2016年,中國兵器工業(yè)集團公司(以下簡稱集團公司)按照年度工作會議的統(tǒng)一部署,堅持“穩(wěn)中求進,以穩(wěn)促進”的主基調,堅持有質量、有效益、可持續(xù)發(fā)展理念,深入推進全價值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略,統(tǒng)籌當期效益與長遠發(fā)展,大力開展提質增效,調結構、提質量、增效益、控風險、促改革,穩(wěn)住基本面,培育增長點,扶植優(yōu)勢,出清不良,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。集團公司全年實現(xiàn)營業(yè)收入4 071.2億元,利潤總額135.3億元,經(jīng)營性凈現(xiàn)金流170.1億元。
(一)強化經(jīng)濟運行管控。一是突出預算剛性約束,細化預算過程管控,協(xié)同推進年度預算目標。二是完善《經(jīng)濟運行分析工作管理辦法》,強化工作機制,突出資源配置、結構調整、精益管理,豐富經(jīng)濟運行分析內容。三是緊密跟蹤,及時準確掌握經(jīng)濟運行情況,積極開展對標管理,提升財務服務企業(yè)發(fā)展和決策的能力。四是統(tǒng)籌安排經(jīng)濟運行分析會,整合發(fā)布經(jīng)濟運行通報,督促運行質量與預算執(zhí)行水平的改善。
(二)強化成本費用控制。一是繼續(xù)把成本費用率改善作為集團公司精益管理戰(zhàn)略實施效果的重要檢驗標準,強化落實《成本費用管控操作指引》,嚴格成本費用率管控。二是層層落實成本費用管控責任,細化實施重點成本項目管控,確定6大類25個成本事項,細化年度重點成本項目597項,編發(fā)18個大類、50個細分行業(yè)成本對標值,逐月跟蹤、分析,全年節(jié)約成本5.9億元。三是大力壓縮一般性管理費用和非生產(chǎn)性支出,虧損嚴重、效益下滑的單位嚴格執(zhí)行預算“零增長”。四是完善成本跟蹤機制,持續(xù)推進增收節(jié)支、降本增效專項工作,加強重點企業(yè)、重點產(chǎn)品成本跟蹤管理。五是積極開展成本對標管理,改進和完善行業(yè)標準值,增強對標指標的科學性。
(三)強化“兩金”規(guī)模管控。一是細化分類,合理確定“兩金”占用水平,個性化實施“兩金”管控措施。二是嚴格內部結算秩序,組織開展軍品貨款內部結算重點環(huán)節(jié)專項清理,追蹤貨款結算難點問題并及時協(xié)調解決。三是積極落實“兩金”專項清理方案,強化重點單位“兩金”過程控制,確保國資委“兩金”壓降15%的目標完成。四是綜合利用應收賬款保理業(yè)務等金融手段盤活應收賬款,降低應收賬款占用,提前回收貨款33億元。
(四)大力開展提質增效工作。一是嚴格遵循國資委總體要求,圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,認真制定提質增效工作方案,積極推進實施。二是確保專項清產(chǎn)核資政策落實到位,認真總結與分析發(fā)生資產(chǎn)損失的根本原因,完善賬銷案存管理,規(guī)范賬務處理,加大力度追索,落實責任追究。三是繼續(xù)爭取“穩(wěn)增長”政策支持,積極利用清理“僵尸企業(yè)”的相關政策,完成國資委虧損治理重點督導階段性目標。四是促進預算目標與績效目標銜接,通過績效激勵保障預算目標實現(xiàn)。五是梳理虧損子集團和三級以下重大虧損源,對180戶虧損子企業(yè)逐一下達減虧扭虧目標,按月跟蹤分析,全年減虧5.2億元。
(一)積極爭取財稅政策支持。一是主動研究、積極爭取,指導企業(yè)落實國家及地方出臺的涉及水電能源、社會保險、稅收及補助等降本政策,降低成本1億元以上。二是取得財政部、國家稅務總局新一期(2016年至2018年)土地使用稅免稅政策批復,落實好土地使用稅免稅工作,緊密跟進軍品增值稅政策調整。三是繼續(xù)推動“兩費”政策研究,努力爭取火炸藥行業(yè)的解困發(fā)展政策。四是主動作為,指導債務負擔重或受擔保連帶的單位積極利用清理“僵尸企業(yè)”的相關政策,處理債務,減輕歷史包袱。
(二)高效配置運作金融資源。一是維護集團綜合授信額度達到2 750億元,保障集團公司發(fā)展需要,成功注冊200億元公司債額度,開辟新的大額低成本融資渠道;成功發(fā)行50億元中票,利率3.3%,低于基準1.45個百分點,節(jié)息3.6億元;支持北方公司、物資集團、凌云集團發(fā)債126億元。二是推動財務公司、中兵投資公司新增理財、融資租賃、保理、資產(chǎn)證券化等業(yè)務規(guī)模154.4億元,為企業(yè)增效4.7億元。三是牽頭設立“軍工票”,與央企票據(jù)互認總額110億元,完成對外支付82.1億元,同比增長85%,覆蓋供應商2 000余家。四是研究應對利率市場化改革,加大金融板塊反哺產(chǎn)業(yè)板塊力度,提升資金一體化運作效益。五是開展內部調劑,合理支持困難單位日常經(jīng)營、歷史遺留問題解決和“三供一業(yè)”移交。
(三)有效應對風險保安全。一是繼續(xù)積極爭取軍品預付款和貨款結算,堅持“現(xiàn)金為王”,盤活“兩金”存量,嚴控賒銷放賬,加快資金回籠,防范現(xiàn)金流風險。二是進一步優(yōu)化融資渠道,改善負債結構,強化帶息負債規(guī)??刂?,對15戶單位實施結構性減債監(jiān)測、考核,北方公司、華錦集團、北化集團、北重集團、北奔重汽等子集團帶息負債較預算下降61.9億元。三是規(guī)范開展擔保管理,適當壓縮擔保規(guī)模,控制擔保風險。四是加強金融衍生業(yè)務日常監(jiān)管,密切關注大宗商品價格,開展風險排查預警,制定應對策略和措施,強化風險管控;成立聯(lián)合專項組,研判和應對匯率波動,匯兌收益同比增加9.8億元。
(一)細化全面預算管理。強化全面預算管理落實戰(zhàn)略、配置資源的功能,深化業(yè)財融合,做到事前算贏,發(fā)揮好預算的價值引領和風險控制作用,增強業(yè)務系統(tǒng)對預算的支撐作用。深化邊界管控的研究與應用,推進預算邊界測算的科學化和管理的標準化。強化預算與績效考核評價、經(jīng)濟運行分析的有效銜接。
(二)深化資金集中管理。繼續(xù)加大資金集中管理力度和集中運作規(guī)模,全年總體節(jié)約財務費用8.7億元。持續(xù)推進司庫管理,提升金融資源集約化運作水平。扎實推進資金預算管理系統(tǒng)應用,提高管理效率,10戶司庫實施單位資金集中度92%以上,實現(xiàn)資金預算管理全過程線上操作,將資金分析系統(tǒng)適時響應到集團領導桌面。
(三)劃小核算單元。加快推廣劃小核算單元,以信息化手段為支撐,持續(xù)改進數(shù)據(jù)的收集、處理與分析工作,以精細化的單元核算為基礎,降低成本費用,實施有效激勵。
(四)推動財務共享服務。落實集團公司財務共享建設總體方案,指導武重集團、北方車輛集團、江麓集團等單位持續(xù)推進財務共享服務建設,擴大財務共享試點,推廣費用報銷管理系統(tǒng)實施。
(五)加速財務管理信息化。編制完成集團公司財務管理信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)開展信息化培訓和工作交流,加強信息化建設現(xiàn)場督導,18戶單位費用報銷和資金預算系統(tǒng)一體化實施上線;10戶單位成本信息化和物流系統(tǒng)應用完成建設方案、4戶啟動實施。
(六)加強財會金融隊伍建設。強化總會計師、各級后備干部和業(yè)務骨干隊伍的培訓和建設,繼續(xù)落實“總會計師每年至少接受不少于一周教育培訓”的工作要求; 加大財會與金融、財會金融與其他業(yè)務崗位的交流培養(yǎng)力度。繼續(xù)以會計領軍人才培訓選拔工作帶動高端財會人才隊伍建設,集團公司2人入圍2016年全國會計領軍人才庫。
(一)基礎管理。一是信息管理。圓滿完成2015年度決算工作,謀劃華錦集團阿克蘇化肥劃轉、一機集團華融股權對價和葫蘆島TDI破產(chǎn)等決算處理,獲得財政部“企業(yè)財務會計決算”和“中央部門決算”兩項先進。通過決算驗證增收節(jié)支等工作成效,針對短板實施個性化批復整改,清理總部信達資產(chǎn)和信息化項目遺留問題。提升快報的準確性、及時性,獲得財政部“月度快報工作”和科工局“軍工財務信息編報工作”優(yōu)秀單位。開展13戶財政預算績效評價,跟進軍工預算執(zhí)行,獲得財政部“中央部門預算管理工作先進單位”。完成年度工作報告編寫,獲得國資委“填報工作優(yōu)秀企業(yè)”。二是統(tǒng)計工作。加強統(tǒng)計管理和增加值改善研究,獲得科工局“國防軍工統(tǒng)計和經(jīng)濟分析優(yōu)秀單位”。完成世界500強和中國500強申報,集團公司位列2016年世界500強第134位,上升10位。組織采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)調查,編發(fā)通報;開展企業(yè)信用指數(shù)研究。組織統(tǒng)計人員參加科工局培訓和軍工經(jīng)濟優(yōu)秀論文交流。
(二)績效考核。一是主動溝通,集團公司連續(xù)12個年度和4個任期蟬聯(lián)國資委考核A級,榮獲“業(yè)績優(yōu)秀”“科技創(chuàng)新”“節(jié)能減排”三個任期特別獎。二是細致謀劃,與國資委落實2016年度和任期業(yè)績考核責任書事項。三是精心組織,完成各單位2015年度經(jīng)濟指標考核和2016年度責任書簽訂,完成11戶單位任期責任書簽訂。四是積極研究,制定年度經(jīng)營目標考核細則,完成財務考核指標對標課題報告。
(三)北方公司改制。一是完成3方出資協(xié)議簽署,明確絕對控股權,解決并表問題。二是完成對兵器工業(yè)和裝備集團分紅,引入國新公司15億元投資款。三是組織指導北方公司改制方案制訂和章程起草,爭取獲得國資委政策支持。