線上線下共治理“防、控、打”相結(jié)合
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和廣泛運(yùn)用,傳統(tǒng)傳銷迅速向網(wǎng)絡(luò)傳銷轉(zhuǎn)型,各種網(wǎng)絡(luò)傳銷模式名目繁多,呈現(xiàn)發(fā)展速度快、傳播范圍廣、隱蔽性和跨地域性強(qiáng)、欺騙性大、傳銷和非法集資以及金融詐騙交織等特點。
面對這種新情況,只有各相關(guān)部門更加緊密的聯(lián)合起來,對傳統(tǒng)傳銷和新型網(wǎng)絡(luò)傳銷實行同防共管、嚴(yán)厲打擊,傳銷詐騙犯罪才能得到有效治理。
傳銷搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車一路狂奔,這樣的現(xiàn)象令人錯愕,卻并非難以理解。畢竟,互聯(lián)網(wǎng)只是一個通道和工具。許多被騙到傳銷窩點接受洗腦的年輕人均是因網(wǎng)絡(luò)虛假招聘中招。這表明,新技術(shù)、新模式等并非單一指向,也可以被人拿來作惡,如果拿電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)等熱詞包裝,則更有迷惑性。
傳銷陣地轉(zhuǎn)移,也給各地、各部門打擊傳銷帶來困難。一個地方或許可以通過“地毯式”執(zhí)法,將那些隱秘的窩點鏟除,然而,活躍于網(wǎng)上的傳銷組織卻難以根除。
當(dāng)前,有關(guān)部門在嚴(yán)厲打擊傳統(tǒng)傳銷組織的同時,也應(yīng)該高度重視肅清網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,逐步將懲治的重點轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上來。一方面,加強(qiáng)對種種網(wǎng)絡(luò)傳銷新模式的甄別、跟蹤,警惕傳銷組織者以網(wǎng)絡(luò)為陣地拉人騙錢,特別是對于那些公眾尚缺乏經(jīng)驗認(rèn)知的新生事物,不妨采取建檔追蹤的笨辦法。另一方面,也要結(jié)合對非法集資等的打擊,展開綜合治理。這就涉及對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,只要管住了錢,總會揪住傳銷詐騙的“狐貍尾巴”。此外,要對公眾加強(qiáng)教育引導(dǎo),教育部門、大學(xué)等要有針對性地提醒大學(xué)生,任何創(chuàng)業(yè)都要以增加社會的價值為依歸,一夜暴富不可信。
魔高一尺,道高一丈。事實上,盡管網(wǎng)絡(luò)傳銷花樣百出、行蹤不定,但總是有跡可循的。只要真正重視起來,線上線下、部門地方一體周知、守土有責(zé),機(jī)變百出的網(wǎng)絡(luò)傳銷最終都將無處遁形。
這些年傳銷在持續(xù)嚴(yán)厲的打擊中也練就了一定的反打擊能力,從而出現(xiàn)了一些新情況、新特點。全國工商和市場監(jiān)管部門創(chuàng)建無傳銷城市經(jīng)驗交流會暨加強(qiáng)打擊傳銷工作會議就指出,當(dāng)前傳銷活動主要體現(xiàn)出三個特點:首先,傳統(tǒng)傳銷向網(wǎng)絡(luò)傳銷轉(zhuǎn)型,且常伴生惡性犯罪行為。其次,以網(wǎng)絡(luò)為載體,傳銷與金融欺詐交織的復(fù)合型違法犯罪活動有擴(kuò)張趨勢。最后,網(wǎng)絡(luò)傳銷涉眾面巨大,有的甚至具有邪教特征,對國家政治安全和社會穩(wěn)定帶來危害。由此而言,我們還需要進(jìn)一步地提升打擊效率和質(zhì)量,讓打擊更精準(zhǔn)、更有效。同時,也需強(qiáng)調(diào)的是,在保持嚴(yán)打之外,還要追求“防、控、打”有效結(jié)合。
因為防、控環(huán)節(jié)的相對薄弱,一定程度上會抵消了打的績效和成果。君不見,對于大多數(shù)普通老百姓來說,傳銷絕對算得上是一個既熟悉又陌生的詞匯——熟悉到令人厭惡、一談傳銷這兩個字都能色變的地步,可這依然掩蓋不住對其陌生的一面,因為有不少人其實分不清傳銷和直銷的區(qū)別,更說不清什么是傳銷。事實上,只要是未誤入傳銷組織的人,對于傳銷的違法性盡管深信不疑,可即便傳銷活動發(fā)生在身邊,卻常常覺察不到,也識別不了,否則就沒有那么多人上當(dāng)受騙了。這可能是打而不死、屢屢害人的一個重要原因。