魏 華
華北水利水電大學,河南 鄭州 450046
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試論國際經(jīng)濟法在中國對外貿(mào)易中的地位與作用
魏 華
華北水利水電大學,河南 鄭州 450046
改革開放以來我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,尤其是加入WTO之后,中國經(jīng)濟逐漸融入世界大經(jīng)濟之中。在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的今天,我國和世界其它國家貿(mào)易往來日趨頻繁,各個國家之間長時間的貿(mào)易往來難免會出現(xiàn)一些問題和糾紛,而國際經(jīng)濟法就是解決問題和糾紛的有利保障。
國際經(jīng)濟法;對外貿(mào)易;作用
(一)國際經(jīng)濟法的“公法說”和“綜合說”
“公法說”。綜合說強調(diào)國際經(jīng)濟法的公法特性是公法說的主要涵義,但大多數(shù)學者對于這個含義存在不同的觀點。其中主要分為下面幾個觀點:1.國家經(jīng)濟法對于國家的調(diào)整經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)系起著至關(guān)重要的作用,可以說它就是經(jīng)濟秩序的管理者,反映出了國際經(jīng)濟的法律秩序。2.是在兩個以上國家共同協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系中國際經(jīng)濟法起調(diào)整作用,是它們法律規(guī)范的總稱。3.認為國際經(jīng)濟法是所有國家之間協(xié)調(diào)經(jīng)濟關(guān)系和配置經(jīng)濟利益以及對國際經(jīng)濟交往行為進行調(diào)控和管理的國內(nèi)法和國際法規(guī)范的總體。
“綜合說”。是國際經(jīng)濟法公法屬性和私法屬性兼?zhèn)涞膶傩?。主要觀點有:1.在國際社會中關(guān)于經(jīng)濟關(guān)系和組織的法律規(guī)范以國際經(jīng)濟法為主要體現(xiàn)。即在有關(guān)于國際經(jīng)濟交往中商品生產(chǎn)、流通、結(jié)算、信貸、投資、稅收等關(guān)系及國際經(jīng)濟組織等法規(guī)和法制總稱。2.調(diào)整跨越一國境界的經(jīng)濟關(guān)系國際經(jīng)濟發(fā)起到?jīng)Q定性作用,是一個涉及國際法與國內(nèi)法“公法”與“私法”、國際商法以及各國涉外經(jīng)濟法、民商法等多種法律規(guī)范的結(jié)合體。
(二)國際經(jīng)濟法的范圍
第一,狹義說。其觀點在一定范圍內(nèi)不提倡私法性的原則。具有代表性的說法有“國際經(jīng)濟法能調(diào)節(jié)國與國之間的經(jīng)濟聯(lián)系的法律體系,其法律內(nèi)容是由眾多國家共同擬定的。但國際貿(mào)易法中的買賣、運輸與運輸保險等法律法規(guī)并不在經(jīng)濟法的范圍之內(nèi)。”
第二,廣義說。它的觀點則是在一定范圍內(nèi)提倡私法性的原則。具有代表性的說法有“在國與國進行經(jīng)濟往來時,由于進行法律的行為主體不一樣,其性質(zhì)不相同。它不僅包括國內(nèi)的法律法規(guī),而且還有國際的法律規(guī)范。既有公共法規(guī),又有私有法規(guī)”。
西漢時期,張騫通商西域,一定意義上可以說是中國對外貿(mào)易發(fā)展的開始。1978年十一屆三種全會的召開,把實行改革開放確定為社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略決策,改革開放是一次全面而深刻的社會變革,為我國經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的生機與活力,向全世界打開了開放的大門。改革開放之后,我國緊跟經(jīng)濟全球化的發(fā)展要求和趨勢,不斷加強自身的經(jīng)濟建設,積極和世界各個國家進行貿(mào)易往來和合作。2001年,我國正式加入世界貿(mào)易組織,我國國際貿(mào)易環(huán)境得到有效改善,改革開放的成果被擴大,加速了與國際市場的接軌,使我國的經(jīng)濟高速、健康發(fā)展。直到現(xiàn)在,對外貿(mào)易都還是中國經(jīng)濟體系中最活躍和增長最快的部分,在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位。蓬勃發(fā)展的對外貿(mào)易帶來了經(jīng)濟的繁榮,我國也逐漸成為全球重要的經(jīng)濟體,加強了和世界各國的聯(lián)系,一定程度上為中華民族的偉大復興和世界經(jīng)濟的繁榮作出了不可磨滅的貢獻,同時也為人類的進步起到了一定的推動作用。
近年來,隨著我國對外貿(mào)易的不斷發(fā)展,我國國民經(jīng)濟增長速度逐漸加快,在加入WTO之后,出口貿(mào)易活動日益頻繁,國際間市場競爭愈發(fā)激烈,貿(mào)易摩擦和貿(mào)易糾紛也逐漸增多,如在我國現(xiàn)實存在的一些國際經(jīng)濟問題:知識產(chǎn)權(quán)壁壘、技術(shù)壁壘、傾銷與反傾銷等,這些就需要國際經(jīng)濟法進行調(diào)節(jié)和干涉,確保國際市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)從知識產(chǎn)權(quán)危機方面分析
無論是在我國的制造業(yè)還是在工業(yè)領(lǐng)域,或者是在現(xiàn)在發(fā)展迅速的計算機互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,各行各業(yè)都存在著難以突破和解決的技術(shù)性問題,雖然我國在一些問題方面取得了一定的成績。但是,實事求是的說,我國經(jīng)濟面對國際貿(mào)易中一些西方發(fā)達國家設置的技術(shù)壁壘,發(fā)展極為困難。我國對外貿(mào)易的發(fā)展形勢依然嚴峻和復雜,在全面要求創(chuàng)新的時代下,技術(shù)方面面臨著各種各樣的挑戰(zhàn),急需要大規(guī)模創(chuàng)新和發(fā)展。
其實,我們所說的技術(shù)方面的問題實際上就是當前知識的再轉(zhuǎn)化問題,知識產(chǎn)權(quán)的壁壘也就是技術(shù)方面的壁壘,也是我國企業(yè)國際化發(fā)展過程中的需要正視和現(xiàn)實存在的主要問題。如果能有效解決這一問題,則能增強我國大型企業(yè)在國際市場中的核心競爭力,反之,如果這一問題得不到很好的解決,將會很大程度的限制我國企業(yè)的國際化發(fā)展,甚至,還有可能出現(xiàn)企業(yè)發(fā)展不下去等一系列的惡劣情況,更嚴重的是一個行業(yè)的發(fā)展都受到制約,影響到整個行業(yè)的生存和發(fā)展。由此可見,不管是從國家和政府層面上,還是企業(yè)自身來說,都應該對現(xiàn)代國際貿(mào)易的發(fā)展形勢有充分的認識,對我國的自主創(chuàng)新能力有比較全面的了解,具備一定的危機意識。國家和政府制定出相關(guān)政策鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入,大力推進知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展,依照國際經(jīng)濟法中的法律法規(guī)妥善處理我國對外貿(mào)易中的訴訟問題,保障我國對外貿(mào)易的各項權(quán)利和利益。這就要求我們:一方面,要增強我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,在各個方面與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)完善的基礎上,使知識產(chǎn)權(quán)者的合法權(quán)益得到維護,并從經(jīng)濟方面鼓勵和支持技術(shù)自主創(chuàng)新,推動其不斷沿著自主創(chuàng)新的道路前行。另一方面,在提升自主創(chuàng)新能力的同時,也要制定出一些維護知識產(chǎn)權(quán)的方法,主動申請專利,對于一些侵權(quán)行為要搜集相關(guān)信息,全面維護知識產(chǎn)權(quán)者的利益。最后,還要在對侵權(quán)訴訟問題上,以法律為武器積極的面對。
(二)應對傾銷與反傾銷
傾銷從概念或手段上可以理解為:以低于他國的價格將同種商品輸入到進口國的市場上,使進口國國內(nèi)該商品生產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)銷售不暢甚至滯銷,市場混亂,影響其經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。反傾銷,顧名思義就是針對傾銷這一現(xiàn)象,提出相對的解決策略和實施手段。然而,現(xiàn)實當中,所謂的反傾銷一定程度上卻是針對與出口國的貿(mào)易限制,人為地進行干預和制約,以達到所謂對本國企業(yè)貿(mào)易保護的目的。
法律是解決復雜和混亂的市場經(jīng)濟中經(jīng)濟問題最為有效的方法和手段,而國際經(jīng)濟法就是手段和方法中的重要依據(jù)。由于改革開放之前我國的經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,對外貿(mào)易規(guī)模也相對較小,國際貿(mào)易影響力不大,基本上沒有出現(xiàn)世界各國對中國產(chǎn)品反傾銷的問題。改革開放之后,隨著我國國際貿(mào)易的大力開展,在出現(xiàn)的反傾銷案例中很多都是世界各國針對中國產(chǎn)品的傾銷指控。所以,我們也要在合適的時間針對指控,根據(jù)國際經(jīng)濟法的相關(guān)法律條例進行維權(quán),并采取切實可行的措施。一方面,我們在面對反傾銷的指控時要有清醒的認識,應該透過現(xiàn)象看清它國指控的實際目的,以積極的態(tài)度應對反傾銷訴訟,使我國對外貿(mào)易的合法權(quán)益得到維護,并且保證我國企業(yè)在國際貿(mào)易市場上能夠得到應有的尊重和公平,而不能盲目一味的自我檢討。另一方面,我國的反傾銷立法也亟需完善,研究和改進現(xiàn)有立法條例中的一些不足,建立反傾銷預警系統(tǒng),重點監(jiān)控一些敏感國家,為我國對外貿(mào)易的健康發(fā)展保駕護航。
文章首先從理論上簡單分析了國際經(jīng)濟法的內(nèi)涵及范圍,又對改革開放給我國經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易帶來的影響進行分析,最后探討了國際經(jīng)濟法在我國對外貿(mào)易中的地位和作用,期待我國經(jīng)濟能持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
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2095-4379-(2017)20-0178-02
魏華(1985-),女,河南人,北京師范大學,碩士研究生,華北水利水電大學,助教,從事國際法學研究。