田 音
杭州中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,浙江 杭州 310000
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論勞動(dòng)合同法的立法依據(jù)和法律定位
田 音
杭州中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,浙江 杭州 310000
勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)生活中十分常見(jiàn)的法律關(guān)系,關(guān)系著勞動(dòng)者和企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)的確定。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)市場(chǎng)中的勞動(dòng)者需求量大大增加,因此,明確協(xié)調(diào)勞動(dòng)者和雇傭者之間的關(guān)系的勞動(dòng)合同法的法律地位,并不斷完善我國(guó)的勞動(dòng)合同法的內(nèi)容,使其適應(yīng)社會(huì)的需求十分必要。為了更透徹的理解我國(guó)的勞動(dòng)合同法,本文通過(guò)介紹勞動(dòng)合同法的立法依據(jù)以及如今在我國(guó)勞動(dòng)合同法的法律地位,對(duì)于更深層次的研究勞動(dòng)合同法的理論大有幫助。
勞動(dòng)合同法;立法依據(jù);法律地位;研究
(一)勞動(dòng)合同法的立法背景
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深化推進(jìn),對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大的進(jìn)步,隨著而來(lái)的是企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)者的需求數(shù)量大大增多,并且在我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放政策的同時(shí),不僅對(duì)外發(fā)展經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來(lái),同時(shí)也吸收和學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)文化和管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)國(guó)外的規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,規(guī)范勞動(dòng)者和雇傭者之間的法律關(guān)系,為此修訂和完善勞動(dòng)合同法的勢(shì)在必行。在修訂和完善勞動(dòng)合同法之前,我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
首先是,因?yàn)樵瓉?lái)的的勞動(dòng)者和雇傭者的關(guān)系一般都建立在彼此的信任之上,簽訂勞動(dòng)合同的比例比較低,因此我國(guó)的雇傭者和勞動(dòng)者對(duì)于勞動(dòng)合同的重要性并沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)于勞動(dòng)者和雇傭者之間的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定更是不夠明確,勞動(dòng)者明顯的缺乏維權(quán)意識(shí)。在勞動(dòng)合同中對(duì)于勞動(dòng)者和雇傭者雙方的權(quán)利義務(wù)劃分不夠合理,有時(shí)會(huì)對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)利造成侵害。此外,勞動(dòng)合同的模式也不夠規(guī)范,在發(fā)生沖突時(shí),如果采取法律途徑需尋求解決辦法容易造成法律適用困難,模糊,造成裁判不夠公平正義。
其次,在勞動(dòng)合同中規(guī)定的員工保障等條款不清晰或者無(wú)法得到真正的落實(shí)。利潤(rùn)是企業(yè)家經(jīng)營(yíng)和工作的動(dòng)力和追求。因此,為了獲得最大程度的利潤(rùn),企業(yè)家作為雇傭者會(huì)最大程度的削減關(guān)于員工方面的支出,在員工的保障方面支出縮水,侵犯勞動(dòng)者的權(quán)利,為了規(guī)范這種不規(guī)范的行為,勞動(dòng)合同法應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)立法,將這些情況一一規(guī)定其中,對(duì)于雇傭者的不法行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。
再次,在實(shí)際參加工作過(guò)程中,資本家的固有屬性是剝削,勞動(dòng)者實(shí)際參加工作后,會(huì)出現(xiàn)一些加班情況,在出現(xiàn)加班情況時(shí),有的雇傭者并沒(méi)有給予勞動(dòng)者應(yīng)有的福利待遇,因此,在進(jìn)行勞動(dòng)合同法的立法工作時(shí),將加班工作的情況應(yīng)有的福利以及不遵守規(guī)定辦事造成的后果進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,對(duì)于約束雇傭者的行為,保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利十分必要。
最后,是最低工資保障制度沒(méi)有得到全面執(zhí)行。在多年的研究和調(diào)查數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),很多公司隨意減低工作的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)或者增加單位時(shí)間需要完成的工作量,這就造成員工不能按時(shí)完成任務(wù),企業(yè)以此為理由扣除員工的工資,對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)利進(jìn)行侵害。面對(duì)這種情況,對(duì)于公司的工資績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)改動(dòng)情況進(jìn)行相關(guān)的約束勢(shì)在必行,在立法過(guò)程中也要必須有所體現(xiàn)。
(二)勞動(dòng)合同法立法依據(jù)
在對(duì)于勞動(dòng)合同法的立法依據(jù)進(jìn)行探索時(shí),首先需要解決的問(wèn)題便是我國(guó)勞動(dòng)合同法的立法目的是什么,該項(xiàng)部門(mén)法律所調(diào)整的對(duì)象是什么。在我國(guó),勞動(dòng)合同法的立法目的主要是為了調(diào)整勞動(dòng)者與雇傭單位之間的勞動(dòng)關(guān)系,在履行合同過(guò)程中,明確勞動(dòng)者和雇傭者之間的權(quán)利和義務(wù)的分界,清晰的規(guī)范勞動(dòng)者與雇傭者在此期間所應(yīng)遵守的相關(guān)規(guī)定,并且為了防止處于劣勢(shì)的勞動(dòng)者受到不公正待遇,在我國(guó)勞動(dòng)合同法中也會(huì)對(duì)于雇傭者企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的限制和約束。
勞動(dòng)合同法,從字面意思就可以看出該項(xiàng)部門(mén)法律是合同法的一種特殊形式,也體現(xiàn)合同法的立法精神。我國(guó)勞動(dòng)合同法從立法精神方面便要求勞動(dòng)者和雇傭者二者之間處于平等的地位,勞動(dòng)合同是建立在平等雙方主體之間的約定,平等的約定勞動(dòng)者和雇傭者之間的權(quán)利和義務(wù),平等的調(diào)整勞動(dòng)者和雇傭者之間的法律關(guān)系。另外,因?yàn)榫蜕鐣?huì)的普遍觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)者對(duì)于企業(yè)單位類(lèi)型的雇傭者具有從屬性,勞動(dòng)者從屬于雇傭其進(jìn)行勞動(dòng)活動(dòng)的企業(yè)單位,這樣的方面看來(lái),勞動(dòng)者相對(duì)于企業(yè)單位的雇傭者便處于弱勢(shì)的地位,因此,明確協(xié)調(diào)勞動(dòng)者和雇傭者之間的關(guān)系的勞動(dòng)合同法的法律地位,并不斷完善我國(guó)的勞動(dòng)合同法的內(nèi)容,使其適應(yīng)社會(huì)的需求十分必要。
鑒于勞動(dòng)者和企業(yè)單位雇傭者之間的平等性和從屬性關(guān)系,勞動(dòng)合同法可以看做是合同法的特殊表現(xiàn)形式,是合同法在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)通過(guò)制定專(zhuān)門(mén)調(diào)整勞動(dòng)者和企業(yè)單位雇傭者之間的關(guān)系的法律條文,進(jìn)而對(duì)于勞動(dòng)者和雇傭者企業(yè)單位之間的法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范的部門(mén)法律,對(duì)于我國(guó)規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)具有重要意義。
在我國(guó),修訂勞動(dòng)合同法的背景是,面對(duì)處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者,我國(guó)開(kāi)始設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法律保護(hù)勞動(dòng)者在參加社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中盡量避免不公正待遇,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,平等的解決勞動(dòng)者和企業(yè)單位雇傭者之間出現(xiàn)的糾紛矛盾。但是勞動(dòng)者和雇用單位之間是處于平等關(guān)系之下的兩個(gè)主體,在最初進(jìn)行立法時(shí),勞動(dòng)者和企業(yè)單位雇傭者之間處于平等的位置之下,雙方均有權(quán)利對(duì)于勞動(dòng)合同法的立法方向提出維護(hù)自身利益的建議。在立法過(guò)程中,勞動(dòng)者希望立法者在修訂勞動(dòng)合同法過(guò)程中對(duì)于企業(yè)單位的權(quán)利進(jìn)行限制,維護(hù)自己的權(quán)利,同時(shí)需要突出勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位,在調(diào)整勞動(dòng)者和企業(yè)單位雇傭者之間的勞動(dòng)法律關(guān)系時(shí)處于更加有利的地位。企業(yè)單位作為雇傭者一方,在勞動(dòng)關(guān)系中屬于出資的一方,而企業(yè)存在的目的都是為了謀取更大的利潤(rùn),追求利益最大化,因此,為了保護(hù)自己固有的利益,為自身企業(yè)爭(zhēng)取更大的利潤(rùn),企業(yè)對(duì)于限制勞動(dòng)者的法律條文的呼聲越來(lái)越高,希望通過(guò)約束勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間等方式,使得勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造更大的價(jià)值,為企業(yè)單位謀求更高的利潤(rùn)。
從勞動(dòng)關(guān)系的屬性方面觀察,勞動(dòng)者和企業(yè)單位雇傭者之間的法律關(guān)系對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定有一定影響,因此屬于社會(huì)關(guān)系的一種,調(diào)整該勞動(dòng)關(guān)系的部門(mén)法律屬于社會(huì)法律的一種。在我國(guó),目前勞動(dòng)者和企業(yè)單位雇傭者之間的矛盾沖突是造成社會(huì)不安定的主要原因之一,原因在于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái),勞動(dòng)力市場(chǎng)法律規(guī)范不明確,勞動(dòng)力市場(chǎng)缺乏法律規(guī)范的調(diào)整。另外,我國(guó)政府部門(mén)對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的關(guān)注不夠,在之前的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的關(guān)注過(guò)高,忽略了勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù),對(duì)于因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的矛盾糾紛沒(méi)有適當(dāng)?shù)年P(guān)注。
在進(jìn)行勞動(dòng)合同法的立法工作時(shí),需要綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,從前,我國(guó)的勞動(dòng)者和雇傭者的關(guān)系一般都建立在彼此的信任之上,簽訂勞動(dòng)合同的比例比較低,這就造成了我國(guó)的雇傭者和勞動(dòng)者對(duì)于勞動(dòng)合同的重要性并沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),勞動(dòng)者明顯的缺乏維權(quán)意識(shí)。另外,在勞動(dòng)合同中對(duì)于勞動(dòng)者和雇傭者雙方的權(quán)利義務(wù)劃分不夠合理,有時(shí)會(huì)對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)利造成侵害。此外,勞動(dòng)合同的模式也不夠規(guī)范,在發(fā)生沖突時(shí),如果采取法律途徑需尋求解決辦法容易造成法律適用困難,模糊,造成裁判不夠公平正義。面對(duì)這樣的歷史遺留的問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)情況,我國(guó)勞動(dòng)合同法應(yīng)該定位成為社會(huì)法,為了社會(huì)穩(wěn)定而對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行合理的調(diào)整。因此在勞動(dòng)合同法的立法中堅(jiān)持和加強(qiáng)公權(quán)力對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的介入和干預(yù),是中國(guó)現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的需要,也應(yīng)該是勞動(dòng)合同法立法所堅(jiān)持的原則。
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2095-4379-(2017)06-0192-02
田音(1982-),男,漢族,浙江杭州人,本科,杭州中興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,經(jīng)濟(jì)師,主要研究方向:勞動(dòng)合同法。