地方性法學(xué)院校本科教學(xué)的總體現(xiàn)狀及改進(jìn)

申世濤

（250014 山東政法學(xué)院 山東 濟(jì)南）

地方性法學(xué)院校本科教學(xué)的總體現(xiàn)狀及改進(jìn)

申世濤

（250014 山東政法學(xué)院 山東 濟(jì)南）

目前的法學(xué)本科教學(xué)中，教學(xué)主體現(xiàn)狀是教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不健全，學(xué)生主動(dòng)思索精神的缺乏和教師與學(xué)生主體地位不平等等；改進(jìn)辦法有：健全教師知識(shí)結(jié)構(gòu)，注重學(xué)生的主體性地位。目前法學(xué)教學(xué)方法總體上具有單一性，實(shí)踐教學(xué)方法不足等現(xiàn)狀；對(duì)此，應(yīng)重視多種教學(xué)方法的綜合應(yīng)用，并在此過(guò)程中注意培養(yǎng)學(xué)生的能力。法學(xué)本科課程體系存在綜合性課程不足，實(shí)踐課程之間缺乏層次性，選修課設(shè)置的盲目性等現(xiàn)狀；下一步要開設(shè)跨學(xué)科課程，注意實(shí)踐課程間的層次性和選修課設(shè)置的目的性。

教學(xué)主體；教學(xué)方法；課程體系

一、教學(xué)主體及關(guān)系現(xiàn)狀與改進(jìn)

（一）教學(xué)主體及關(guān)系現(xiàn)狀

1.教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不健全

教學(xué)主體是指教學(xué)過(guò)程中的教師與學(xué)生。目前，法學(xué)本科院校的教師絕大部分來(lái)自于高校碩士或博士畢業(yè)生，較好的二本院校一般要求是博士研究生，一般的二本院校是碩士畢業(yè)生。這些高校畢業(yè)生一般是從本科、碩士到博士一直讀下來(lái)的，很少有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，畢業(yè)之后直接上講臺(tái)，講授的內(nèi)容也是以理論知識(shí)的傳授居多。這就造成一種現(xiàn)象，即法學(xué)教學(xué)中的“重視理論講授，輕視社會(huì)實(shí)踐”。美國(guó)霍姆斯大法官的“法律的生命從來(lái)不是邏輯，而是經(jīng)驗(yàn)”，一語(yǔ)，道出了實(shí)踐對(duì)于法學(xué)的重要性，即法學(xué)在本質(zhì)上是一門實(shí)踐之學(xué)。法學(xué)理論來(lái)源于實(shí)踐，是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提升，反對(duì)來(lái)，這些理論又指導(dǎo)實(shí)踐。這樣子法學(xué)理論和實(shí)踐就聯(lián)系在一起了，二者相互促進(jìn)、相互關(guān)聯(lián)，理論從實(shí)踐中來(lái)，又到實(shí)踐中去。那種只研究法學(xué)理論，而不關(guān)注實(shí)踐的研究方法，是空洞的研究方法，其本身也許只能創(chuàng)造一些理論上的新詞或?yàn)跬邪钍降睦碚撏蒲荨＿@樣的理論對(duì)于實(shí)踐沒(méi)有任何指導(dǎo)意義，也意味著其生命力的羸弱。既然法學(xué)是一門實(shí)踐之學(xué)，那么作為法學(xué)教師，就其知識(shí)結(jié)構(gòu)而言，不僅僅要掌握本學(xué)科法學(xué)的理論知識(shí)，前沿問(wèn)題，而且更重要的是要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要知道理論如何來(lái)自于實(shí)踐，又是如何指導(dǎo)實(shí)踐的。

2.學(xué)生主動(dòng)思考精神的缺乏

對(duì)于培養(yǎng)怎么樣的法科學(xué)生，是和法學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)分不開的，不同的法學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)出不同能力的法學(xué)人才。目前法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)主要有通識(shí)教育和職業(yè)教育之爭(zhēng)，通識(shí)教育重視法學(xué)生的人文社科素養(yǎng)的培養(yǎng)，輕視職業(yè)能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)，職業(yè)教育的重心是培養(yǎng)法學(xué)生的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，而對(duì)于人文社科知識(shí)重視不夠。但是，無(wú)論是通識(shí)教育還是職業(yè)教育，都需要培養(yǎng)法科生的主動(dòng)思索精神，主動(dòng)思索精神的培養(yǎng)是法學(xué)生掌握其他能力的重要前提，是法學(xué)生創(chuàng)造能力和思辨能力培養(yǎng)的前提。

3.教師與學(xué)生間的主體地位不平等性，教學(xué)過(guò)程相對(duì)單調(diào)

目前，教育學(xué)理論普遍認(rèn)為教師與學(xué)生都是教學(xué)的主體，二者之間是平等的關(guān)系，建立在主體平等基礎(chǔ)上的教學(xué)過(guò)程也不是單向性的知識(shí)傳授過(guò)程，而是互動(dòng)性教學(xué)過(guò)程，教學(xué)主體在互動(dòng)性過(guò)程中，相得益彰，相互促進(jìn)。但客觀地講，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，目前的法學(xué)教學(xué)還沒(méi)有達(dá)到上述理想狀態(tài)。教師依然是教學(xué)的主宰，滔滔不絕的講授，生怕學(xué)生聽不明白；學(xué)生依然是一味的聽，認(rèn)真的做筆記，被動(dòng)的記憶等。

（二）對(duì)教學(xué)主體及關(guān)系的改進(jìn)

1.健全教師知識(shí)結(jié)構(gòu)

要成為一名合格的法學(xué)教師，應(yīng)具備最基本的職業(yè)素養(yǎng)。按照有學(xué)者的觀點(diǎn)，職業(yè)素養(yǎng)主要是：在專業(yè)方面要有扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；在教育素養(yǎng)方面要具有先進(jìn)的教育教學(xué)理念。[1]為了滿足上述條件，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面入手：

（1）法學(xué)理論的養(yǎng)成和實(shí)踐能力的提高。教師最低限度的法學(xué)理論功底應(yīng)該是了解整個(gè)國(guó)家的法律體系、原理和原則，在此基礎(chǔ)上對(duì)自己所講授的部門法群有一個(gè)深刻的了解。比如某位教師是講授刑法學(xué)的，那么他必須了解中國(guó)的法律體系，并在此基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)刑法學(xué)科有一個(gè)深刻的理解，如對(duì)刑事訴訟法、犯罪學(xué)、刑事偵查學(xué)、監(jiān)獄學(xué)等刑事法學(xué)科群的理解。而目前一般法學(xué)本科院校的教師并不能達(dá)到這一點(diǎn)，甚至是講授刑法的不懂刑事訴訟法，講授刑事訴訟法的不懂刑法，更別說(shuō)其他刑事法學(xué)科群。為了轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)狀，最起碼的要求應(yīng)是講授刑法的，必須同時(shí)講授刑訴法，同時(shí)，對(duì)其他刑事法學(xué)科群，可以以選修課形式講授，只有在講授完大部分刑事法學(xué)科后，才可以選擇專門的講授一門專業(yè)課。就法學(xué)教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)來(lái)說(shuō)，為了彌補(bǔ)法學(xué)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足，筆者建議新進(jìn)學(xué)校的法學(xué)教師，必須到法律實(shí)踐部門實(shí)習(xí)一年的時(shí)間，以便為法律實(shí)踐有個(gè)全面的了解，這一點(diǎn)許多高校都已經(jīng)實(shí)施。

（2）教育教學(xué)理念的養(yǎng)成和組織教學(xué)水平的提高。大學(xué)的教育教學(xué)理念往往處于變動(dòng)不居中，法學(xué)科教師應(yīng)結(jié)合法學(xué)教育的特色，形成符合時(shí)代要求的法學(xué)教育教學(xué)理念。為此，法學(xué)教師應(yīng)該經(jīng)常讀寫教育學(xué)書籍，理解教育學(xué)的基本原理和規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)改革。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)該采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)改革，并將教學(xué)研究成果納入到年度考核和職稱評(píng)定中。教學(xué)過(guò)程是教學(xué)主體交互性的過(guò)程，教師不僅要有淵博的知識(shí)，也要具有高超的組織教學(xué)水平，控制課堂的能力。只有具有高超的組織教學(xué)水平，才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性，讓課堂成為知識(shí)傳播、思想交流、創(chuàng)新思維能力提高的一個(gè)舞臺(tái)。為此，教師要多種教學(xué)方法綜合運(yùn)用，多采用互動(dòng)式、研討式、情景式的教學(xué)方法，讓學(xué)生積極參與不自覺(jué)的進(jìn)入角色；同時(shí)，教師還要充分運(yùn)用多媒體等科技設(shè)備，使這些設(shè)備與教學(xué)文本有效的結(jié)合起來(lái)，形成活化課堂。

2.重視學(xué)生的主體性地位

哲學(xué)上的主體性是相對(duì)于客體的消極性、被動(dòng)性而表現(xiàn)出來(lái)的能動(dòng)性、自主性和創(chuàng)造性。[2]在這三者的關(guān)系中，能動(dòng)性居于核心地位，自主性是能動(dòng)性前提，創(chuàng)造性是能動(dòng)性的延伸。[3]教學(xué)是教和學(xué)的過(guò)程，教育者是教的主體，受教育者是學(xué)的主體，教學(xué)的過(guò)程就是教的主體與學(xué)的主體之間的互動(dòng)過(guò)程。在互動(dòng)過(guò)程中如何激發(fā)學(xué)生的主體性，是教師所面臨的重要的教學(xué)問(wèn)題。

如何重視教學(xué)過(guò)程中學(xué)生的主體性的發(fā)揮，是教師教學(xué)中的一項(xiàng)重要的技藝。教師主要注意以下幾點(diǎn)：一是要轉(zhuǎn)變觀念，努力營(yíng)造民主與和諧的生活化課堂氛圍。把教學(xué)過(guò)程看成是主體之間平等的交流過(guò)程。二是除了營(yíng)造上述生活化課堂以外，教師在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上，要充分關(guān)注學(xué)生主體性的發(fā)揮。在教學(xué)設(shè)計(jì)上，要關(guān)注作為客體的學(xué)科知識(shí)和作為主體的學(xué)生及其二者的關(guān)系上，要以關(guān)注學(xué)科知識(shí)為中心到關(guān)注學(xué)生主體為中心的轉(zhuǎn)移；要建構(gòu)知識(shí)傳授和內(nèi)化過(guò)程中的問(wèn)題系統(tǒng)，讓學(xué)生在問(wèn)題意識(shí)中接受知識(shí)，并內(nèi)化為自己的知識(shí)，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造知識(shí)。[4]

二、教學(xué)方法現(xiàn)狀及改進(jìn)

（一）教學(xué)方法現(xiàn)狀

1.教學(xué)方法總體上的單調(diào)性

按照學(xué)界的觀點(diǎn)，20世紀(jì)90年代之前，我國(guó)法學(xué)教學(xué)方法較單一，基本實(shí)行的是灌輸式教學(xué)方法。90年代之后，隨著對(duì)法學(xué)教育的重視，人們對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)教育和教學(xué)方法進(jìn)行了一定的反思，在法學(xué)教學(xué)中，重視了法律思維和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，并相應(yīng)地引進(jìn)了案例教學(xué)法、討論法、模擬法庭法以及最新的診所式教學(xué)法和法學(xué)實(shí)習(xí)等課程；但是從實(shí)踐來(lái)看，上述法學(xué)方法的目的并沒(méi)有達(dá)到。[5]其原因主要有：一是有些教學(xué)方法變相地為傳統(tǒng)教學(xué)方法服務(wù)。例如目前的案例教學(xué)法都是經(jīng)過(guò)有意加工過(guò)的有明確答案的預(yù)先設(shè)計(jì)，教師在課堂上應(yīng)用案例教學(xué)法的主要目的是為了說(shuō)明某一個(gè)問(wèn)題，或者驗(yàn)證某一項(xiàng)原理，其本質(zhì)是對(duì)法學(xué)原理、法條解釋的一種方法。二是更多的法律實(shí)踐課程流于形式，實(shí)踐教學(xué)法沒(méi)有得到真正的貫徹執(zhí)行。

2.實(shí)踐教學(xué)方法的不足

法學(xué)教學(xué)方法是和法學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)分不開的，目前我國(guó)法學(xué)院校對(duì)于培養(yǎng)什么樣的法律人才，有不同的培養(yǎng)目標(biāo)，但是無(wú)論什么樣的培養(yǎng)目標(biāo)，無(wú)論是什么級(jí)別的大學(xué)，對(duì)于法學(xué)本人人才的培養(yǎng)都忽視了實(shí)踐能力的培養(yǎng)，而實(shí)踐能力是法學(xué)本科學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備的最基本的能力。正是看到我國(guó)法學(xué)教育的本質(zhì)問(wèn)題，因此教育部于2011年根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展計(jì)劃綱要（2010-2020）》精神，提出關(guān)于培養(yǎng)卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見。綜觀該文件的一個(gè)核心要義就是注重培養(yǎng)法科生的實(shí)踐能力。

（二）對(duì)教學(xué)方法的改進(jìn)

1.注重技能的培養(yǎng)方法

我國(guó)傳統(tǒng)灌輸式的教學(xué)方式教給學(xué)生的更多的是知識(shí)，而非智能技能，基于對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方式的反省，目前法學(xué)教學(xué)中引進(jìn)的案例教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法、甚至是時(shí)下非常時(shí)髦的診所式教學(xué)法更多的是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)技能，很難延伸到核心的智能技能。技能是在掌握知識(shí)基礎(chǔ)上的對(duì)知識(shí)的分析、歸納、綜合和運(yùn)用，是對(duì)知識(shí)的深化。目前所有的法學(xué)教學(xué)方法都可以實(shí)施技能的培養(yǎng)，只是在教學(xué)過(guò)程中教師沒(méi)有意識(shí)到，或者意識(shí)到由于種種原因而沒(méi)有全面的展開。下一步需要做的是，教師在教學(xué)過(guò)程中除了傳授知識(shí)外，更要重視技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)。

2.多重教學(xué)方法的綜合運(yùn)用

法學(xué)教學(xué)方法有多種，它本身是一個(gè)系統(tǒng)，這個(gè)體統(tǒng)可以分為兩個(gè)子系統(tǒng)：一是理論教學(xué)的方法體系；一是實(shí)踐教學(xué)的方法體系。正如系統(tǒng)之內(nèi)的要素是相互作用和相互聯(lián)系的一樣，理論教學(xué)方法體系和實(shí)踐教學(xué)方法體系也是相互作用和影響的。理論教學(xué)方法不是純粹是從理論到理論，而是理論要為實(shí)踐服務(wù)；而實(shí)踐教學(xué)也不能單列開理論，它還需要理論的指導(dǎo)，從而更進(jìn)一步升華理論。當(dāng)然，這種區(qū)分并不是涇渭分明的，有些教學(xué)方法就兼有理論和實(shí)踐兩個(gè)方面，如案例教學(xué)法等。教師在教學(xué)過(guò)程中，要了解和理清各種教學(xué)方法的優(yōu)缺點(diǎn)，在講課過(guò)程中要綜合運(yùn)用各種教學(xué)方法，使得學(xué)生在單位時(shí)間內(nèi)獲得更多的知識(shí)和技能。

三、課程體系設(shè)置現(xiàn)狀及改進(jìn)

（一）課程體系設(shè)置現(xiàn)狀

1.綜合性交叉課程較少甚至沒(méi)有設(shè)置

法律從來(lái)不是一門自給自足的科學(xué)，他來(lái)自于社會(huì)又回復(fù)于社會(huì)，法學(xué)建立在社會(huì)人文知識(shí)之上，法學(xué)生必須了解最基本的社會(huì)人文知識(shí)，不求全面，但是與法學(xué)知識(shí)最接近的諸如社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和邏輯學(xué)等知識(shí)要最低限度的了解和掌握。目前，重點(diǎn)和綜合性法學(xué)法學(xué)院已經(jīng)重視了這個(gè)問(wèn)題，在其課程體系中，設(shè)置了相應(yīng)的交叉學(xué)科課程，但是從質(zhì)和量上看，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。地方本科院校似乎沒(méi)有注意到該問(wèn)題，在其法學(xué)課程體系中，幾乎沒(méi)有任何的交叉課程的設(shè)置。

2.選修課設(shè)置缺乏系統(tǒng)性，隨意性大

大量開設(shè)選修課是目前法學(xué)本科教育的現(xiàn)狀，然而，開設(shè)選修課的目的及體系少有人做過(guò)系統(tǒng)的研究，只是一味的認(rèn)為擴(kuò)大選修課就能擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。如果開設(shè)選修課只是為了擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，那開設(shè)選修課的價(jià)值將大大折扣。實(shí)際上，選修課不應(yīng)當(dāng)是以介紹某一門法律為主，它更多的是為必修課服務(wù)，是必修課在橫向和縱向的擴(kuò)展和深化。

3.實(shí)踐課設(shè)置無(wú)序性、重復(fù)性較大，實(shí)效性較差

隨著教育部《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》的實(shí)施，各個(gè)法學(xué)院校都重視了法學(xué)實(shí)踐課的設(shè)置，從近幾年來(lái)看，無(wú)論是數(shù)量還是種類都有了很大的提升，實(shí)踐課程所占整個(gè)學(xué)科的比重也在逐年增加，這是一個(gè)不錯(cuò)的現(xiàn)象，說(shuō)明本科教育朝著應(yīng)用型培養(yǎng)目標(biāo)邁進(jìn)。但是，各高校在開始實(shí)踐課程的過(guò)程中一味的增加課程和課時(shí)，卻忽視了課程之間的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，造成了目前法學(xué)實(shí)踐課程的無(wú)序性、重復(fù)性和缺乏層次性。實(shí)際上，法學(xué)實(shí)踐課應(yīng)是一個(gè)由多門實(shí)踐課程組成了的系統(tǒng)，各門具體實(shí)踐課程具有不同的功能，分別培養(yǎng)學(xué)生不同的實(shí)踐能力；在學(xué)生具有了不同的實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上，發(fā)揮系統(tǒng)“整體大于部分之和”的優(yōu)越性，綜合各種實(shí)踐能力，形成更高級(jí)的綜合處理和分析問(wèn)題的能力。

（二）對(duì)課程設(shè)置體系的改進(jìn)

1.跨學(xué)科課程的設(shè)置

開設(shè)跨學(xué)科課程目的是培養(yǎng)學(xué)生的整體思維觀。學(xué)者們認(rèn)為，在社會(huì)發(fā)展日趨專業(yè)化的分裂世界里，學(xué)生除了具備本專業(yè)的知識(shí)外，還應(yīng)具有超越專業(yè)知識(shí)、站在各科知識(shí)之上發(fā)現(xiàn)各種知識(shí)之間的聯(lián)系的能力，用整體的思維去觀察世界，以綜合的能力去處理零散的知識(shí)。[6]跨學(xué)科課程開設(shè)辦法是：[7]一是在法學(xué)的專業(yè)必修課程中，直接開發(fā)跨學(xué)科的課程。二是設(shè)置一定學(xué)分的選修課程，由學(xué)生到其他院系甚至其他高校去選課。地方法學(xué)本科院?；趲熧Y力量的不足，直接開始諸如法社會(huì)學(xué)、法經(jīng)濟(jì)學(xué)等跨學(xué)科課程還不現(xiàn)實(shí)，建議地方院校把與法學(xué)關(guān)系緊密的課程如社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)開設(shè)為法學(xué)必修課。教師在教學(xué)過(guò)程中要重點(diǎn)結(jié)合法律現(xiàn)狀來(lái)解釋社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，以便學(xué)生了解其他學(xué)科知識(shí)與法學(xué)的聯(lián)系。

2.實(shí)踐課程設(shè)置體系的層次性

中國(guó)的法學(xué)教育，無(wú)論是綜合性重點(diǎn)大學(xué)還是地方普通本科院校都重視了法律實(shí)踐，并開設(shè)了不同的法律實(shí)踐課程。法律實(shí)踐課程的設(shè)置應(yīng)強(qiáng)調(diào)其系統(tǒng)性，不同的課程培養(yǎng)不同的實(shí)踐能力，盡量減少重復(fù)性課程。

3.專業(yè)選修課服務(wù)于專業(yè)必修課

目前，地方本科院校也模仿綜合性法學(xué)法學(xué)院在選修課設(shè)置上根據(jù)大致的專業(yè)不同分為幾個(gè)學(xué)科群。但是，對(duì)于學(xué)科群下的具體課程的設(shè)置似乎沒(méi)有考慮系統(tǒng)性和完整性，一般是因人設(shè)課，教師報(bào)什么課程就列出什么課程。另一個(gè)方面，專業(yè)選修課設(shè)立的目的主要是為專業(yè)必修課服務(wù)，是專業(yè)必修課的擴(kuò)展和深化，選修課的設(shè)置不能帶有無(wú)目的的隨意性。

[1]孫昊亮.論高校法學(xué)教師精神品格和職業(yè)素養(yǎng)[C].王翰.法學(xué)教育研究.法律出版社，2010.（4）.

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申世濤（1973.10～），男，山東菏澤人，山東政法學(xué)院刑事司法學(xué)院教師。

注：本文系山東政法學(xué)院2013年教學(xué)研究與改革重點(diǎn)項(xiàng)目《活化教學(xué)應(yīng)用研究》階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：2013JGA005）。