經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益的維護(hù)分析

周 泊

（230000 中國民生銀行股份有限公司合肥分行 安徽 合肥）

經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益的維護(hù)分析

周 泊

（230000 中國民生銀行股份有限公司合肥分行 安徽 合肥）

社會整體利益作為對社會成員的共同利益所在，必須要從根本上得到合理的保障，杜絕任何形式的侵犯行為。經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代社會對商品關(guān)系進(jìn)行全面系統(tǒng)綜合調(diào)整的法律部門，從當(dāng)今的時代階段來看，主要為社會的生產(chǎn)關(guān)系和再生產(chǎn)過程參與主體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行有序的協(xié)調(diào)和處理。

經(jīng)濟(jì)法；社會整體；利益維護(hù)

經(jīng)濟(jì)法采用了執(zhí)法干預(yù)的手段將社會利益和全體成員安排在恰當(dāng)?shù)慕涌诤颓郎?，從而對社會的和諧穩(wěn)定做出保障和管控。但是由于社會整體利益的范疇較為復(fù)雜，而且涉及利益的范圍和組織也比較廣泛，經(jīng)濟(jì)法在執(zhí)行和研究中出現(xiàn)的誤讀情況會比較多。因此需要從法哲學(xué)的角度對經(jīng)濟(jì)法和社會整體利益的關(guān)系進(jìn)行解讀，不僅要認(rèn)識到社會利益和個人利益的客觀存在，還要將之和社會主體以及國家利益進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)來看，東西方的法治規(guī)則的側(cè)重點(diǎn)有著些許的差別，也因其國家的歷史和文化演變成了不同的體系和制度。因此國家需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，將經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益的維護(hù)進(jìn)行普及和推廣，從個體利益的最大化推及社會整體利益的基本實(shí)現(xiàn)，以完成經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會利益系統(tǒng)的科學(xué)構(gòu)建。

一、法律維度下的社會整體利益解讀

關(guān)于社會整體利益的詮釋學(xué)術(shù)界一直頗有爭議，該概念一般被解讀為社會利益和公共利益的綜合。很多學(xué)者認(rèn)為從本質(zhì)上來說，公共利益和社會利益的方向是一致的，但是其側(cè)重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)略有不同。因此將社會整體利益概括為國家和社會中法律所認(rèn)同和保障的所有利益，同時從政治的角度來說，社會整體利益也是在法律認(rèn)同的人民所代表的全部利益。但是我國目前的立法還沒有對社會整體利益進(jìn)行明確的規(guī)定，而是從公共利益和社會利益的定義之中得到一部分見解。

在規(guī)定民事活動的《民法通則》中制定的核心原則是不能損害公共社會利益，也將違反社會利益的活動設(shè)定為無效行為；《合同法》中也有同樣的簽署協(xié)議時應(yīng)當(dāng)注意不得損害公共利益的條例，并且將含有違法內(nèi)容的合同進(jìn)行無效化；《立法法》中也對國家利益做出了相應(yīng)的規(guī)定，并且從社會整體的角度來處理法治和利益之間的關(guān)系。因此可以得出社會整體利益的初步概念，社會整體是相對于社會個體來說的，但也并非是個體之間的常態(tài)相加，所以社會利益應(yīng)當(dāng)和個體利益互相呼應(yīng)，用社會公共利益和社會利益的概念對社會整體利益也可以進(jìn)行合理詮釋，也是從法學(xué)方面和固有思維中提取且適用于學(xué)術(shù)交流的基本概念。但是僅僅用國家利益和個體利益相加的方式解釋社會整體利益的范圍，會對理論平臺和正常邏輯做出沖擊，因?yàn)楦拍畹奶釤挶仨毮芊从吵鍪挛锏谋举|(zhì)而非強(qiáng)行概括。社會整體利益應(yīng)當(dāng)與公共利益和社會利益主觀上的欲求相同，只是從表述的角度略有差別。因此社會整體利益的概念應(yīng)首先立足于個人利益，再經(jīng)過成熟的整合機(jī)制演變的最終形式。

二、經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益的解讀

經(jīng)濟(jì)法中的社會本位中心思想是從誕生之日起開始奠定基礎(chǔ)，字里行間表達(dá)出對社會整體利益的追求，是社會本位法則的基本體現(xiàn)。但是由于不同位面之間利益的沖突，經(jīng)濟(jì)法常常被誤解為成為以國家利益為基調(diào)的主義法則。也是這樣的誤解，讓經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)今的法律環(huán)境下難以進(jìn)步和成長，也會使社會整體利益在社會語境中難以獲得主動權(quán)。法律維度下的治理進(jìn)程是對國家利益和個體利益之間關(guān)系的處理，對于社會整體利益來說，需要從成熟法制系統(tǒng)中提取需要的部分，完成以經(jīng)濟(jì)法為主體的法治工程建設(shè)。

通過從經(jīng)濟(jì)法的角度對社會整體利益進(jìn)行解讀可以發(fā)現(xiàn)，社會整體利益存在著多方面組合的因素，包括國家、集體、地方、個人多元化利益的互相促進(jìn)，同時互相制約形成不可分割的聯(lián)系。而國家作為統(tǒng)治人民衍生的工具，是不可能得出和代表整體社會利益的，反而會因?yàn)闄?quán)利異化損害到社會整體利益的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法首先從社會市場的角度平衡多方面利益得失，另一方面還要從政府的角度對國家行為有損社會整體利益的部分進(jìn)行限制。因此可以看出社會整體利益與國家利益的關(guān)系并不完全一致，也并非和個人利益對立不容。馬克思主義中將人與社會的關(guān)系稱為依存又對立，社會是有組織的人群形成的集合體，離開人的社會也隨之蕩然無存，因此脫離個人利益的社會整體利益也是不存的。過去的社會長時間處于權(quán)利紛爭的階段，現(xiàn)代社會才是真正形成自由個體和形成社會整體利益的全新歷史階段。

三、經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益的維護(hù)思路

（一）市場失靈處理的有效途徑

經(jīng)濟(jì)法的角度對市場失靈進(jìn)行國家強(qiáng)制干預(yù)是對問題最佳的處理方式，市場監(jiān)管體系往往會在市場活力匱乏時用政策和手段將壟斷組織解除，為市場和社會提供新的力量和支持。在社會整體利益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)差錯時，也只有經(jīng)濟(jì)法有能力和權(quán)利對市場進(jìn)行緊急整治，從政治立場和經(jīng)濟(jì)能力來說國家往往是處理市場失靈的最佳選擇。除了監(jiān)管部門直接行動的干預(yù)之外，還常常用產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策、扶持政策等行之有效的方式對市場失靈的問題進(jìn)行調(diào)整。

（二）國家干預(yù)手段的核心指導(dǎo)

在社會市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)問題時國家雖然是解決問題的最佳選擇，但是其行動的核心指導(dǎo)還需要經(jīng)濟(jì)法的影響。經(jīng)濟(jì)法為社會整體利益的維護(hù)提供了法律途徑，形成了有法可依的基本環(huán)境，也讓國家在干預(yù)時有了正當(dāng)?shù)囊罁?jù)和權(quán)利。經(jīng)濟(jì)法同時也能有效防止國家利益因權(quán)力因素出現(xiàn)越位的情況，以保障國家在對市場失靈等問題進(jìn)行干預(yù)時既能做出有效的保障手段，還能有效對可能出現(xiàn)的政府行動越位風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防。

（三）法益結(jié)構(gòu)本身的凸顯屬性

社會在正常的邏輯和發(fā)展下才能形成良性競爭的市場環(huán)境，不會出現(xiàn)利益紛爭的情況影響到社會整體利益的維護(hù)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們市場失靈等經(jīng)濟(jì)問題是導(dǎo)致社會整體利益出現(xiàn)裂痕的主要原因，因此需要從根本上解決社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)倒退和供需關(guān)系矛盾等問題，才能讓社會處于和諧發(fā)展的健康狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)為維護(hù)社會市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了理論角度的先決條件，法律部門都承擔(dān)著維護(hù)國家和利益關(guān)系穩(wěn)定的任務(wù)，但是經(jīng)濟(jì)法的法益結(jié)構(gòu)決定了在出現(xiàn)不同成分的利益沖突時，會優(yōu)先對社會整體利益進(jìn)行維護(hù)，從本質(zhì)上說經(jīng)濟(jì)法才是維護(hù)社會整體利益的關(guān)鍵方案。

四、經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益的維護(hù)體現(xiàn)

（一）將社會整體利益設(shè)為立法目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)法是目前為止最能體現(xiàn)對社會整體利益維護(hù)的立法宗旨和目標(biāo)的產(chǎn)物，同時也是從可持續(xù)發(fā)展的角度對社會和利益進(jìn)行協(xié)調(diào)的最佳方式。社會利益平衡是從宏觀的角度對經(jīng)濟(jì)控制的綜合平衡狀態(tài)，但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，壟斷經(jīng)濟(jì)開始成為社會經(jīng)濟(jì)平衡最主要的威脅，同時也是影響到社會整體利益的毒瘤，需要切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益進(jìn)行維護(hù)，達(dá)到正常穩(wěn)定的社會平衡狀態(tài)。

（二）將社會整體利益納入法律條款

法律是實(shí)施依法治國的基礎(chǔ)，是最能體現(xiàn)法律范圍和維護(hù)力度的直接方式。經(jīng)濟(jì)法將社會整體利益納入到了對應(yīng)的法律條款之中，是讓社會整體利益用明文規(guī)定的方式得到最好維護(hù)的體現(xiàn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法中明確的“維護(hù)”詞語體現(xiàn)了其對社會整體利益的保障，或是其他相關(guān)內(nèi)容的條文體現(xiàn)對社會整體利益的維護(hù)意志。在《預(yù)算法》很多都應(yīng)用了宏觀調(diào)控來保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的段落，其含義是從經(jīng)濟(jì)法的角度對社會整體利益進(jìn)行合理維護(hù)，用宏觀監(jiān)管的方式對社會經(jīng)濟(jì)的分配做出規(guī)劃，形成特殊形式的維護(hù)和保障。

（三）用調(diào)整社會機(jī)制作為維護(hù)手段

經(jīng)濟(jì)法本身是具有調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)活動機(jī)制的權(quán)利的，在進(jìn)行社會整體利益的維護(hù)時，會從社會整體資源優(yōu)化分配的角度完善社會的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)法首先會從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行不同層面的干預(yù)，以完成對社會整體利益影響問題的調(diào)控；其次，經(jīng)濟(jì)法通過形成安全穩(wěn)定的競爭規(guī)則，強(qiáng)制性對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理，以維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展原則；最后，經(jīng)濟(jì)法會形成市場和政府利益之間的橋梁，對社會資源的配置問題進(jìn)行優(yōu)化，形成良性競爭的市場環(huán)境，同時為國家的宏觀調(diào)控提供執(zhí)行依據(jù)，對社會整體利益進(jìn)行有效的維護(hù)。

五、結(jié)束語

綜上所述，社會整體利益對于國家和社會的發(fā)展都是極其重要的，不僅從每一個成員自身的角度詮釋了生存和權(quán)利的關(guān)系，也是促進(jìn)社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。通過對經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益維護(hù)進(jìn)行分析，可以得知利益的最大化和普及化則是經(jīng)濟(jì)法需要對社會整體利益做出維護(hù)的基本原則，也是經(jīng)濟(jì)法維護(hù)社會穩(wěn)定的根本手段。

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