走在合作大道上

浙江省臨海市供銷合作社聯(lián)合社黨委書記、主任 王志堅(jiān)

十多年來，浙江省臨海市供銷合作社積極踐行習(xí)總書記主政浙江時(shí)親自點(diǎn)題命題的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”“綠水青山就是金山銀山”兩大重要思想，以農(nóng)合聯(lián)為大平臺(tái)的大合作、大服務(wù)、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不斷深化，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的“臨海做法”。

發(fā)展美麗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)“特色農(nóng)業(yè)大市、精品農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”建設(shè)，年均安排100余個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，兌現(xiàn)扶持資金6000余萬元，培育了柑橘、楊梅、茶葉、西蘭花四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，葡萄、草莓、藍(lán)莓、油茶、對(duì)蝦五大新興產(chǎn)業(yè)，形成了“一鎮(zhèn)一產(chǎn)、一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)，市社大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，共培育浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)、浙江名牌產(chǎn)品17個(gè)、浙江省著名商標(biāo)26個(gè)。此外，形成了美麗農(nóng)業(yè)四季觀光帶，規(guī)劃統(tǒng)籌全市鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)家樂、民宿的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)吃、住、游、購全套產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，全市共有農(nóng)民專業(yè)合作社3089家，培育年銷售收入超100萬元的合作社602家、超500萬元的153家、超1000萬元的62家，輻射帶動(dòng)18余萬名農(nóng)戶，農(nóng)民合作化程度超80%。除農(nóng)民專業(yè)合作社外，臨海培育了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)97家、家庭農(nóng)場(chǎng)126家、股份合作農(nóng)場(chǎng)9家、農(nóng)家樂特色村（點(diǎn)）60個(gè)、發(fā)展民宿380余個(gè)，探索出了家庭經(jīng)營(yíng)型、生產(chǎn)基地型、產(chǎn)業(yè)觀光型、技術(shù)服務(wù)型、多位合作型“五種類型七種結(jié)構(gòu)”的發(fā)展模式。同時(shí)，開展生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、產(chǎn)品安全化、管理規(guī)范化、社員知識(shí)化“五化建設(shè)”，抓好生產(chǎn)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)銷售、使用品牌、出口標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律“六個(gè)統(tǒng)一”，提升合作社參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的層次和能力，破解銷售難、質(zhì)量保障難、農(nóng)民增收難等農(nóng)業(yè)發(fā)展共性問題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

此外，市社在浙江省率先建立了市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)合聯(lián)，出臺(tái)了《深化供銷合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革構(gòu)建“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系實(shí)施方案》及26個(gè)配套文件，組織構(gòu)架涉及32個(gè)子系統(tǒng)，吸納會(huì)員1430名。堅(jiān)持“三會(huì)”制度，供銷合作社擔(dān)任農(nóng)合聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)，實(shí)行“一套班子，雙線運(yùn)行”，明確權(quán)責(zé)。

整合政府資源，做大做強(qiáng)區(qū)域平臺(tái)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)上的不同主體橫向合作，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，避免無序競(jìng)爭(zhēng)；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)上的經(jīng)營(yíng)主體縱向合作，發(fā)展一體經(jīng)營(yíng)，形成共同利益、共建共享；引導(dǎo)跨產(chǎn)業(yè)鏈的不同經(jīng)營(yíng)主體交叉合作，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；引導(dǎo)構(gòu)建全方位合作領(lǐng)域，以合作制、股份制、加盟等形式，全面加強(qiáng)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資各領(lǐng)域合作。

提供全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。在生產(chǎn)服務(wù)方面，設(shè)立綠色聯(lián)盟，全面開展農(nóng)技服務(wù)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)藥廢棄包裝回收處置工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)。做好農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社規(guī)范提質(zhì)工作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋并建立起規(guī)范評(píng)級(jí)體系。完善專家組工作機(jī)制，通過莊稼醫(yī)院、專家熱線、“益農(nóng)寶”手機(jī)APP、上門服務(wù)等形式，及時(shí)為農(nóng)民答疑會(huì)診。在供銷服務(wù)方面，承接好各項(xiàng)轉(zhuǎn)移職能，進(jìn)一步健全完善農(nóng)資連鎖配送、日用消費(fèi)品連鎖配送、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、農(nóng)藥廢棄包裝物回收“四張網(wǎng)絡(luò)”。做好智慧農(nóng)資推廣、農(nóng)副產(chǎn)品推介、財(cái)務(wù)代理擴(kuò)面增量工作，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”做好線上線下聯(lián)動(dòng)文章。在信用服務(wù)方面，在浙江省率先建立農(nóng)民信用檔案，推出“豐收小額貸款卡”“農(nóng)合貸”等系列產(chǎn)品，形成“一次授信、兩年有效、隨用隨取、隨有隨還”的貸款新模式，累計(jì)為農(nóng)合聯(lián)會(huì)員授信155.2億元、貸款417.5億元。積極發(fā)展合作金融，組建農(nóng)民合作社資金互助會(huì)（社）3家，建立資金互助風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和利息補(bǔ)助機(jī)制，2017年發(fā)放234筆互助金，互助金總額超億元。

在未來，市社將進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)合聯(lián)和供銷合作社的整體布局，整合系統(tǒng)資源，大力發(fā)展合作文化，培育合作力量，推動(dòng)農(nóng)合聯(lián)在新時(shí)期朝著正確的方向前進(jìn)。