湖北省會(huì)計(jì)工作

2016年，湖北省會(huì)計(jì)管理部門深入推進(jìn)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)全省會(huì)計(jì)工作再上新臺(tái)階。

一、貫徹會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)行為

（一）落實(shí)全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作。印發(fā)《省財(cái)政廳關(guān)于認(rèn)真做好全省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)等工作的通知》，完成全省省直100余家一級(jí)預(yù)算單位和各地市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況的調(diào)查研究、督促檢查工作及案例收集工作。

（二）貫徹政府會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則。根據(jù)財(cái)政部要求，分期舉辦政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度省直培訓(xùn)班和全省財(cái)政系統(tǒng)師資培訓(xùn)班。重點(diǎn)對(duì)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》《政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則》《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)行解讀。

二、發(fā)展管理會(huì)計(jì)，推進(jìn)會(huì)計(jì)改革

（一）制定實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)。為落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《管理會(huì)計(jì)基本指引》，制定印發(fā)《省財(cái)政廳關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》。

（二）征集管理會(huì)計(jì)案例，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)發(fā)展。積極參與財(cái)政部管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)，及時(shí)下發(fā)通知，擬定工作方案，成立評(píng)委會(huì)，鼓勵(lì)各地采取多形式開(kāi)展征文活動(dòng)。全省共征集管理會(huì)計(jì)案例54篇。

三、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，依法行政審批

（一）積極做好省廳行政審批窗口服務(wù)工作。按照省委、省政府的要求，認(rèn)真解答“在線溝通”中咨詢?nèi)藛T提出的各類疑問(wèn)，2016年共答復(fù)咨詢432條。同時(shí)不斷簡(jiǎn)化優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦事流程，促進(jìn)窗口服務(wù)運(yùn)行規(guī)范、程序嚴(yán)密、過(guò)程透明、結(jié)果公開(kāi)，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和便捷性。

（二）認(rèn)真做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常管理工作。一是嚴(yán)格按照財(cái)政部令第24號(hào)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》的要求，全年依法依規(guī)按程序共批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所3家、辦結(jié)各項(xiàng)變更事項(xiàng)77件。日常管理事項(xiàng)均未出現(xiàn)行政復(fù)議、申請(qǐng)人不滿的情況。二是認(rèn)真做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所年度報(bào)備工作，加大對(duì)未保持設(shè)立條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所責(zé)令整改力度。三是按照財(cái)政部的規(guī)定，受理香港安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所、羅兵咸永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所、德勤·關(guān)黃陳方會(huì)計(jì)師行等17項(xiàng)內(nèi)地企業(yè)境外上市審計(jì)業(yè)務(wù)備案。四是采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)專項(xiàng)發(fā)展資金的申報(bào)進(jìn)行合規(guī)性評(píng)審，符合專項(xiàng)發(fā)展資金獎(jiǎng)勵(lì)條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所34家，下?lián)塥?jiǎng)勵(lì)資金470萬(wàn)元。

（三）全面貫徹落實(shí)新《代理記賬管理辦法》。按照財(cái)政部《代理記賬管理辦法》的要求，依法依規(guī)進(jìn)行全省代理記賬資格的行政審批，督促各地熟練運(yùn)用代理記賬管理系統(tǒng)。完成全省代理記賬許可證書的印制、管理、下發(fā)。做好年度報(bào)備的培訓(xùn)、咨詢和輔導(dǎo)工作。

（四）嚴(yán)把會(huì)計(jì)從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，提高全省會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)。一是組織兩次2016年全省17個(gè)地市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，共211 598人報(bào)名，58 409人取得從業(yè)資格，考試平穩(wěn)順利。二是根據(jù)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》和《新舊〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法〉有關(guān)銜接規(guī)定》精神，按照個(gè)人申請(qǐng)、縣區(qū)受理、市州審核、省廳復(fù)核和公示的程序，認(rèn)定13人免試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

四、創(chuàng)新人才培養(yǎng)，壯大會(huì)計(jì)隊(duì)伍

（一）加大培養(yǎng)力度，打造高層次會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。截至2016年底，選拔培養(yǎng)湖北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才5期共144人。一是與省委組織部聯(lián)合印發(fā)《湖北省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃2016年度實(shí)施方案》，對(duì)全省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作進(jìn)行安排。二是組織第一、二期學(xué)員到紅安干部學(xué)院開(kāi)展政治研修，并向畢業(yè)學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。三是按照政府購(gòu)買服務(wù)要求，委托省政府采購(gòu)中心通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式，選擇廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院為年度集中培訓(xùn)單位。四是進(jìn)一步規(guī)范管理，爭(zhēng)取省財(cái)政廳黨組重視，向黨組會(huì)報(bào)告省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)的重大事項(xiàng)。五是組織落實(shí)大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)財(cái)務(wù)骨干310人。

（二）創(chuàng)新考試機(jī)制，推進(jìn)會(huì)計(jì)考試無(wú)紙化改革。在繼全省會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試、會(huì)計(jì)初級(jí)資格無(wú)紙化考試后，2016年度全省會(huì)計(jì)中級(jí)資格也實(shí)行無(wú)紙化考試，全省所有會(huì)計(jì)類無(wú)紙化考試取得圓滿成功。一是組織2016年度會(huì)計(jì)初級(jí)資格考試，16個(gè)考區(qū)52 161人報(bào)名，參考32 484人，合格12 346人，合格率38.01%。二是組織2016年度會(huì)計(jì)中級(jí)資格考試，報(bào)名28 883人，參考16 496人，合格3 210人，合格率19.46%。三是組織2016年度會(huì)計(jì)高級(jí)資格紙筆考試，報(bào)名1 252人，參考628人，其中通過(guò)國(guó)線184人，省線133人，省線以上合格率50.48%。

五、開(kāi)展干部學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)

一是深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。到紅色教育基地向革命前輩、革命先烈學(xué)習(xí)，到武昌區(qū)政府向全國(guó)道德模范吳天祥學(xué)習(xí)，將做合格黨員和做合格會(huì)計(jì)緊密結(jié)合。二是認(rèn)真落實(shí)“三抓一促”要求，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真做好黨建工作。優(yōu)化工作流程，從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。將政府采購(gòu)延伸到會(huì)計(jì)管理各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督。三是結(jié)合全省財(cái)政改革和會(huì)計(jì)改革熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)全省會(huì)計(jì)管理干部培訓(xùn)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升管理與服務(wù)能力。四是結(jié)合會(huì)計(jì)管理新常態(tài)，按照大會(huì)計(jì)管理思路，加強(qiáng)市州縣（區(qū)）會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管與服務(wù)職能。

六、加強(qiáng)會(huì)計(jì)宣傳，支持社團(tuán)工作

加強(qiáng)全省會(huì)計(jì)工作宣傳，提升會(huì)計(jì)管理工作的社會(huì)效益。及時(shí)總結(jié)好的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)與做法，形成文稿上報(bào)財(cái)政部，并向《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》《湖北財(cái)政信息》等宣傳媒體投稿，大力推廣，提高全省會(huì)計(jì)管理工作的社會(huì)影響力。加強(qiáng)與學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)系，做好指導(dǎo)支持學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)相關(guān)工作。