內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)工作

2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)管理工作圍繞落實(shí)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作，在推進(jìn)會(huì)計(jì)改革，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理和會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新進(jìn)展，圓滿完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作。

一、貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)法規(guī)制度

（一）深入宣傳貫徹新會(huì)計(jì)法規(guī)制度。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《代理記賬管理辦法》等會(huì)計(jì)法規(guī)制度文件，并做好新舊制度銜接、貫徹實(shí)施工作；印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、內(nèi)蒙古銀監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好銀行函證及回函工作的通知》，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)行審計(jì)、驗(yàn)資業(yè)務(wù)涉及的銀行詢證及回函的流程、要求等進(jìn)行了明確規(guī)范；全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門通過(guò)各種新聞媒體、舉辦會(huì)計(jì)信息化知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，深入宣傳新會(huì)計(jì)法規(guī)制度。

（二）扎實(shí)推動(dòng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度貫徹實(shí)施。一是舉辦全區(qū)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)培訓(xùn)班。自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)直屬各部門、各盟市財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案管理和內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的工作人員、各盟市財(cái)政局會(huì)計(jì)科長(zhǎng)及師資130人進(jìn)行了培訓(xùn)；各盟市財(cái)政部門采取“縱橫結(jié)合”的方式組織了對(duì)本地區(qū)及旗縣區(qū)財(cái)政部門師資和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，旗、縣、區(qū)財(cái)政部門開(kāi)展對(duì)本區(qū)域內(nèi)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)。各地區(qū)、各部門通過(guò)全方位、扎實(shí)有效的培訓(xùn)，為《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作在全區(qū)順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。二是配合財(cái)政部做好對(duì)《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)制度——會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)報(bào)表》等法規(guī)制度征求、反饋意見(jiàn)工作；組織各地區(qū)、各部門財(cái)會(huì)人員積極參加財(cái)政部組織的《會(huì)計(jì)法》問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，制定了鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員和社會(huì)各界人士參與問(wèn)卷調(diào)查的政策措施，全區(qū)有12 213人參加了問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。

二、貫徹《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，開(kāi)展會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)

一是組織參加財(cái)政部舉辦的大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)班。按照財(cái)政部舉辦大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)班計(jì)劃，自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處及早部署，認(rèn)真組織。2016年，全區(qū)共有120人分兩期參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)自治區(qū)各單位進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理水平具有積極的促進(jìn)作用。二是積極參與做好全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才培訓(xùn)選拔組織報(bào)名考試工作。2016年，全區(qū)有28人報(bào)名,18人參加了全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)選拔考試。三是“走出去”培訓(xùn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。2016年6月5日—10日，自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦了自治區(qū)直屬單位財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班。25個(gè)直屬?gòu)d局的80名財(cái)會(huì)人員參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。自治區(qū)財(cái)政廳副巡視員包爛漫參加了培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式并講話。四是做好自治區(qū)會(huì)計(jì)行業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。按照財(cái)政部關(guān)于做好2015年全國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)工作的要求，財(cái)政廳會(huì)計(jì)處及時(shí)制定貫徹方案，做好宣傳、部署，積極配合財(cái)政部做好全區(qū)會(huì)計(jì)行業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。截至2015年底，全區(qū)有會(huì)計(jì)從業(yè)人員 307 166人，其中，具有大學(xué)專科以上學(xué)歷181 364人，具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格中級(jí)以上職稱32 987人。

三、做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)工作

圓滿完成2016年度全區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作。全區(qū)實(shí)際參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)會(huì)計(jì)師考試人數(shù)分別為18 261人、6 425人、501人。通過(guò)國(guó)家考試合格標(biāo)準(zhǔn)5 785人。其中，初級(jí)4 349人，中級(jí)1 321人，高級(jí)115人；2016年全區(qū)正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格實(shí)際參加考試21人，考試合格14人；做好2016年度正高級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審、公示等工作。經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)，8人取得正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，145人取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。

四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理

一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試管理。自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處積極采取措施強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試管理。召開(kāi)專門會(huì)議，部署全區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作；印發(fā)考試相關(guān)文件、公告，部署、規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試事宜和考務(wù)工作；做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格咨詢服務(wù)，通過(guò)內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)網(wǎng)發(fā)布報(bào)考指南，并在辦事欄目和內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)微信公共平臺(tái)設(shè)置“自助答疑”。2016年，全區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試報(bào)考72 374人，實(shí)際考試57 641人，考試合格23 541人，合格率為40.84%。二是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育穩(wěn)步開(kāi)展。2016年，全區(qū)有176 285人參加了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。其中，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有133 135人，面授培訓(xùn)43 150人。三是做好會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書發(fā)放工作。2016年，全區(qū)有1 393人取得了會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書。

五、加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展

2016年，自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處強(qiáng)力推進(jìn)會(huì)計(jì)改革，圓滿完成了財(cái)政廳黨組交辦的內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)換屆及其黨委換屆任務(wù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。截至2016年底，自治區(qū)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入7.09億元，其中：注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)5.75億元，同比增長(zhǎng)39.4%；資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)1.34億元，同比增長(zhǎng)28.9%。

（一）組織召開(kāi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（評(píng)估師）行業(yè)發(fā)展座談會(huì)。2016年 4月9日，自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)張華主持召開(kāi)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師（評(píng)估師）行業(yè)發(fā)展座談會(huì)。9家會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加座談?dòng)懻?。廳長(zhǎng)張華就如何推動(dòng)自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（評(píng)估師）行業(yè)加快發(fā)展提出了“快、大、長(zhǎng)、高、好”行業(yè)發(fā)展五字方針。

（二）做好內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)換屆及其黨委換屆工作。一是圓滿完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)換屆工作。2016年6月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨第五屆理事會(huì)第一次會(huì)議在呼和浩特召開(kāi)。180余人參加了內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)。自治區(qū)財(cái)政廳廳長(zhǎng)張華講話。會(huì)議審議通過(guò)了內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)工作報(bào)告和章程修訂草案，選舉產(chǎn)生了第五屆理事會(huì)成員；召開(kāi)理事會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了第五屆理事會(huì)常務(wù)理事、新一屆內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員。二是組織完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)黨委換屆工作。2016年12月6日，內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)委員會(huì)第二次代表大會(huì)在呼和浩特召開(kāi)。全區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)的60名黨代表參加了會(huì)議。會(huì)議選舉產(chǎn)生了內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第二屆委員會(huì)、第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)成員。

（三）協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。在財(cái)政廳會(huì)計(jì)處的監(jiān)督指導(dǎo)下，2016年，自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)圓滿完成了全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師內(nèi)蒙古考區(qū)考試工作，完成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、年檢、繼續(xù)教育培訓(xùn)、行業(yè)黨支部書記素質(zhì)提升培訓(xùn)等工作；積極做好中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第六次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)、中國(guó)評(píng)估師協(xié)會(huì)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)代表和理事候選人的推選、推舉工作。

（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理。積極做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所年度基本信息報(bào)備。做好對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的監(jiān)控，按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》和《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，受理批準(zhǔn)13家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和9家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可；撤銷2家未持續(xù)保持設(shè)立條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可。截至2016年底，全區(qū)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所278家，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)98家。

六、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升管理水平

自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)處從提升落實(shí)執(zhí)行能力、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)能力、學(xué)習(xí)研究能力“三種能力”入手，抓隊(duì)伍建設(shè)，大力推行網(wǎng)上辦理會(huì)計(jì)管理事務(wù)、簡(jiǎn)化工作流程，促服務(wù)保障。2016年，積極開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合，兩手抓、兩促進(jìn)；各盟市財(cái)政局結(jié)合會(huì)計(jì)管理工作實(shí)際，踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。呼和浩特市財(cái)政局在內(nèi)蒙古大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園設(shè)立專門服務(wù)窗口，無(wú)償為小微企業(yè)提供代理記賬和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)，幫扶和推動(dòng)小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；興安盟、烏蘭察布市等財(cái)政局狠抓基層會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范，組織對(duì)基層財(cái)政所等單位開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作考核、檢查，對(duì)旗縣單位財(cái)會(huì)人員情況進(jìn)行調(diào)研統(tǒng)計(jì)、開(kāi)展培訓(xùn)，著力提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。