疑似為高校的“虛假大學(xué)”有約400個(gè),五花八門的造假方法令人防不勝防,那么該如何識(shí)破它的障眼法?本刊梳理各方觀點(diǎn),總結(jié)出了“三看四對(duì)比”的七條甄別識(shí)破、監(jiān)管防范的辦法和建議,以供考生家長(zhǎng)、各級(jí)新聞媒體、教育行政、執(zhí)法等相關(guān)部門作為監(jiān)督、監(jiān)管或查處的參考之用。
一看教育部當(dāng)年公布的高校名單和具有高招資格的高校名單。在每年高考前,教育部都會(huì)公布當(dāng)年的《具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等學(xué)校名單》,這份名單里的高校個(gè)數(shù)和教育部當(dāng)年批準(zhǔn)的高校名單個(gè)數(shù),會(huì)有所不同,因?yàn)橛行└咝U幵谛屡鷾?zhǔn)籌建期或停止招生整頓期,是不準(zhǔn)予招生的;另外,其中的成人高等學(xué)校一般不會(huì)納入當(dāng)年“有普通高等學(xué)歷教育招生資格”,這些高校一般通過(guò)每年10月12、13日全國(guó)統(tǒng)一組織的“成人高考”進(jìn)行招生。
二看當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T最新公布的民辦高等教育機(jī)構(gòu)的文件。記者發(fā)現(xiàn)這些“虛假大學(xué)”一般都會(huì)自稱為“國(guó)家教育部備案、某某省教育廳批準(zhǔn)的民辦高等院?!?,無(wú)論是民辦普通高等學(xué)校,還是民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)(含助學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu))的名單,各地教育廳(教委)都應(yīng)定期通報(bào)公布。例如,2013年4月22日,河南省教育廳就對(duì)外公布了《關(guān)于2012年民辦高等學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))辦學(xué)情況年度審查結(jié)果的通報(bào)》,其中合格的民辦普通高等學(xué)校共26所;在55所民辦高等層次非學(xué)歷教育學(xué)校中,44所合格、5所基本合格,還有6所限期整頓,“整頓期限定為一年,整頓期間停止招生”。
三看網(wǎng)站域名后綴是否為“.edu.cn”。“上大學(xué)網(wǎng)”通過(guò)對(duì)第一批100所、第二批50所“虛假大學(xué)”校網(wǎng)的網(wǎng)站域名進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)絕大部分的后綴為“.com”,其次為“.org”“.net”,沒(méi)有一家網(wǎng)站的域名后綴為“.edu.cn”,因?yàn)椤爸袊?guó)高等院校、中小學(xué)校和各級(jí)依法設(shè)立的教育科研機(jī)構(gòu)的通用域名”后綴一般為“.edu.cn”。 據(jù)了解,我國(guó)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(Inter NIC)正式注冊(cè)并運(yùn)行的頂級(jí)域名是“.cn”,這是中國(guó)專用的頂級(jí)域名。在頂級(jí)域名之下,我國(guó)的二級(jí)域名又分為類別域名和行政區(qū)域名兩類,類別域名共6個(gè),其中明確用于教育機(jī)構(gòu)的域名為“.edu”。根據(jù)2002年9月修訂的《中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)EDU.CN網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)辦法》,規(guī)定:“‘.edu.cn’注冊(cè)域名單位必須是我國(guó)依法設(shè)立的各級(jí)教育和科研單位”。
一對(duì)比學(xué)校簡(jiǎn)介或概況,是否盜用正規(guī)大學(xué)內(nèi)容。記者發(fā)現(xiàn),很大一部分的“虛假大學(xué)”的學(xué)校簡(jiǎn)介,都是抄襲正規(guī)高校往年的簡(jiǎn)介概況,識(shí)別這些“虛假大學(xué)”的簡(jiǎn)介概況是否為抄襲盜用,非常簡(jiǎn)單:將其中含關(guān)鍵數(shù)據(jù)、辦學(xué)特色的詞句,放入搜索引擎網(wǎng)頁(yè)工具欄中進(jìn)行搜索,就可以“按圖索驥”找到被抄襲的正規(guī)高校。因?yàn)檎?guī)高校往年的簡(jiǎn)介一般在網(wǎng)上會(huì)留有痕跡,而且像校園建筑面積、師資力量、科研成果等其中的相關(guān)數(shù)據(jù),每所正規(guī)高校都是不一樣的。
二對(duì)比學(xué)校網(wǎng)站圖文信息,是否長(zhǎng)期停滯更新。“虛假大學(xué)”的校園網(wǎng)站內(nèi)容有以下特點(diǎn):絕大部分“虛假大學(xué)”的?;蘸托C}字一般都模糊不清,網(wǎng)站無(wú)任何實(shí)質(zhì)內(nèi)容且長(zhǎng)期不更新或每年6至9月份更新幾條;學(xué)校新聞瀏覽頁(yè)面一般沒(méi)有具體發(fā)布時(shí)間;學(xué)校通知公告或新聞內(nèi)容一般不會(huì)配發(fā)相關(guān)圖片;校園新聞、招生章程等內(nèi)容和首頁(yè)上的校園風(fēng)景照片都會(huì)盜用正規(guī)高校的等。例如,“虛假大學(xué)”湖南屈原大學(xué)的?;站褪潜狈焦I(yè)大學(xué)的,學(xué)校概括也嚴(yán)重抄襲北方工業(yè)大學(xué)2007年的簡(jiǎn)介;網(wǎng)站ICP證卻是湖北的;學(xué)校公告和新聞內(nèi)容全部抄襲蘭州文理學(xué)院、四川師范大學(xué)等其他高校的。
三對(duì)比辦學(xué)許可證號(hào),是否存在“年久失檢”情形。記者經(jīng)過(guò)深入對(duì)比后,發(fā)現(xiàn)很多“虛假大學(xué)”都自稱“上世紀(jì)八九十年代經(jīng)某某省教育廳批準(zhǔn)、教育部備案的全日制高等院?!保?,在當(dāng)?shù)亟杲逃姓鞴懿块T公布的“民辦高等學(xué)校、其他民辦高等教育機(jī)構(gòu)、助學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估、年檢或備案等合格名單”中,卻不見這些學(xué)校的蹤影,不參加正常的評(píng)估和年檢。比如上海東方科技學(xué)院和上海工程管理學(xué)院這兩所“虛假大學(xué)”網(wǎng)站上呈現(xiàn)的辦學(xué)許可證號(hào)“撞衫”了,都是“教民100004503746號(hào)”。
四對(duì)比線上線下學(xué)校信息,是否存在信息不對(duì)稱。據(jù)了解,正規(guī)大學(xué)普遍有正規(guī)的校園官網(wǎng),但“虛假大學(xué)”往往沒(méi)有正規(guī)的校園官網(wǎng),而是通過(guò)“黑中介”或者設(shè)置虛假招生機(jī)構(gòu)來(lái)獲取考生的電話號(hào)碼、家庭住址之類的信息,來(lái)聯(lián)系考生報(bào)考。當(dāng)你收到一些你并沒(méi)有填報(bào)的“某某大學(xué)或?qū)W院”的錄取通知書,或接到“面試、點(diǎn)招或計(jì)劃外招生”之類的電話,或某些“能人、熟人推薦報(bào)考某某大學(xué)或?qū)W院”時(shí),需要到國(guó)家教育部官網(wǎng)、省級(jí)高校招生主管部門核實(shí)清楚后,再做報(bào)考就讀的決定。