思想政治教育與法學(xué)教育的融合問(wèn)題研究

李 哲

(新疆大學(xué) 法學(xué)院，烏魯木齊 830046)

·高校法學(xué)教育研究專(zhuān)題·

思想政治教育與法學(xué)教育的融合問(wèn)題研究

李 哲

(新疆大學(xué) 法學(xué)院，烏魯木齊 830046)

2017年全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記要求“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程”。當(dāng)前，我國(guó)正值“全面依法治國(guó)”的重要時(shí)期，黨和國(guó)家對(duì)法治人才需求迫切，要求“建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍”。 由此來(lái)看，加強(qiáng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的思想政治教育尤其重要。因此，對(duì)法治人才培養(yǎng)而言，首先，要高度重視，打造全方位、全過(guò)程的長(zhǎng)期法學(xué)專(zhuān)業(yè)育人機(jī)制。法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育具有自身的特點(diǎn)，不僅僅是專(zhuān)業(yè)教育，更是一種意識(shí)形態(tài)教育，在思想政治素質(zhì)方面有著高于其他專(zhuān)業(yè)的要求；要打造全方位全過(guò)程的思想政治教育機(jī)制，形成四位一體的協(xié)同育人機(jī)制；要將法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的思想政治教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)從學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校門(mén)到畢業(yè)離開(kāi)學(xué)校全過(guò)程教育。其次，堅(jiān)持立德樹(shù)人，實(shí)現(xiàn)“以德育人”與“依法治學(xué)”有機(jī)融合。形成“立德樹(shù)人”的育人機(jī)制，強(qiáng)調(diào)以德為先、德才兼?zhèn)?；?shí)現(xiàn)“依法治學(xué)”，法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師要依法從事教育教學(xué)活動(dòng)，講授合法法學(xué)知識(shí)，并最終實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合，共同致力于我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)。最后，堅(jiān)持黨對(duì)法學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo)，禁止不良法治理念滲入教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)環(huán)節(jié)。法學(xué)教育本身就是依法治國(guó)的重要組成部分，并且是關(guān)系到培養(yǎng)法治人才的源頭性問(wèn)題，絕不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)；面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)相對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，必須給學(xué)生講述國(guó)外法治發(fā)展的真實(shí)狀況及階級(jí)本質(zhì)，并教育其主動(dòng)、自覺(jué)抵制國(guó)外不良法治理念影響。通過(guò)上述途徑和方式，強(qiáng)化法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的思想政治教育，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，為黨和國(guó)家的法治建設(shè)輸送優(yōu)秀人才。

思想政治教育；法學(xué)教育教學(xué)；融入

2017年12月，全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話并指出，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題”，并從中華民族偉大復(fù)興高度要求“把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程”。這不僅是對(duì)我國(guó)整個(gè)高等教育人才培養(yǎng)的嚴(yán)格要求，更對(duì)高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)更具有非同尋常的意義，關(guān)系到“全面依法治國(guó)”的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題?？梢赃@樣講，思想政治素質(zhì)水平是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的生命線，如何將思想政治教育融入法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)過(guò)程，培養(yǎng)“忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律”的社會(huì)主義法治人才，是一個(gè)亟待探索和解決的問(wèn)題。

一、打造全方位全過(guò)程長(zhǎng)期的法學(xué)專(zhuān)業(yè)育人機(jī)制

關(guān)于思想政治教育在法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才中的作用及意義要站在事關(guān)實(shí)現(xiàn)“全面依法治國(guó)”的戰(zhàn)略角度看待。培養(yǎng)具有良好思想政治素養(yǎng)的法治人才是高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的使命，要高度重視，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制體制，形成全方位全過(guò)程長(zhǎng)期育人機(jī)制。

(一)加強(qiáng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生思想政治教育是重中之重的工作

法學(xué)專(zhuān)業(yè)具有自身的特點(diǎn)，不僅僅是專(zhuān)業(yè)教育，更是一種意識(shí)形態(tài)教育?！耙庾R(shí)形態(tài)工作一定意義上是爭(zhēng)取人的工作, 其著力點(diǎn)是贏得人心、爭(zhēng)取人心, 即文化作用的實(shí)現(xiàn)形式之一是‘化人’?！盵1]1從法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)講，“法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)多元立體的結(jié)構(gòu)，其中法學(xué)知識(shí)的傳遞仍然是其基石，但已不是唯一的目標(biāo)”[2]。由于學(xué)生畢業(yè)后大多進(jìn)入立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)等黨政機(jī)關(guān)工作，都是表達(dá)和實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家意志的機(jī)關(guān)，政治要求高、紀(jì)律要求嚴(yán)，因而，在思想政治素質(zhì)方面自然有著高于其他專(zhuān)業(yè)學(xué)生的要求，否則會(huì)成為法治工作隊(duì)伍中的害蟲(chóng)，極大危害我國(guó)的法治建設(shè)。

2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《決定》”)就已經(jīng)提出要“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制”，要求：“馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地，……堅(jiān)持立德樹(shù)人、德育為先導(dǎo)向，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量?！蹦軌蛟邳h的全會(huì)文件中專(zhuān)門(mén)針對(duì)一個(gè)專(zhuān)業(yè)的教育提出要求，可以看出，黨和國(guó)家對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)和法治人才培養(yǎng)非同尋常地重視。結(jié)合此次全國(guó)高校思想政治教育工作會(huì)議提出的要求，重視和加強(qiáng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生思想政治工作的重要性自不待言，也是整個(gè)高校思想政治工作中的重中之重。

(二)形成全方位全過(guò)程的思想政治教育機(jī)制

一直以來(lái)，我國(guó)高等教育以專(zhuān)業(yè)知識(shí)傳授為主，思想政治教育普遍不受重視，這種現(xiàn)象在法學(xué)專(zhuān)業(yè)的教育教學(xué)中普遍存在，甚至是共識(shí)。由于我國(guó)法律制度多是借鑒于西方，屬于舶來(lái)品，在知識(shí)傳授過(guò)程中，難免會(huì)過(guò)度宣揚(yáng)國(guó)外法律制度，不切實(shí)際地與我國(guó)的法治建設(shè)比較，造成學(xué)生對(duì)西方法治文化的片面認(rèn)識(shí)，勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)生思想政治素質(zhì)的養(yǎng)成。

解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵在于形成四位一體的育人機(jī)制，即學(xué)校、教師(包括法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師與思政理論課教師)、學(xué)生以及家長(zhǎng)共同參與的思想政治教育協(xié)同育人機(jī)制?！皩⒓彝?、學(xué)校、社會(huì)與課堂緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)一體化，從而確保社會(huì)現(xiàn)實(shí)與思想政治教育工作密切聯(lián)系，貼近大學(xué)生的生活與實(shí)際，實(shí)現(xiàn)以人為本的目標(biāo)?！盵3]首先，要形成對(duì)思想政治教育工作重要性的共同認(rèn)識(shí)，不能有分力。學(xué)校要強(qiáng)化法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師思想政治培訓(xùn)教育，從源頭上解決忽視法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)象。專(zhuān)業(yè)教師要針對(duì)該專(zhuān)業(yè)學(xué)生權(quán)利意識(shí)較為濃重的特點(diǎn)，要使學(xué)生明白，國(guó)家的獨(dú)立是公民權(quán)利存在和行使的前提，脫離了國(guó)家的民主和權(quán)利是不存在的，只有熱愛(ài)和建設(shè)自己的祖國(guó)，才能享有真正的公民權(quán)利。作為家長(zhǎng)要配合學(xué)校、教師的培養(yǎng)教育，注重日常交流中的言傳身教，向孩子傳遞正能量。通過(guò)上述途徑，最終起到啟發(fā)、影響、教育學(xué)生的功效，提升其思想政治水平和道德品質(zhì)。其次，要采取接地氣的教育模式使學(xué)生潛移默化地認(rèn)識(shí)、接受和提高。所謂接地氣，就是以發(fā)生在學(xué)生身邊、學(xué)生感興趣的事情作為教育內(nèi)容向?qū)W生傳授，以此引發(fā)學(xué)生共鳴和認(rèn)同。目前的思想政治教學(xué)方式還是以書(shū)本為主的知識(shí)解讀，學(xué)生大多不感興趣。完全可以將學(xué)生關(guān)心的發(fā)生在現(xiàn)實(shí)生活中的事例與書(shū)本知識(shí)結(jié)合起來(lái)講解，如，以改革開(kāi)放以來(lái)我們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、文化以及法律等方面取得的成績(jī)激發(fā)學(xué)生對(duì)黨和國(guó)家的熱愛(ài)、對(duì)幸福生活來(lái)之不易的感恩，提升自己的責(zé)任心和使命感。最后，要重視第一課堂之外的教育。在發(fā)揮第一課堂作用的同時(shí)，還要通過(guò)課堂之外的日常生活、社會(huì)活動(dòng)、講座座談、參觀考察、談心談話等多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)多樣的思想政治教育和引導(dǎo)?！白尩掠貧w生活之中，要積極探索生活德育，豐富校園文化，宣傳正能量，以潛移默化的方式實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)。”[4]

(三)形成長(zhǎng)期不間斷的思想政治教育機(jī)制

在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)的時(shí)代，學(xué)生獲得信息的途徑較多且內(nèi)容復(fù)雜，由于大學(xué)生此年齡階段的心理特點(diǎn)，往往對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象缺乏判斷和甄別，思想觀念很容易被一些富有煽動(dòng)性的錯(cuò)誤言論影響，使我們對(duì)學(xué)生思想政治教育的成果被吞噬。而且，隨著自媒體的發(fā)展，獲取信息的手段還在不斷拓寬，此種現(xiàn)象還會(huì)呈現(xiàn)加劇趨勢(shì)。

現(xiàn)階段的大學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入90后，其群體性格呈現(xiàn)出明顯的時(shí)代特點(diǎn)，個(gè)性張揚(yáng)、強(qiáng)調(diào)自我、追求民主、崇尚權(quán)利。但是，也存在著一定的弱點(diǎn)，“部分大學(xué)生中也存在著價(jià)值主體自我化、信仰取向功利化、價(jià)值目標(biāo)短期化等不良傾向”[5]。當(dāng)前，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆滲透破壞已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向年輕一代。從此種意義上講，對(duì)學(xué)生的思想政治教育也是一個(gè)反滲透、反顛覆的過(guò)程，要想最終使得馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論占領(lǐng)學(xué)生的頭腦，將是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過(guò)程。因而，法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的思想政治教育將會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，只能加強(qiáng)不能減弱。要按照習(xí)近平總書(shū)記要求的“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程”，將法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的思想政治教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，要有“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的耐心，實(shí)現(xiàn)從學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校門(mén)到畢業(yè)離開(kāi)學(xué)校全過(guò)程教育，從學(xué)生消極、被動(dòng)地學(xué)轉(zhuǎn)化為積極、主動(dòng)地學(xué)，以奠定扎實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。“在追求和滿足自我發(fā)展需要的過(guò)程中，大學(xué)生會(huì)遇到各種的矛盾和困惑，思想政治教育要不斷地為他們釋疑解惑，使他們順利地成長(zhǎng)成才?！盵6]在這個(gè)過(guò)程中，還要逐步提高學(xué)生辨別真?zhèn)蔚哪芰?，保證其進(jìn)入社會(huì)后，依然能夠堅(jiān)決抵制非法言論，真正成為政治上合格、思想上過(guò)硬的法治人才。

二、立德樹(shù)人以實(shí)現(xiàn)“以德育人”與“依法治學(xué)”有機(jī)融合

立德樹(shù)人是黨和國(guó)家對(duì)我國(guó)高等教育事業(yè)的要求，也表達(dá)了教師在學(xué)生教育培養(yǎng)中的重要作用。對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)而言，在強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生道德教化的同時(shí)，還要加強(qiáng)學(xué)生的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論教育。法學(xué)教育的本質(zhì)屬性是意識(shí)形態(tài)教育，根本上來(lái)講，也是一種思想政治教育，或者說(shuō)，對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)教育理應(yīng)包含思政教育內(nèi)容。充分發(fā)揮以德育人與依法治學(xué)的共同作用，使二者同向并行、不可偏頗，致力于為黨和國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀法治人才。

(一)“以德育人”的實(shí)現(xiàn)

我國(guó)唐代杰出的文學(xué)家、思想家、哲學(xué)家韓愈的《師說(shuō)》載：“古之學(xué)者必有師，師者，所以傳道授業(yè)解惑也?！眰鞯?、授業(yè)、解惑至今被奉為教師的基本職責(zé)。按照“百度百科”的解釋?zhuān)瑐鞯朗侵福骸皞魇?、教育道德觀念，即是我們時(shí)下所說(shuō)‘思想教育’，這個(gè)是基礎(chǔ)教育，德為先，沒(méi)有良好的思想道德基礎(chǔ)是不可成才的?！币簿褪钦f(shuō)，具備良好的思想道德觀念是成為一名合格人才的前提，老師的重要職責(zé)之一是指導(dǎo)幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的思想政治品格，而不是僅僅教授專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這是老師無(wú)可推卸的本分。一直以來(lái)，在大學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)方面，出現(xiàn)了分離、分化現(xiàn)象，即教師只負(fù)責(zé)傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而學(xué)生的政治教育便成為輔導(dǎo)員和思想政治課程教師的“天職”了，這種現(xiàn)象在法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方面表現(xiàn)更為突出，有時(shí)甚至形成對(duì)立之勢(shì)。為了化解上述矛盾，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)教師在以德育人中的作用，做到以下兩個(gè)方面：

1.教師首先要有良好的道德品行，然后再向?qū)W生傳道。習(xí)近平總書(shū)記指出：“立德樹(shù)人，教師是關(guān)鍵”，“傳道者自己首先要明道、信道，教育者自己要先受教育”。由于大學(xué)生尚處于人生觀、價(jià)值觀、世界觀形成的關(guān)鍵階段，具有較強(qiáng)的可塑性，作為教師對(duì)學(xué)生具有較強(qiáng)的示范和引領(lǐng)作用，往往會(huì)成為學(xué)生學(xué)習(xí)和模仿的對(duì)象，因而教師的言傳身教就會(huì)在一定程度上影響學(xué)生的思想觀念和對(duì)社會(huì)的認(rèn)知。因而，教師個(gè)人思想政治狀況對(duì)學(xué)生的影響極大，如果教師的思想政治存有問(wèn)題，可能會(huì)對(duì)學(xué)生起到反面作用。根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)的決定，高校法學(xué)教師被納入國(guó)家的法治工作隊(duì)伍，與立法、執(zhí)法以及司法隊(duì)伍共同形成職業(yè)共同體，成為國(guó)家法治建設(shè)的重要組成部分和力量。法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師肩負(fù)雙重責(zé)任，不再游離于國(guó)家的法治建設(shè)之外。既要作為法治工作隊(duì)伍的一員參與國(guó)家的法治建設(shè)，做好國(guó)家的法學(xué)教育事業(yè)；又要為國(guó)家法治工作隊(duì)伍培養(yǎng)合格人才。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師必須向?qū)W生傳授馬克思主義法學(xué)理論，這是高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師最大的政治、最高的道德，是在教育教學(xué)活動(dòng)中必須做到的。

2.教師要向?qū)W生傳授優(yōu)良的道德觀念，使學(xué)生形成良好的道德修養(yǎng)。具備優(yōu)良的道德品質(zhì)自古以來(lái)被視為是為人之基、立世之本。大學(xué)生處于從學(xué)校到社會(huì)的過(guò)渡期，也是思想道德素質(zhì)養(yǎng)成和專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵期，決定著在將來(lái)進(jìn)入法治工作隊(duì)伍后能否以“黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上”為最高奮斗目標(biāo)、能否具備運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。“法律思維要求法律人具有法律頭腦、法律意識(shí)，需要在法學(xué)教學(xué)實(shí)踐中加強(qiáng)法律思維品性和素質(zhì)的培養(yǎng)。”[7]從該角度而言，法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的“德育”不容忽視，真正關(guān)系到“為誰(shuí)培養(yǎng)人”和“培養(yǎng)什么樣的人”的問(wèn)題。法學(xué)專(zhuān)業(yè)要培養(yǎng)的是有中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)的接班人，這就必然要求學(xué)生有共產(chǎn)主義的偉大信仰，是用馬克思主義武裝起來(lái)的，有熱愛(ài)黨、國(guó)家和人民的情懷，有實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治理想。只有達(dá)到上述要求，才能夠放心地讓其進(jìn)入法治工作隊(duì)伍。如果法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)出的學(xué)生僅僅具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但在政治立場(chǎng)上反黨反社會(huì)，或者是思想上自由散漫，這樣的人只能有害于我們的法治建設(shè)。因而，要更加重視法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的思想政治教育，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思想理念進(jìn)入課堂、進(jìn)入學(xué)生頭腦，更不能以學(xué)術(shù)名義對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想顛覆和滲透。把培養(yǎng)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生良好的思想政治素質(zhì)作為重要的政治任務(wù)對(duì)待完成，嚴(yán)肅教學(xué)紀(jì)律，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操。

(二)“依法治學(xué)”的實(shí)現(xiàn)

依法治學(xué)是對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提出的要求。在依法治國(guó)大背景下，針對(duì)我國(guó)過(guò)往法學(xué)教育中存在的脫離中國(guó)法治實(shí)際、重專(zhuān)業(yè)知識(shí)傳授忽視思想政治培養(yǎng)等問(wèn)題，立足于新形勢(shì)下法治人才培養(yǎng)的要求和目標(biāo)，法學(xué)人才培養(yǎng)也要依法而治。

1.法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師要依法從事教育教學(xué)活動(dòng)。大學(xué)法學(xué)教育對(duì)學(xué)生的影響是終生的，其教育水平?jīng)Q定著學(xué)生能否適應(yīng)將來(lái)的法治工作，因而教師責(zé)任重大。這就不能只對(duì)教師進(jìn)行道德層面的要求，同時(shí)還應(yīng)是一項(xiàng)法律義務(wù)。《中華人民共和國(guó)教師法》第8條第三款規(guī)定：“對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育?！睆姆缮洗_定了教師的教育教學(xué)義務(wù)和責(zé)任。具體而言，法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師依法從事教育教學(xué)活動(dòng)包括兩個(gè)方面：一是法學(xué)教師自身要具備我國(guó)《教師法》和《高等教育法》規(guī)定的從業(yè)條件，不得有違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)將不符合法定條件的教師堅(jiān)決清除出法治工作隊(duì)伍；二是要依法從事法學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)，禁止向?qū)W生講授違背我國(guó)法律精神、違反憲法法律規(guī)定的所謂的“法學(xué)知識(shí)”，特別要堅(jiān)決杜絕講授國(guó)外不符合我國(guó)國(guó)情的法治理論，并以此否定我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)在民主法治建設(shè)方面所取得的巨大成就。

2.法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師要講授合法法學(xué)知識(shí)。具體而言，就是要講授馬克思主義法學(xué)理論知識(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是尊重我國(guó)傳統(tǒng)、符合我國(guó)國(guó)情、遵循社會(huì)規(guī)律和科學(xué)的知識(shí)體系，這理應(yīng)成為高等法學(xué)教育的知識(shí)傳授內(nèi)容，并由此激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情緒，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與思想政治教育的融合育人。但是，由于我國(guó)法律制度受西方法律制度影響較大，這在目前的法學(xué)教材中多有體現(xiàn)，并且作者的個(gè)人觀點(diǎn)在教材中難受約束，一些偏激的、不符合我國(guó)國(guó)情的西方法律理念和法律制度難免通過(guò)教材傳給學(xué)生。當(dāng)前，國(guó)家正在制定和推行馬克思主義法學(xué)理論教材，這是一套融合學(xué)生思想政治教育與專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育于一體的知識(shí)體系，將有效解決上述問(wèn)題和弊端。法學(xué)教師要嚴(yán)格按照教材內(nèi)容進(jìn)行講授，以我國(guó)的憲法法律為依據(jù)，向?qū)W生傳授符合我國(guó)國(guó)情、適合我國(guó)法治建設(shè)的馬克思主義法學(xué)理論。

3.實(shí)現(xiàn)德育與法學(xué)的有機(jī)融合

“打通思想政治教育和專(zhuān)業(yè)教育。讓思想政治教育的內(nèi)容更好地與專(zhuān)業(yè)教育融合，使思想政治教育中的部分內(nèi)容直接成為專(zhuān)業(yè)課教學(xué)的內(nèi)容。”[8]從我國(guó)道德和法治的關(guān)系來(lái)看，本質(zhì)上二者并不矛盾，而是相輔相成、相得益彰的和諧關(guān)系，共同服務(wù)于我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)?！稕Q定》指出：“既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。”此論斷同樣適用于法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)模式，法律本身就是“最低限度的道德”，法律的發(fā)展過(guò)程就是道德法制化過(guò)程。“對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育必須考慮到法學(xué)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)特征?！盵9]將社會(huì)主義道德與法學(xué)教育結(jié)合起來(lái)也并不是一件難事，如在憲法、法學(xué)理論、民法學(xué)、婚姻與家庭法等課程的教學(xué)過(guò)程中，道德問(wèn)題與法律問(wèn)題交融，是不能回避的授課內(nèi)容。更為重要的是，黨的十八大提出“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，成為國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人的道德標(biāo)準(zhǔn)和要求，既是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)道德觀念的凝練和升華，又是對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)道德觀念多元化的集中和統(tǒng)一?！澳軌蚪y(tǒng)攝多元、規(guī)范多變，有利于對(duì)大學(xué)生群體開(kāi)展因勢(shì)、因群、因業(yè)、因人的思想政治教育，從而極大地提升了大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性。”[1]84其中的有些道德準(zhǔn)則同時(shí)又是法律的基本精神和原則，專(zhuān)業(yè)教師完全有必要、也有責(zé)任將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融合到課程教授中，起到提升學(xué)生的思想政治素養(yǎng)和掌握法學(xué)理論知識(shí)的雙重作用

三、嚴(yán)厲禁止不良法治理念滲入教學(xué)內(nèi)容

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)相對(duì)復(fù)雜，西方一些國(guó)家不愿意看到中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)出現(xiàn)在世界舞臺(tái)，不斷從政治制度、法律制度、價(jià)值觀念以及道德理念等方面，通過(guò)各種途徑對(duì)我們實(shí)施滲透、顛覆，詆毀我國(guó)的教育制度和文化成果，且這種現(xiàn)象已經(jīng)蔓延到我國(guó)的高等教育領(lǐng)域。特別是對(duì)于法學(xué)教育而言，由于清末民初時(shí)期“西法東漸”對(duì)我國(guó)法律制度的影響還未徹底消除，西方不切合我國(guó)實(shí)際的法治理念在法學(xué)教育領(lǐng)域還有一定的殘留和土壤，這很容易被一些西方國(guó)家利用，并與尚缺乏價(jià)值判斷的學(xué)生產(chǎn)生“共鳴”，成為詆毀我國(guó)法治建設(shè)成就、腐蝕法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生思想的重要方式和途徑。因此，法學(xué)教育必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念和制度教育學(xué)生，堅(jiān)決抵制西方不良法治思想和理念的侵害。

(一)堅(jiān)持黨對(duì)法學(xué)教育的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國(guó)特色社會(huì)主義高校?！鞭k好我國(guó)的高等教育必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是每一個(gè)高校教師，特別是法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師必須清楚的道理。我國(guó)改革開(kāi)放、民主法治建設(shè)等方面的成就都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的，全面依法治國(guó)也必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是歷史的選擇?！稕Q定》指出：“必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法?！庇纱苏撌隹梢钥闯?，黨對(duì)我國(guó)法治事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是在遵循法治規(guī)律、自己首先守法的前提下，深刻把握立法、執(zhí)法以及司法本質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的合法和理性領(lǐng)導(dǎo)，而不是不尊重實(shí)際、任意地領(lǐng)導(dǎo)。法學(xué)教育本身就是依法治國(guó)的重要組成部分，并且是關(guān)系到培養(yǎng)法治人才的源頭性問(wèn)題，更不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。

那種認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)家的法治建設(shè)、法學(xué)教育相矛盾的觀點(diǎn)是極其錯(cuò)誤的。一個(gè)國(guó)家法治道路的選擇是與該國(guó)的國(guó)家性質(zhì)緊密相關(guān)的。法律作為上層建筑，沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和模式，我國(guó)的歷史、文化、國(guó)情決定了我們必須選擇中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的法學(xué)教育必然是失敗的?！皬膰?guó)家的角度看，對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育是國(guó)家法律職業(yè)化建設(shè)的內(nèi)在要求。法學(xué)教育是法律職業(yè)的前提和基礎(chǔ)，法律職業(yè)是法學(xué)教育的目的和歸宿。脫離法律職業(yè)的引導(dǎo)，法學(xué)教育就會(huì)脫離國(guó)家的需要，就會(huì)迷失前進(jìn)方向。”[10]84當(dāng)前，我國(guó)的法治建設(shè)正在由“借鑒西方”走向“自我創(chuàng)新”，符合我國(guó)實(shí)際的立法成果、執(zhí)法方式、司法模式隨著國(guó)家的民主法治建設(shè)和法學(xué)研究的繁榮正在被創(chuàng)造出來(lái)，法學(xué)教育也迎合了這種變化而更加符合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色?！稕Q定》對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)提出的要求是“培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量”。這是黨對(duì)法學(xué)人才培養(yǎng)的要求和期待，是法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生入腦、入心的道理。教師要講明法治建設(shè)和法學(xué)教育堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要意義，使學(xué)生樹(shù)立對(duì)我國(guó)法學(xué)教育育人目標(biāo)的自信，激發(fā)進(jìn)入法治工作隊(duì)伍的熱情和向往。

(二)嚴(yán)厲禁止國(guó)外不良法治理念滲入教學(xué)內(nèi)容

教育教學(xué)活動(dòng)是一種講規(guī)矩、有紀(jì)律的行為，不可任意為之。作為法學(xué)教師而言，在課堂教學(xué)活動(dòng)中要嚴(yán)格遵守黨的教育政策和國(guó)家的憲法法律，堅(jiān)持客觀地、辯證地講述西方的法律制度和法治現(xiàn)狀，嚴(yán)厲禁止不符合我國(guó)實(shí)際的西方法治理念滲入到教學(xué)內(nèi)容、出現(xiàn)在教育教學(xué)環(huán)節(jié)。

我們不否認(rèn)國(guó)外法律制度對(duì)我國(guó)的借鑒意義。但是，也要客觀地認(rèn)識(shí)到，國(guó)外法制建設(shè)的成果也不是沒(méi)有任何缺陷。從本質(zhì)上講，法律是服務(wù)于其所存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，其性質(zhì)決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就是說(shuō)，西方的法律是為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的，這就決定了其法律制度及法治運(yùn)行的階級(jí)屬性及局限性，存在先天的不足和缺陷。這是每一個(gè)法學(xué)教師必須清楚明白的道理，不要僅僅局限在國(guó)外法律制度本身的設(shè)計(jì)和內(nèi)容方面，而是必須與其立法、執(zhí)法以及司法等法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)看待和分析。如，有些國(guó)家的法律面前人人平等難掩其種族歧視、聲稱(chēng)保障人權(quán)卻無(wú)法解決難民危機(jī)等問(wèn)題都是國(guó)外的法治難以根本解決的痼疾。因此，不要就制度比制度，而是應(yīng)當(dāng)揭開(kāi)制度面紗向?qū)W生還原一個(gè)真實(shí)的國(guó)外法治運(yùn)行狀況。對(duì)于上述現(xiàn)象和問(wèn)題，黨和國(guó)家也是高度重視。《決定》在尊重客觀實(shí)際的前提下明確要求：“借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。”這是黨在充分掌握我國(guó)高等法學(xué)教育存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上做出的判斷和提出的要求，也是每一名法學(xué)教師必須遵守的政治紀(jì)律和職責(zé)要求。在正確講述國(guó)外法治經(jīng)驗(yàn)和成果的過(guò)程中，尤其要注意兩種情形：一是堅(jiān)持對(duì)國(guó)外自由、平等、民主等法治理念的客觀闡釋和本質(zhì)解讀；二是堅(jiān)持對(duì)三權(quán)分立制度、兩黨制或者多黨制、選舉制度等具體法律制度的辯證分析和弊端講解。一定要揭示其階級(jí)本質(zhì)和局限性。因?yàn)樯鲜鰡?wèn)題多是有些西方國(guó)家宣揚(yáng)其所謂“民主法治”、詆毀我國(guó)的法治建設(shè)的借口。因而，必須給學(xué)生講述國(guó)外法治發(fā)展的實(shí)際狀況，讓學(xué)生清楚他們的真實(shí)用意，并教會(huì)學(xué)生用自己所學(xué)的知識(shí)做出分析、判斷以增強(qiáng)自身鑒別力和免疫力，能夠主動(dòng)、自覺(jué)地抵制不良法治理念影響。“法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生思想品德培養(yǎng)的核心在于形成對(duì)法律的確認(rèn)、信服和忠誠(chéng)意識(shí)，培養(yǎng)法律至上的思想道德素質(zhì)?！盵9]84這同時(shí)也是一個(gè)思想政治教育的過(guò)程，如果能將這項(xiàng)教育教學(xué)工作做好，將會(huì)是一個(gè)雙贏的結(jié)果，既實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論的教育，又提高了學(xué)生的思想政治素養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，是一個(gè)重要的問(wèn)題，更需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。黨的十八屆四中全會(huì)要求“馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論全方位占領(lǐng)高校、科研機(jī)構(gòu)法學(xué)教育和法學(xué)研究陣地”，專(zhuān)門(mén)對(duì)法學(xué)人才培養(yǎng)提出了要求，此次全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議要求將思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，對(duì)所有大學(xué)生的思想政治教育工作作出部署。聚焦到法學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生思想政治教育和人才培養(yǎng)方面，做好我國(guó)的法學(xué)教育事業(yè)、培養(yǎng)優(yōu)秀法治人才，事關(guān)全面依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)和中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)。必須將思想政治教育融入法學(xué)專(zhuān)業(yè)的日常教學(xué)管理中，以對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立全方位、全過(guò)程的法學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，為全面依法治國(guó)輸送優(yōu)秀人才。

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〔責(zé)任編輯：徐雪野 李彬琳〕

2017-03-14

李哲(1976-)，男，山東萊蕪人，副教授，博士，從事法律史和民法學(xué)研究。

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博士碩士論壇 李哲.思想政治教育與法學(xué)教育的融合問(wèn)題研究[J].知與行,2017,(4):141-146.