陳 朕
四川大學(xué),四川 成都 610207
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互聯(lián)網(wǎng)條件下律師廣告基本原則淺析
陳 朕
四川大學(xué),四川 成都 610207
律師的言論問題本來就有特殊性,律師言論的低容錯(cuò)率使其一開始就受到更為嚴(yán)格的規(guī)制,在面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)能實(shí)現(xiàn)高速?gòu)V泛傳播信息的工具面前,如何規(guī)范律師在互聯(lián)網(wǎng)上的言論以及相關(guān)廣告宣傳行為已經(jīng)成為一個(gè)新的課題。本文將根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定以及相關(guān)規(guī)范制度,對(duì)律師在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行廣告宣傳的基本原則進(jìn)行簡(jiǎn)單歸納總結(jié),著重論述對(duì)律師廣告的限制條款中有爭(zhēng)議的部分,并針對(duì)律師廣告與律師職業(yè)道德的關(guān)系問題淺談個(gè)人看法。
律師廣告;互聯(lián)網(wǎng);基本原則
根據(jù)現(xiàn)有法律以及相關(guān)行為規(guī)范制度,筆者將律師在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行廣告宣傳應(yīng)該遵循的基本原則總結(jié)如下:
1.遵守國(guó)家法律與相關(guān)法規(guī);
2.律師和律師事務(wù)所推廣律師業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守平等、誠(chéng)信原則,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,遵守律師行業(yè)公認(rèn)的行業(yè)準(zhǔn)則,公平競(jìng)爭(zhēng)(參考《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第十五條);
3.具有可識(shí)別性,顯著標(biāo)明“廣告”,使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告(參考《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第七條);
4.具有真實(shí)性,對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)(參考《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十條)。
處于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的目的,律師廣告也應(yīng)該受到相應(yīng)法律的規(guī)范與管理。
(一)律師廣告嚴(yán)格限制的必要性分析
對(duì)于律師廣告的內(nèi)容,《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》中有著較為嚴(yán)格的限制,使得律師不能發(fā)布有關(guān)質(zhì)量與價(jià)格方面的非信息性廣告,甚至不能發(fā)布有關(guān)律師個(gè)人學(xué)歷等方面的信息性廣告。由于律師言論有較大的誤導(dǎo)輿論的可能,以及廣告對(duì)于律師職業(yè)倫理與道德可能存在負(fù)面影響等諸多因素,律師廣告需要更多約束以避免在委托人與律師群體法律知識(shí)明顯不對(duì)等的情況下造成對(duì)委托人的誤導(dǎo)。
綜上所述,律師在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行廣告宣傳不僅要遵循對(duì)于公民廣告的普遍性限制,也應(yīng)該受到合理合法基礎(chǔ)上的額外約束。
(二)“額外約束”的合理性淺析
1.應(yīng)當(dāng)禁止律師廣告中對(duì)辦案結(jié)果做出承諾性內(nèi)容
在委托人與律師的關(guān)系中,委托人一般處于法律知識(shí)相對(duì)薄弱、信息獲取手段較為缺乏的弱勢(shì)地位,對(duì)于律師在廣告中發(fā)表的任何有關(guān)辦案結(jié)果的承諾難有明確的概念,可能受到廣告誤導(dǎo)。又因?yàn)檗k案結(jié)果的不確定性,此類承諾本身就有誘導(dǎo)性嫌疑,而對(duì)于此類承諾的違約責(zé)任及賠償問題并無具體的法律法規(guī)加以規(guī)制。因此,出于對(duì)廣告接收一方的利益保護(hù),應(yīng)當(dāng)禁止辦案結(jié)果的承諾性內(nèi)容出現(xiàn)在律師廣告中。
2.應(yīng)當(dāng)禁止廣告中出現(xiàn)不收費(fèi)或者減低收費(fèi)的內(nèi)容
聯(lián)合國(guó)《關(guān)于律師作用的基本原則》中有如下表述:鑒于充分保護(hù)人人都享有的人權(quán)和基本自由,無論是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利或是公民權(quán)利和政治權(quán)利,要求所有人都能有效地得到獨(dú)立的法律專業(yè)人員所提供的法律服務(wù)。這也要求必要時(shí)為委托人提供免費(fèi)的法律援助。然而律師廣告中不收費(fèi)或者減低收費(fèi)的內(nèi)容通常與其對(duì)于辦案結(jié)果的承諾掛鉤,違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十一條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以限制。
3.“涉及獲得榮譽(yù)或者自我贊美的內(nèi)容”、“有關(guān)學(xué)歷、學(xué)位、職稱、和社會(huì)職務(wù)的內(nèi)容”的合理性有待商榷
筆者認(rèn)為,此類條款設(shè)計(jì)的初衷依然是防止律師廣告中出現(xiàn)誤導(dǎo)性信息,這一點(diǎn)無可厚非。然而,公眾有權(quán)獲得真實(shí)的、不具欺詐性的信息。此類條款對(duì)于律師以及律所信息的限制公布實(shí)則阻礙了委托人直觀的信息獲取,增加消費(fèi)者信息獲取成本。
1908年,美國(guó)律師協(xié)會(huì)在其道德準(zhǔn)則中宣稱,最有價(jià)值和最有效的廣告,是通過職業(yè)能力和可資信賴的忠誠(chéng)所建立起來的良好聲望。然而放到現(xiàn)實(shí)生活來看,一個(gè)人一生可能就只遇到一到兩次需要律師的境地,這使得律師與律師事務(wù)所聲望的建立需要更加漫長(zhǎng)的周期,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,這無疑大幅增加了律所的運(yùn)作負(fù)擔(dān),也難以實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管,無法達(dá)到令行禁止的理想效果。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的背景下,律師廣告的限制問題也爭(zhēng)議頗多。一方面,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于信息傳播廣泛性的擴(kuò)大,極大地降低了律師言論的容錯(cuò)率,使得對(duì)于律師廣告的嚴(yán)格規(guī)制成為必要且急迫的話題。另一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,對(duì)于律師廣告的諸多限制實(shí)則不符合社會(huì)利益最大化的需要。
在律師服務(wù)商品化的今天,律師廣告向商業(yè)化靠攏的趨勢(shì)已經(jīng)浮現(xiàn),在搜索引擎輸入地名加“律所”就會(huì)有大量推廣彈出。不能說律師進(jìn)行廣告宣傳一定違背職業(yè)倫理道德,但實(shí)際操作中的擦邊球其實(shí)是對(duì)底線的試探。律師這一職業(yè)的倫理道德問題向來爭(zhēng)議頗多,如今對(duì)于律師廣告限制的諸多矛盾境況也需要法律工作者予以關(guān)注。
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2095-4379-(2017)06-0222-01
陳朕,女,漢族,黑龍江雙鴨山人,四川大學(xué),本科在讀,研究方向:法學(xué)研究。