整合資源建平臺(tái) 拓寬服務(wù)促發(fā)展在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用

廣西貴港市供銷合作社聯(lián)合社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任 黃品清

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中必須要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，才能有所作為。近年來(lái)，廣西壯族自治區(qū)貴港市結(jié)合深化供銷合作社綜合改革試點(diǎn)，積極整合資源打造為農(nóng)服務(wù)新平臺(tái)，不斷創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式，在助推鄉(xiāng)村振興方面探索出了一些路子，取得了初步的成效。

整合資源，打造為農(nóng)服務(wù)新平臺(tái)。貴港市供銷合作社以供銷合作社集團(tuán)公司為龍頭，盤活沉睡資產(chǎn)建設(shè)服務(wù)新平臺(tái)。截至目前，累計(jì)建成項(xiàng)目73個(gè)，三區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社經(jīng)營(yíng)面積達(dá)17.28萬(wàn)平方米，比改革前增長(zhǎng)72.8%；企業(yè)收入比改革前翻3番，社有資產(chǎn)比改革前最高增值約1—5倍，實(shí)現(xiàn)了三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社綜合超市全覆蓋，農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境極大改善。

此外，貴港市社以供銷合作社辦公場(chǎng)院和綜合超市為基礎(chǔ)，整合資源建設(shè)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)。全市先后打造縣級(jí)綜合服務(wù)中心5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站22個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社40個(gè)，為鎮(zhèn)村居民提供多樣化綜合服務(wù)，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。如港南區(qū)湛江綜合服務(wù)中心在提供傳統(tǒng)日用品、農(nóng)資等服務(wù)基礎(chǔ)上，拓展了保險(xiǎn)、快遞、電子商務(wù)、農(nóng)技培訓(xùn)、票務(wù)、招工、醫(yī)藥、餐飲娛樂(lè)等多樣化便捷服務(wù)，便利農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市社廣泛吸納農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)能人入社，并依托系統(tǒng)的農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)合社為載體，積極開(kāi)展土地托管服務(wù)；積極參與當(dāng)?shù)卣F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，以本地水稻全程機(jī)械化為切入點(diǎn)，為普通農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶及農(nóng)民合作社提供種子供應(yīng)、機(jī)耕機(jī)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)收烘干、加工銷售等托管服務(wù)。2017年，托管服務(wù)土地面積共4.8萬(wàn)畝。圍繞貴港富硒資源優(yōu)勢(shì)，積極培育富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)展富硒基地2萬(wàn)余畝，創(chuàng)建了“建祿”茶葉、“德誠(chéng)和”茶葉、“安順發(fā)”大米等農(nóng)產(chǎn)品品牌18個(gè)。

拓展服務(wù)新領(lǐng)域，助推解決“最后一公里”問(wèn)題。由市級(jí)惠農(nóng)服務(wù)公司牽頭對(duì)接太平洋、平安等6大保險(xiǎn)公司，依托農(nóng)合聯(lián)、村級(jí)綜合服務(wù)社、農(nóng)民合作社、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，使得惠農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)覆蓋三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、輻射全市。2017年1月—11月，收繳保險(xiǎn)保費(fèi)1040萬(wàn)元，供銷合作社成為農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)新生骨干力量。同時(shí)，市社與建行合作發(fā)展助農(nóng)金融服務(wù)。目前，已發(fā)展網(wǎng)點(diǎn)14個(gè)，為農(nóng)民辦理存取款、匯款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢、代理繳費(fèi)等業(yè)務(wù)提供便利。

供銷合作社聯(lián)合3家快遞公司發(fā)展鎮(zhèn)村快遞服務(wù)點(diǎn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社打造成物流快遞中轉(zhuǎn)站，解決農(nóng)村快遞“最后一公里”難題。全市發(fā)展供銷合作社便民快遞服務(wù)點(diǎn)10個(gè)，服務(wù)范圍覆蓋三區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100余萬(wàn)人。此外，市社還成立了“荷城貨郎”市級(jí)電商平臺(tái)，主動(dòng)對(duì)接“供銷e家”、淘寶、微信商城等電商平臺(tái)，下轄縣級(jí)供銷合作社電子商務(wù)公司5家，鎮(zhèn)、村電子商務(wù)服務(wù)站28家，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下聯(lián)動(dòng)促銷，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。2017年，重點(diǎn)推進(jìn)大米、雞蛋、蜂蜜、茶葉、花生油、百香果等25個(gè)品種本地特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推介、銷售，電子商務(wù)銷售額達(dá)8971萬(wàn)元。

健全機(jī)制廣納人才，努力打造“一懂兩愛(ài)”服務(wù)隊(duì)伍。為了培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”服務(wù)隊(duì)伍，市社建立了市聯(lián)社機(jī)關(guān)、直屬公司、基層社三級(jí)績(jī)效管理制度，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。2014年以來(lái)，從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)選調(diào)9名本科以上學(xué)歷、35歲以下公務(wù)員到市聯(lián)社機(jī)關(guān)工作。公開(kāi)招聘三批次共45名大專以上學(xué)歷、30歲以下年輕人進(jìn)入基層社工作，其中16名已走上基層社領(lǐng)導(dǎo)崗位。大膽吸收、聘任全國(guó)科普興村帶頭人黃輝奇為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社副主任，廣泛充實(shí)供銷合作社人才隊(duì)伍。供銷合作社為大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村能人、返鄉(xiāng)青年搭建了施展才華的廣闊舞臺(tái)，也讓他們?cè)谕七M(jìn)供銷合作社二次創(chuàng)業(yè)中看到了發(fā)展的希望。

下一步，市社要進(jìn)一步盤活社有資產(chǎn)，上項(xiàng)目建平臺(tái)，增強(qiáng)供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的能力。同時(shí)，發(fā)展、培育品牌農(nóng)民專業(yè)合作社，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，并進(jìn)一步提升土地托管、電子商務(wù)、農(nóng)村快遞、保險(xiǎn)、助農(nóng)金融等服務(wù)水平，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能，提升社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。