2 月,國務(wù)院印發(fā)的《全國國土規(guī)劃綱要(2016—2030 年)》提出,以區(qū)域合作為重點(diǎn)促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展,積極推動重點(diǎn)地區(qū)率先發(fā)展,著力構(gòu)建更加開放、和諧的國土開發(fā)格局。集中力量扶持革命老區(qū)加快發(fā)展,大力推動贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、大別山、左右江、川陜、沂蒙、湘鄂贛、太行、海陸豐等革命老區(qū)加快發(fā)展,建設(shè)革命傳統(tǒng)和愛國主義教育基地,發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
2 月,農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》提出農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),要求堅持精準(zhǔn)扶貧,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為重點(diǎn),組織中央和地方農(nóng)業(yè)科研、推廣與農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,探索貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)機(jī)制,扶持特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動就地就近脫貧。
2 月,國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源和社會保障部印發(fā)的《教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程實(shí)施方案》提出,優(yōu)先支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)等教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)學(xué)校建設(shè)。職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)符合政策要求的中等職業(yè)學(xué)??蛇m當(dāng)放寬遴選標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)落實(shí)取消貧困地區(qū)配套資金的政策,不得硬性要求西部地區(qū)縣(含享受西部政策縣)以及集中連片特殊困難地區(qū)縣和地市配套資金。
2 月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制的指導(dǎo)意見》,從三個方面對創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制機(jī)制提出了明確要求:構(gòu)建多元化投融資新格局、完善建設(shè)管護(hù)機(jī)制、健全定價機(jī)制。
2 月,財政部、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)的《關(guān)于做好2017 年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》提出,在全面總結(jié)2016 年整合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將試點(diǎn)范圍推開到全部832 個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣。各省要加大對試點(diǎn)貧困縣的傾斜支持力度,為整合試點(diǎn)提供資金保障。
2 月,民政部、財政部等6 部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接的通知》要求,各地資助低保對象、特困人員、建檔立卡貧困人口等困難群眾參加基本醫(yī)療保險,將建檔立卡農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助。
2 月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》提出,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,縣級政府要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項目錄清單,特別是要把扶貧開發(fā)、扶貧濟(jì)困等任務(wù)列入清單,明確服務(wù)對象和要求。
2 月,《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》全面部署了2017 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點(diǎn)抓6 方面工作:加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū);繼續(xù)推進(jìn)以減玉米為重點(diǎn)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;推進(jìn)綠色發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用;推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;完善農(nóng)業(yè)支持政策,千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。
2 月,環(huán)境保護(hù)部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》明確,到2020 年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13 萬個。全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)為“好水”和“差水”周邊的村莊,涉及國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣284 個2.46 萬個建制村,約占全國整治任務(wù)的18%。