文/傅世平
本刊述評(píng)
簡(jiǎn)政放權(quán) 攻堅(jiān)克難
文/傅世平
深化“放管服”改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),是本屆政府的重點(diǎn)工作之一。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出,“放管服”改革是政府自身的一場(chǎng)深刻革命,要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)。機(jī)構(gòu)編制部門要加力推進(jìn)“放管服”改革,不斷適應(yīng)企業(yè)和群眾的需求和期盼,努力提升企業(yè)的滿意度和群眾的獲得感。
要在“放管服”改革的舉措上真得力?!胺殴芊备母镆堰M(jìn)入攻堅(jiān)期、關(guān)鍵期,容易的、好辦的已經(jīng)改了,剩下的都是難啃的硬骨頭,但改革沒(méi)有回頭路,再難再痛也要進(jìn)行到底。圍繞降低制度性交易成本,繼續(xù)削減國(guó)務(wù)院部門和中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系,明確監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管;探索運(yùn)用“負(fù)面清單、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公開(kāi)承諾+事中事后監(jiān)管”取代行政審批的新模式;創(chuàng)新隨機(jī)抽查、智能監(jiān)管等方式,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、新型業(yè)態(tài)的監(jiān)管。進(jìn)一步加快審批標(biāo)準(zhǔn)化步伐,精簡(jiǎn)規(guī)范許可事項(xiàng)申報(bào)材料;督促按時(shí)限辦結(jié)許可事項(xiàng),鞏固深化“零超時(shí)”成果;大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”,強(qiáng)化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,讓信息多跑路,群眾少跑腿。
要在“放管服”改革的推進(jìn)中真發(fā)力。李克強(qiáng)總理在參加全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組討論時(shí)說(shuō):“砍掉審批是削減權(quán)力,砍掉行政性事業(yè)收費(fèi)權(quán)那是拆香火,難吶!但為了人民的利益,即便壯士斷腕也要推動(dòng)這項(xiàng)改革?!痹凇胺殴芊备母锿七M(jìn)過(guò)程中,必然會(huì)遇到各種各樣的阻力和困難,要勇于沖破利益固化的藩籬,迎難而上,推難而進(jìn),在推進(jìn)落實(shí)中見(jiàn)行動(dòng)、下苦功、真發(fā)力。要進(jìn)一步加大“放”的力度,把該放的徹底放開(kāi);增強(qiáng)“管”的能力,把該管的徹底管好;提升“服”的水平,把該服務(wù)的對(duì)象全覆蓋。堅(jiān)決行簡(jiǎn)政之道、施公平之策、開(kāi)便利之門,用部門權(quán)力的減法,管理服務(wù)的加法,換取市場(chǎng)和社會(huì)的乘法,打通聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和群眾“最后一公里”。
要在“放管服”改革的成效上真給力。“放管服”改革推進(jìn)的效果如何,最終還是要體現(xiàn)在成效上。本屆政府持續(xù)在“放管服”改革上發(fā)力,已經(jīng)取得了階段性成果。在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,“放管服”改革與人民群眾的期盼和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比還有一定差距,還存在放權(quán)不同步不配套、放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)有待提升、企業(yè)群眾獲得感不夠強(qiáng)等問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣工作實(shí)際,狠抓督查問(wèn)效,不斷提高簡(jiǎn)政放權(quán)“含金量”,持續(xù)釋放改革紅利,真正為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場(chǎng)“騰位”,為廉政“強(qiáng)身”,讓企業(yè)和群眾感受到更多的改革成效,享受到更多的改革成果。