人應(yīng)在繼承開始之日起兩個月內(nèi)作出放棄繼承意思表示,否則喪失放棄繼承的權(quán)利。
(2)放棄繼承應(yīng)當(dāng)通知其他繼承人。放棄繼承涉及到其他繼承人繼承份額以及債務(wù)的增加,應(yīng)當(dāng)通知其他繼承人。其他繼承人有異議的,協(xié)商處理;協(xié)商不成,如果認(rèn)為放棄繼承人存在轉(zhuǎn)移遺產(chǎn)或增加遺產(chǎn)所負(fù)債務(wù)等不當(dāng)行為,其他繼承人提供證據(jù),由公證處審核。確定不符合登記條件,未登記的不予登記;已登記的,撤銷登記。
(3)放棄繼承應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機關(guān)登記。為了避免放棄繼承不為債權(quán)人或其他繼承人所承認(rèn),產(chǎn)生不必要的麻煩,應(yīng)當(dāng)對放棄繼承向有關(guān)機關(guān)登記。日本等國家都規(guī)定向法院作出。筆者認(rèn)為鑒于我國沒有專門的遺產(chǎn)法院,而且基層法院案件較多,放棄繼承登記不宜向法院為之。鑒于我國遺產(chǎn)相關(guān)事宜一般由公證處負(fù)責(zé),放棄繼承的登記應(yīng)當(dāng)向被繼承人住所地公證處登記。一般應(yīng)以書面形式為之。
2.賦予債權(quán)人撤銷權(quán)與代位權(quán)
(1)債權(quán)人的撤銷權(quán)。撤銷權(quán)是指當(dāng)債務(wù)人實施處分財產(chǎn)或權(quán)利的行為危及債權(quán)實現(xiàn)時,債權(quán)人得請求法院予以撤銷的權(quán)利。被繼承人放棄繼承,屬于一種財產(chǎn)行為還是身份行為涉及到是否可以撤銷。我國以直接繼承為原則,放棄繼承為例外,需要繼承人意思表示為之。繼承人放棄繼承是處分其原本上可以獲得的財產(chǎn)份額,屬于單方處分行為,繼承人放棄繼承相當(dāng)于處分財產(chǎn)權(quán)利,所以應(yīng)認(rèn)定為財產(chǎn)行為,可以成為撤銷權(quán)的標(biāo)的。當(dāng)繼承人放棄繼承損害債權(quán)人利益或者有足夠證據(jù)表明將要危及債權(quán)人利益時,債權(quán)人可以向法院申請撤銷繼承人放棄繼承的行為。
關(guān)于繼承人不當(dāng)減少被繼承人財產(chǎn)或不當(dāng)增加遺產(chǎn)債務(wù)的行為是否可以撤銷?筆者認(rèn)為,一旦繼承人行為使遺產(chǎn)不當(dāng)減少或遺產(chǎn)債務(wù)增加,而且沒有彌補的情況下,就失去了放棄繼承和有限繼承的權(quán)利,自動轉(zhuǎn)化為無限繼承,應(yīng)當(dāng)以自己的財產(chǎn)對被繼承人債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。所以這里不涉及撤銷的問題。
(2)債權(quán)人的代位權(quán)。代位權(quán)是指因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外?!逗贤ㄋ痉ń忉尅罚ㄒ唬儆趥鶆?wù)人自身的債權(quán)進行了限制,是指基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請求權(quán)和勞動報酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費、人壽保險、人身傷害賠償請求權(quán)等權(quán)利??梢娢覈逗贤ā愤z產(chǎn)繼承中把被繼承人債權(quán)人的代位排除在外。
筆者認(rèn)為,代位權(quán)只是代位行使債權(quán)請求權(quán),并沒有代替繼承人繼承之位,只是賦予債權(quán)人在繼承人不及時履行債權(quán)請求權(quán)時的一種救濟方式,我國《合同法》應(yīng)當(dāng)對此進行突破。在債權(quán)人放棄繼承,其他繼承人或遺產(chǎn)管理人不及時行使債權(quán)請求權(quán)將要或已經(jīng)危及債權(quán)人利益時,債權(quán)人可以代位行使債權(quán)請求權(quán)。代位權(quán)行使范圍限于自己的債權(quán),多余部分及時交還其他繼承人或遺產(chǎn)管理人。
3.設(shè)立遺產(chǎn)管理制度
英美法系實行間接繼承制度,直接由法院等機關(guān)介入遺產(chǎn)管理。鑒于我國目前并無專門遺產(chǎn)法院,且公民個人并不希望主管機關(guān)過多介入,我國仍應(yīng)適用直接繼承制度。但是為了避免遺產(chǎn)不當(dāng)減少,我國應(yīng)設(shè)立遺產(chǎn)管理制度。筆者主要對遺產(chǎn)管理人的選定及其權(quán)利義務(wù)進行說明。
(1)遺產(chǎn)管理人的選定。境外一般由法院等專門機關(guān)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人,這樣會增加我國司法機關(guān)的負(fù)擔(dān)以及公民繼承成本。由專門組織選定遺產(chǎn)管理人會使遺產(chǎn)管理成本增加。筆者認(rèn)為可通過以下順序確定遺產(chǎn)管理人:①如果被繼承人生前選定了遺產(chǎn)執(zhí)行人,且由遺產(chǎn)執(zhí)行人擔(dān)任并無不益的情況下由其擔(dān)任;②放棄繼承人放棄繼承后如果遺產(chǎn)無人管理,則應(yīng)與其他繼承人協(xié)商推選遺產(chǎn)管理人,并向公證處登記,此為放棄繼承的必要條件之一;③放棄繼承人放棄繼承后無其他繼承人且無遺產(chǎn)管理人,可以申請被繼承人所在地村委會或居委會擔(dān)任遺產(chǎn)管理人;④如果選定遺產(chǎn)管理人發(fā)生爭議或債權(quán)人及其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)遺產(chǎn)管理人行為有損遺產(chǎn)或有損債權(quán)時,可以向被繼承人所在地基層人民法院申請指定或更換遺產(chǎn)管理人。
(2)遺產(chǎn)管理人的權(quán)利與義務(wù)。遺產(chǎn)管理人主要權(quán)利有:為償還債務(wù)等所為的財產(chǎn)支配權(quán)、被繼承人的債權(quán)請求權(quán)、管理遺產(chǎn)所需起訴應(yīng)訴權(quán)、獲得報酬權(quán)(可以從遺產(chǎn)中先行支付)。
遺產(chǎn)管理人義務(wù)包括:善良管理被繼承人的遺產(chǎn);通知債權(quán)人申報債權(quán),無法通知或不方便通知的,可以向公正處申請由公證處進行公告;用遺產(chǎn)償還被繼承人到期債務(wù),及時行使被繼承人到期債權(quán);將剩余遺產(chǎn)轉(zhuǎn)移給繼承人,等等。
遺產(chǎn)管理人應(yīng)善良管理遺產(chǎn),如果出現(xiàn)侵害遺產(chǎn)或債權(quán)的行為,繼承人可以協(xié)商或向法院請求更換遺產(chǎn)管理人,造成損失的應(yīng)賠償。
現(xiàn)實中存在許多繼承人通過放棄繼承侵害債權(quán)人利益的情形,放棄繼承應(yīng)受必要限制。我國《繼承法》應(yīng)該在保護繼承人利益的同時,對債權(quán)人放棄繼承給予一定限制,明確放棄繼承的期限、程序,設(shè)立遺產(chǎn)清冊、遺產(chǎn)管理制度,在債權(quán)人因繼承人放棄繼承而利益受損并滿足其他法定條件時賦予債權(quán)人撤銷權(quán)及代位權(quán),加強對債權(quán)人的利益保護。
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康武燕,女,漢族,山西人,本科在讀,研究方向:民法。